Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2011 г. N 11АП-2848/11

28 апреля 2011 г.

Дело А49-2583/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 28 апреля 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Садило Г.М., судей Липкинд Е.Я. и Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гилязетдиновой Л.А.,

от лиц, участвующих в деле, представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционные жалобы: 1. ООО "Покровское", г. Пенза, 2. ЗАО "Колтовское", г. Сурск, Городищенский район, Пензенская область, 3. должника ООО РАО "Зеленовское", Пензенская область, Колышлейский район, на решение Арбитражного суда Пензенской области от 27.01.2011 года по делу NА49-2583/2010 (судья: Патеева Р.К.) по заявлению кредиторов ООО "Районное агропромышленное объединение "Зеленовское", индивидуального предпринимателя - участника Крестьянско - фермерского хозяйства Шляпошникова Ильяса Фяттяховича, ООО "Промбелок", ЗАО "Колтовское", ООО "Покровское", временного управляющего ООО "РАО "Зеленовское", Гвоздева Игоря Анатольевича о признании решения первого собрания кредиторов ООО "РАО "Зеленовское", проведенного ПРФ ОАО "Россельхозбанк" 15.11.2010, несостоявшимся и решений его незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Определением арбитражного суда Пензенской области от 14 апреля 2010 принято к производству заявление индивидуального предпринимателя Шляпошникова Ильяса Фаттяховича о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью " Районное агропромшленное объединение " Зеленовское" (далее - ООО РАО "Зеленовское").

Определением Арбитражного суда от 27 апреля 2010 в отношении ООО "РАО "Зеленовское" введена процедура наблюдения, временным управляющим в отношении должника утвержден Гвоздев И.А., судебное заседание по результатам процедуры наблюдения назначено на 30.09.2010 г.

По ходатайству временного управляющего для целей проведения первого собрания кредиторов должника определением суда от 30.09.2010 судебное заседание отложено на 25.11.2010 г.

15.11.2010 в арбитражный суд поступили материалы первого собрания кредиторов ООО "РАО "Зеленовское", проведенного по инициативе ОАО "Россельхозбанк".

Кредиторы ООО "РАО "Зеленовское" ЗАО "Колтовское", ИП КФХ Шляпошников И.Ф., ООО "Покровское", временный управляющий Гвоздев И.А. обратились в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании первого собрания кредиторов ООО "РАО "Зеленовское", проведенного ОАО "Россельхозбанк" 15.11.2010 г., несостоявшимся и принятых на нем решений незаконными.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 27.01.2011,( с учетом принятого 25.02.2011 определения об исправлении описки в наименовании судебного акта) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Покровское", г. Пенза, ЗАО "Колтовское", г. Сурск, Городищенский район, Пензенская область, временный управляющий должника ООО РАО "Зеленовское", Пензенская область, Колышлейский район, Гвоздев И.А, обратились с апелляционными жалобами, в которых просят отменить определение суда первой инстанции от 27.01.2011, принять новый судебный акт.

В апелляционных жалобах заявители указывают, что собрание проведено с нарушением действующего законодательства, на дату проведения собрания кредиторов, не были рассмотрены все требования кредиторов в соответствии со ст.71 Закона о банкротстве, фактически собрание по адресу, указанному в уведомлении не проводилось.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, что дает суду право рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции от 27.01.2011 по следующим основаниям.

Согласно пункт 4 статьи 15 Закона о банкротстве лица, участвующие в деле о банкротстве, участвующие в арбитражном процессе или третьи лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения собрания кредиторов.

Исходя из требований пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве предметом доказывания по настоящему делу являются: нарушение прав и законных интересов заявителей оспариваемым решением собрания кредиторов, нарушены ли пределы компетенции собрания кредиторов.

Согласно материалам дела, 01.11.2010 (т.5 л.д.97-117) конкурсным кредитором ОАО "Россельхозбанк" направлены уведомления конкурсным кредиторам должника , уполномоченному органу, в Управление ФРС регистрации кадастра и картографии по Пензенской области о проведении 15.11.2010 первого собрания кредиторов ООО "РАО "Зеленовское" по адресу: Пензенская область, Колышлейский район, с.Зеленовка, ул.Центральная, д.1. со следующей повесткой дня:

принятие решения о дальнейшей процедуре банкротства,

избрание представителя собрания кредиторов,

об образовании комитета кредиторов, определения количественного состава, избрание членов комитета кредиторов,

об утверждении дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего,

об определении кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий,

выбор реестродержателя, аккредитованных саморегулируемой организацией.

Кредиторами (с принятием дополнительных вопросов по повестке дня) были приняты следующие решения:

обратиться с ходатайством в Арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом),

избрать комитет кредиторов в количестве3 человек,

отнести к компетенции комитета кредиторов вопросы, решения по которым в соответствии с Законом о банкротстве принимаются собранием кредиторов, за исключением вопросов в соответствии со ст.12 Закона банкротстве отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов,

дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего не предъявлять,

утвердить конкурсным управляющим Сильченко С.В.,

поручить ведение реестра требований кредиторов арбитражному управляющему,

признать работу временного управляющего Гвоздева И.А неудовлетворительной.

Согласно п.3 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченного органа проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов.

Как усматривается из материалов дела временный управляющий сообщил кредиторам о невозможности в указанный период проведения первого собрания кредиторов, поскольку не рассмотрены все требования кредиторов в арбитражном суде, предъявившие требования в установленный ст.71 Закона о банкротстве, срок.

Кроме того указал, что по его ходатайству Арбитражным судом отложено судебное заседание по результатам проведения процедуры наблюдения на 25.11.2010.

В силу пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов должно проводиться по месту нахождения должника или органов управления, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется собранием кредиторов.

Как следует из материалов дела, должник находится по адресу Пензенская область, Колышлейский район, Старая Потловка, ул.Светлая,2 (т.1 л.д.131), тогда как собрание кредиторов проведено по иному адресу: Пензенская область, Колышлейский район, с. Зеленовка, ул. Центральная, д.1.

Из материалов дела, и согласно доводам, изложенным в апелляционных жалобах усматривается, что временный управляющий , представитель ЗАО "Колтовское" ,прибыв для участия в первом собрании кредиторов ,установили, что по адресу, указанному ОАО "Россельхозбанк" в уведомлении от 01.11.2010 находится общеобразовательная школа-филиал и заведующая школы дала пояснения, что запросов о предоставлении помещения для проведения собрания кредиторов к ней не поступало.

Таким образом, при проведении собрания кредиторов кредиторами нарушены требования п.4 ст.14 Закона о банкротстве, заявители апелляционных жалоб, явившись по указанному в уведомлении адресу , лишены были права участвовать в собрании кредиторов должника.

Согласно п.3 ст.13 Закона о банкротстве в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование ,место нахождения должника и его адрес, повестка собрания кредиторов, порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, порядок регистрации участником собрания.

Уведомление о созыве первого собрания кредиторов по инициативе ОАО "Россельхозбанк" не содержали всю необходимую информацию, предусмотренную статьей 13 Закона о банкротстве, в том числе сведения о порядке ознакомления кредиторами с материалами, подлежащими представлению первому собранию кредиторов, Более того, фактически документы, подлежащие представлению первому собранию кредиторов, а именно - отчет временного управляющего и приложения к нему , не могли иметься у лица, созвавшего собрание, поскольку как усматривается из материалов дела временным управляющим ему для целей рассмотрения на этом собрании не представлялись.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что составление отчета временного управляющего и его представление первому собранию кредиторов, является не только обязанностью временного управляющего, но и его правом, и с учетом того, что именно арбитражный управляющий несет ответственность за содержание отчета, это право при проведении оспариваемого первого собрания кредиторов нарушено.

В соответствии со ст.20.6 Закона о банкротстве к компетенции первого собрания кредиторов, кроме вопросов предусмотренных п.1 ст.73 Закона о банкротстве, отнесен так же вопрос об установлении вознаграждения арбитражному управляющему. В данном случае в повестку дня собрания кредиторов такой вопрос поставлен не был. Следовательно, нарушены пределы компетенции первого собрания кредиторов.

Таким образом, материалами дела подтверждается нарушение порядка созыва и проведения первого собрания кредиторов ООО "РАО Зеленовское" ,проведенного по инициативе ОАО "Россельхозбанк" , нарушение норм Закона о банкротстве при проведении собрания кредиторов и нарушения пределов компетенции первого собрания кредиторов, что привело к нарушению прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, поэтому принятые на данном собрании кредиторов решения являются недействительными.

При указанных обстоятельствах определение Арбитражного суда Пензенской области от 27.01.2011 подлежит отмене.

В силу п.5 ст.15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным такого решения может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 данного Закона. В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве данное определение может быть обжаловано в апелляционном порядке, принятое по результатам такой жалобы постановление является окончательным , и не подлежит обжалованию в кассационном порядке ( п.14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4).

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 27.01.2011 года по делу N А49-2583/2010 отменить. Принять новый судебный акт.

Признать недействительными решения первого собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Районное агропромышленное объединение "Зеленовское", проведенного по инициативе открытого акционерного общества "Россельхозбанк" 15.11.2010.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в кассационном порядке.

Председательствующий

Г.М. Садило

Судьи

Е.Я. Липкинд Е.А. Серова