ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧ. РАЗВИТИЯ РФ

Предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации в первом полугодии 2006 года

Основные показатели социально-экономического развития Российской Федерации

Показатели	2005 год		2006 год
	июнь	январь-июнь	июнь	январь - июнь	Справочно:
					май
Экономический рост, в % к соответствующему периоду предыдущего года | | | | | ВВП* | 106,1 | 105,4 | 106,0 | 106,3* | 108,6 | | | | | Индекс | 106,1 | 103,4 | 102,9 | 104,4 | 110,6 промышленного | | | | | производства** | | | | | | | | | | Инвестиции в| 111,4 | 108,9 | 112,6 | 110,8 | 118,8 основной | | | | | капитал | | | | | | | | | | |Инфляция, прирост в % (на конец | | | периода) | | | | | | | Потребительские| 0,6 | 8,0 | 0,3 | 6,2 | 0,5 цены | | | | | | | | | | Цены | 0,1 | 9,8 | 0,8 | 9,4 | 1,8 производителей | | | | | промышленных | | | | | товаров | | | | | | | | | | Финансы населения | | | | | Номинальная | 8637 | 7934 | 11106 | 9897 | 10257 начисленная | | | | | среднемесячная | | | | | заработная | | | | | плата, в рублях| | | | | | | | | | Реальная | 107,6 | 107,9 | 116,7 | 112,3 | 115,0 начисленная | | | | | заработная | | | | | плата, в % к| | | | | соответствующе-| | | | | му периоду| | | | | предыдущего го-| | | | | да | | | | | | | | | | Реальные | 111,6 | 108,5 | 116,9 | 111,4 | 116,6 располагаемые | | | | | денежные доходы| | | | | населения, в %| | | | | к | | | | | соответствующе-| | | | | му периоду| | | | | предыдущего го-| | | | | да | | | | | | | | | | Деньги и кредит | | | | | Денежная масса| 5,1 | 12,9 | 6,0 | 17,3 | 5,2 (М2) (изменение| | | | | за период), в %| | | | | | | | | | Обменный курс,| 28,50 | 27,96 | 26,98 | 27,68 | 27,06 в рублях за 1| | | | | доллар США| | | | | (средний за| | | | | период) | | | | | | | | | | Индекс | 98,4 | 103,4 | 100,4 | 109,8 | 101,9 реального курса| | | | | рубля к доллару| | | | | США, в %* | | | | | | | | | | Внешнеэкономическая деятельность, в млрд. долларов США | | | | | Экспорт | 19,4 | 109,8 | 25,3 | 144,1 | 27,0 товаров*** | | | | | | | | | | Импорт | 10,1 | 55,1 | 13,5 | 69,5 | 12,9 товаров*** | | | | | | | | | | Золотовалютные | +4,218 | +27,037 | +3,218 | +68,321 | +20,930 резервы | | | | | (изменение за| | | | | период) | | | | |

______________________________

* Оценка Минэкономразвития России

** Агрегированный индекс производства по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" с учетом поправки на неформальную деятельность

*** По методологии платежного баланса

Основные тенденции I полугодия 2006 года

Главные выводы из анализа социально-экономического развития Российской Федерации в I полугодии 2006 года:

Основной особенностью экономической ситуации в январе-июне 2006 г. явилась смена тенденции замедления экономического роста, отмечавшейся в конце предыдущего года и январе-феврале 2006 г., на его ускорение в марте-мае текущего года.

В целом в I полугодии 2006 г., по оценке Минэкономразвития России, темп роста валового внутреннего продукта (далее - ВВП) по отношению к соответствующему периоду прошлого года составил 106,3 процента. Экономический рост с исключением сезонного и календарного фактора в I и II кварталах 2006 г. в среднем за месяц составил 0,5% и 0,7% соответственно и характеризовался большей равномерностью, чем в 2005 году (соответственно 1,3% и 0,5 процента).

Во II квартале 2006 г. значительно повысились показатели роста внутреннего спроса и экспорта. С исключением сезонных и календарных факторов в среднем за месяц в I полугодии 2006 г. рост инвестиций в основной капитал составил 1,7% при заметном ускорении во II квартале (в 2005 году инвестиции во II квартале по сравнению с I кварталом, наоборот, существенно замедлились). Ускорение роста потребления оказало влияние на динамику оборота розничной торговли и реальных располагаемых денежных доходов населения с исключением сезонного фактора. Среднемесячный очищенный от сезонности рост экспорта в январе-июне 2006 г. составил 2,2% при тенденции к ускорению во II квартале. Ускорение роста инвестиций и усиление их роли в экономическом росте подтверждается их динамикой относительно аналогичного периода прошлого года: в I и II кварталах 2006 г. рост инвестиций соответственно составил 6,1% и 14,1 процента. Ускорение роста инвестиций было связано как с увеличением притока иностранных инвестиций, так и со значительным увеличением инвестиционного спроса в транспортном и энергетическом комплексах, а также в жилищном строительстве и машиностроении.

Экономический рост происходил на фоне традиционно сохраняющихся высоких доходов от экспорта, поддерживающих динамику потребления. С исключением сезонности в январе-июне 2006 г. наблюдался подъем розничной торговли (среднемесячные темпы роста I и II кварталов в 2006 г. соответственно составили 1% и 1,6%, в то время как в 2005 году соответственно 2,7% и 1 процент). Прирост оборота розничной торговли в I полугодии 2006 г. по отношению к соответствующему периоду 2005 года составил 11,3 процента. В январе-июне 2006 г. повышение спроса населения обеспечивалось ростом реальных располагаемых денежных доходов, которые увеличились по отношению к соответствующему периоду 2005 года на 11,4% при опережающем росте реальной заработной платы на 12,3 процента. Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения, очищенная от сезонного фактора, в I и И кварталах 2006 г. также характеризовалась ускорением (среднемесячные темпы роста соответственно составили 1,2% и 1,9 процента).

В январе-июне 2006 г. прирост промышленного производства (разделы C+D+E классификации ОКВЭД) составил 4,4% к соответствующему периоду 2005 года. Во II квартале 2006 г. прирост составил 6% против 3% в I квартале 2006 года. Если в I квартале 2006 г. промышленное производство снижалось на 0,3% в месяц (с учетом сезонного фактора), то во II квартале, напротив, производство росло на 0,8% в месяц. По виду экономической деятельности С "Добыча полезных ископаемых" во II квартале 2006 г. наметилось лишь слабое ускорение. Основной вклад в промышленный подъем внесло ускорение роста обрабатывающих производств. Если в I квартале 2006 г. производство в обрабатывающих отраслях снижалось на 0,2% в месяц, то во II квартале 2006 г. прирост составил 0,4% в среднем за месяц. Рост вида экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в январе-июне 2006 г. относительно аналогичного периода 2005 года составил 5,7 процента.

Среди базовых секторов экономики лидерами по темпам роста выступали торговля и строительство. Темпы роста строительства в I и II кварталах 2006 г. относительно аналогичного периода 2005 года составили 101,5% и 112,6% соответственно. Опережающий рост торговли традиционно поддерживался не только ростом обрабатывающих отраслей промышленности, но и динамикой импорта: в январе-июне 2006 г. оценка среднемесячного темпа роста импорта, очищенного от сезонности, составила 102,8 процента. В целом за I полугодие 2006 г. отмечается превышение темпа роста экспорта над импортом (соответственно 31,2% и 26,1% к соответствующему периоду прошлого года). В июне 2006 г. темпы роста в строительстве по сравнению с июнем 2005 года достигли 114,5 процента.

В январе-июне текущего года доходы федерального бюджета, по предварительным данным Минфина России, составили 2934,8 млрд.рублей или 23,95% от ВВП. Высокий профицит федерального бюджета (по федеральному бюджету на кассовой основе - 8,7% ВВП) обеспечил накопление значительных финансовых ресурсов в Стабилизационном фонде Российской Федерации (2066,8 млрд.рублей по состоянию на 1 июля 2006 года).

За январь-июнь 2006 г. темп роста потребительских цен составил 106,2%, что в 1,3 раза ниже, чем за I полугодие 2005 г. (108 процентов). За период июнь 2006 г. к июню 2005 г. инфляция составила 9,0%, приблизившись вплотную к верхней границе установленного на 2006 год целевого уровня (8-9 процентов).

Изменение структуры инвестиций по видам экономической деятельности в I полугодии 2006 г. способствовало повышению качества экономического роста. Изменение структуры инвестиций произошло в пользу обрабатывающих производств и инфраструктуры, не связанных с добычей природных ресурсов: на производство машин и оборудования, в металлургию, целлюлозно-бумажное и химическое производство, в производство продовольствия, в транспортирование по трубопроводам и в связь.

Таблица 1

Основные показатели развития экономики

(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

	2005 год			2006 год
	I квартал	II квартал	январь- июнь	I квартал	II квартал	январь- июнь
ВВП Индекс потребительских цен, на конец периода к декабрю предыдущего года Индекс промышленного производства*** Индекс производства продукции сельского хозяйства Инвестиции в основной капитал Объемы работ по виду деятельности "строительство" Реальные располагаемые денежные доходы населения Реальная заработная плата Оборот розничной торговли Экспорт товаров Импорт товаров	105,0 105,3 103,2 99,9 108,0 105,0 103,5 108,4 110,5 134,6 128,8	105,7 102,6 103,6 100,8 109,6 106,3 113,0 107,6 113,8 138,0 128,1	105,4 108,0 103,4 100,5 108,9 105,8 108,5 107,9 112,2 136,4 128,4	105,5* 105,0 103,0 101,3 106,1 101,5 108,5 110,3 110,6 134,5 123,5	107,1** 101,1 106,0 101,4 114,1 112,7 114,0 114,2 112,0 128,5 128,4	106,3** 106,2 104,4 101,4 110,8 108,3 111,4 112,3 111,3 131,2 126,1

______________________________

* Первая оценка Росстата

** Оценка Минэкономразвития России

*** Агрегированный индекс производства по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" с учетом поправки на неформальную деятельность

По оценке Минэкономразвития России, темп роста ВВП в I полугодии 2006 г. увеличился к соответствующему периоду предыдущего года на 106,3%, в том числе в I и II кварталах - на 105,5% и 107,1% соответственно.

Сравнительно невысокая динамика ВВП в начале года объясняется снижением темпов роста инвестиционной активности, которое не компенсировалось устойчивыми темпами роста со стороны домашних хозяйств. В марте положение начало существенно меняться, а темп прироста инвестиций в основной капитал во II квартале 2006 г. более чем в два раза превысил темп прироста I квартала 2006 года.

Экономический рост происходил на фоне исключительно благоприятной мировой конъюнктуры для товаров российского сырьевого экспорта. Однако, само по себе увеличение притока нефтедолларов уже не способно обеспечить высокие темпы роста экономики. Добавочные нефтедоллары направляются в Стабилизационный фонд Российской Федерации и не идут на развитие экономики. В то же время на экономику воздействуют факторы роста, складывающиеся под воздействием деятельности Правительства Российской Федерации по решению задач, связанных с улучшением инвестиционного климата, снижением налогового бремени, осуществлением институциональных преобразований, проведением эффективной социальной политики.

Основной особенностью экономической ситуации во II квартале 2006 г. явилась смена тенденции замедления экономического роста, отмечавшаяся в I квартале 2006 г., на тенденцию его ускорения. Первая оценка Росстата по динамике и объему ВВП за I квартал 2006 года составила 5,5%, что превышает значения I квартала прошлого года (5%), но ниже темпов роста достигнутых в 2005 году (6,4 процента). По оценке Минэкономразвития России, во II квартале 2006 г. прирост ВВП составил по отношению к соответствующему периоду прошлого года 7,1 процента.

Экономический рост происходил на фоне сохраняющихся высоких доходов от экспорта, поддерживающих высокую динамику потребления. Прирост оборота розничной торговли в I полугодии 2006 г. по отношению к соответствующему периоду 2005 года составил 11,3%, в том числе во II квартале 2006 г. - 12 процентов. В I полугодии 2006 г. повышение спроса населения обеспечивалось ростом реальных располагаемых денежных доходов, которые за этот период увеличились по отношению к соответствующему периоду 2005 года на 11,4% при опережающем росте реальной заработной платы - 12,3 процента.

Таблица 2

Среднемесячные темпы прироста (снижения) основных показателей экономики
(сезонность исключена)*

(в процентах)

	2005 год					2006 год
	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	год	I кв.	апр.	май	июнь	II кв.
Валовой внутренний продукт Производство промышленной продукции ** Инвестиции в основной капитал Строительство Реальные располагаемые денежные доходы населения Реальная заработная плата Оборот розничной торговли Экспорт товаров Импорт товаров	1,3 0,0 4,8 3,9 3,7 2,6 2,7 3,4 3,3	0,5 0,7 0,2 0,4 -0,3 0,2 1,0 0,8 1,0	0,1 0,6 1,1 0,4 1,7 1,5 0,8 2,5 2,4	0,8 0,3 0,5 0,7 0,1 1,7 0,6 2,1 1,9	0,7 0,4 1,7 1,4 1,3 1,5 1,3 2,2 2,1	0,5 -0,3 0,6 1,0 1,2 0,0 1,0 1,9 2,1	0,9 1,5 2,1 2,9 2,2 1,8 1,8 2,6 0,6	0,7 0,9 2,3 1,8 1,5 1,8 1,0 5,1 5,7	0,4 -0,1 1,3 3,3 2,0 3,4 1,9 0,0 4,4	0,7 0,8 1,9 2,3 1,9 2,3 1,6 2,6 3,6

______________________________

* Оценка Минэкономразвития России

** Агрегированный индекс производства по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" с учетом поправки на неформальную деятельность

После замедления в январе и феврале 2006 года темпов роста инвестиций (4,2% и 2,3%) и абсолютного снижения темпов роста строительства (-7,5% и -3,5%) в марте 2006 г. темп роста инвестиций во II квартале составил 14,1% и в целом за I полугодие 2006 г. 10,8%, в строительстве - соответственно 12,7% и 8,3% по сравнению с аналогичным периодом 2005 года.

Одними из основных составляющих роста в 2006 году остаются оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (прирост валовой добавленной стоимости в 2006 году, по оценке, составил 12,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 12,4 процента). Следует отметить, что благодаря высокой динамике торговля занимает в структуре вклада в рост ВВП наибольшую долю среди отраслей экономики (более 35 процентов). При этом наблюдается тенденция ее увеличения.

Позитивное влияние на динамику экономического роста оказывает увеличение работ по виду экономической деятельности "строительство". Ожидается, что производство валовой добавленной стоимости в 2006 году в строительстве увеличится на 11,6% против 9,7% в 2005 году.

Таблица 3

Динамика физического объема валовой добавленной стоимости видов экономической деятельности и ВВП

(прирост, в % к предыдущему году)

	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год (оценка)
Валовой внутренний продукт Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Рыболовство, рыбоводство Производство (C+D+E) С. Добыча полезных ископаемых D. Обрабатывающие производства Е. Производство и распределение электроэнергии газа и воды Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий, и предметов личного пользования Гостиницы и рестораны Транспорт и связь Финансовая деятельность Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение Образование Здравоохранение и предоставление социальных услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	7,3 5,5 3,4 8,7 10,8 9,5 1.6 13,0 13,2 1,3 7,2 9,6 3,0 -0,5 0,9 -3,9 0	7,2 3,0 2,0 7,0 7,9 7,8 2,1 10,2 9,8 3,0 10,5 4,5 4,5 0,6 1,2 1,1 18,4	6,4 1,1 4,6 3,2 1,7 4,4 1,0 9,7 12,4 15,6 6,2 6,4 9,0 2,8 1,9 1,0 7,7	6,6 -0,7 4,1 4,8 2,7 6,2 3,6 11,8 12,4 8,0 5,0 8,2 7,1 4,3 2,5 2,0 4,4

______________________________

* Оценка Минэкономразвития России

В структуре использования ВВП в I полугодии 2006 г. при сохранении достаточно высоких темпов внутреннего спроса, поддерживаемых высоким уровнем потребления домашних хозяйств (по оценке, около 11%) и высокой динамикой валового накопления (около 14%), темпы роста внешнего спроса демонстрируют динамику, превышающую значения, достигнутые в I полугодии прошлого года (7,8% в I квартале 2006 г. и 6,9%, по оценке, во II квартале 2006 г. против 3,5% и 5,6% в I и II кварталах прошлого года).

При этом сохраняются высокие значения темпов роста физических объемов импорта товаров и услуг (25,7% в I квартале 2006 г. против 15,4% в II квартале 2005 года). По оценке, 70% роста внутреннего спроса в I квартале и около 50% во II квартале 2006 г. удовлетворяется за счет импорта. В I квартале 2006 г. прирост импорта опережал прирост внутреннего спроса почти в 3 раза, быстро увеличивается импорт услуг в результате растущей численности российских граждан, выезжающих на отдых за рубеж.

Таблица 4

Динамика физического объема валовой добавленной стоимости видов экономической деятельности и ВВП

(прирост, в % к предыдущему году)

	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	2005 год	I кв. 2006 г.
Валовой внутренний продукт Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Рыболовство, рыбоводство Производство (C+D+E) С. Добыча полезных ископаемых D. Обрабатывающие производства Е. Производство и распределение электроэнергии газа и воды Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий, и предметов личного пользования Гостиницы и рестораны Транспорт и связь Финансовая деятельность Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение Образование Здравоохранение и предоставление социальных услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	5,0 -1,1 11,8 2,0 2,3 1,9 1,5 4,6 10,2 12,8 6,7 6,4 5,3 2,5 0,9 0,5 5,7	5,7 -0,7 2,1 2,2 1,1 3,0 0,8 5,8 11,9 15,3 6,1 6,4 7,2 3,0 2,7 1,0 6,9	6,6 2,4 3,1 3,4 1,1 4,9 1,4 11,2 12,8 15,4 4,9 6,5 11,1 2,8 1,9 1,2 7,2	7,9 0,4 2,3 5,0 2,2 7,5 0,4 14,6 14,3 18,2 6,9 6,5 11,5 2,8 2,4 1,4 10,6	6,4 1,1 4,6 3,2 1,7 4,4 1,0 9,7 12,4 15,6 6,2 6,4 9,0 2,8 1,9 1,0 7,7	5,5 0,1 7,5 3,9 1,7 4,6 6,2 1,6 11,0 7,3 4,0 9,1 4,3 6,2 1,5 1,6 4,0

Высокая эластичность импорта к внутреннему спросу в I квартале 2006 г. (2,8) и I полугодии 2006 г. (2,2) свидетельствует о сохранении импортных предпочтений при росте доходов населения и предприятий и низкой конкурентоспособности отечественной продукции (особенно в производстве транспортных средств и оборудования).

Таблица 5

Темпы прироста компонент ВВП

(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

	2005 год				2006 год
	I кв.	II кв.	II пол.	год	I кв.	II кв.	II пол. (оценка)	год (оценка)
ВВП Внутренний спрос Потребление домашних хозяйств Валовое накопление Инвестиции в основной капитал Импорт Внутреннее производство Внешний спрос (экспорт) Структура источников покрытия прироста внутреннего спроса: импорт внутреннее производство в том числе за счет услуг Эластичность импорта к внутреннему спросу	5,0 8,0 8,7 15 8,0 15,4 5,8 3,5 100 45,3 54,7 32,8 1,9	5,7 8,3 12,3 4,2 9,7 14,9 6,1 5,6 100 46,0 54,0 32,4 1,8	7,2 10,1 11,5 12,9 11,5 19,0 6,9 7,9 100 57,4 42,6 25,6 1,9	6,4 9,2 11,1 11,4 10,6 17,3 6,5 6,3 100 48,2 51,8 31,1 1,9	5,5 9,3 10,7 13,4 5,9 25,7 4,2 7,8 100 70,0 30,0 18,0 2,8	7,1 10,1 11,4 14,2 11,7 16,6 7,8 5,8 100 44,8 55,2 33,1 1,6	6,8 10,1 11,5 11,5 11,9 15,4 8,1 4,1 100 43,9 56,1 33,6 1,5	6,6 9,9 11,3 12,3 10,9 17,7 9,6 5,4 100 49,4 50,6 30,4 1,8

Увеличение стоимостных объемов внешней торговли в I полугодии 2006 г. обусловлено заметным ростом экспортных поставок за счет благоприятной конъюнктуры на рынке энергоносителей и существенным ростом импорта в связи с повышением внутреннего спроса.

Экспорт товаров в I полугодии 2006 г. составил 144,1 млрд. долларов США, или увеличился на 31,2% по сравнению с соответствующим периодом 2005 года, в том числе в страны дальнего зарубежья - 124,4 млрд. долларов США (рост на 31,2%), в страны СНГ - 19,6 млрд. долларов США (рост на 31,1 процента).

Цена на нефть марки "Urals" составила в I полугодии 2006 г. 61,3 доллара США за баррель, увеличившись по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 35 процентов.

Среднемесячные европейские цены на нефтепродукты в I полугодии текущего года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились в 1,3 раза, в том числе на автомобильный бензин - в 1,4 раза, авиационный керосин - на 22,9%, дизельное топливо - на 25,9%, мазут - в 1,5 раза.

Средняя цена природного газа на Лондонской нефтяной бирже (IPE) в I полугодии 2006 г. выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,5 раза. В июне 2006 г. цена на природный газ увеличилась к уровню июня 2005 г. на 31,6 процента.

Средние базисные экспортные европейские цены на основные виды сортового и листового проката за I полугодие 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизились на 6,1% и на 12,2%, соответственно.

Таблица 6

Индексы цен и физических объемов экспорта товаров*

(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

	Индекс физического объема		Индекс цен
	I полугодие 2005 года	I полугодие 2006 года	I полугодие 2005 года	I полугодие 2006 года
Всего Страны дальнего зарубежья Страны СНГ	103,6 105,4 94,0	105,0 104,5 108,1	131,8 133,5 122,2	125,1 125,5 122,2

______________________________

* по данным ФТС России

Средняя мировая цена на алюминий в I полугодии 2006 г. выросла в 1,4 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, на медь - в 1,8 раза, на никель - на 9,4 процента. В июне 2006 г. по сравнению с июнем 2005 г. цена на алюминий увеличилась в 1,4 раза, на медь - в 2 раза, на никель - на 28,4 процента.

При сокращении прироста стоимостных объемов экспорта в январе-июне текущего года за счет замедления роста экспортных цен физические объемы экспорта выросли к уровню января-июня 2005 г. на 5 процентов.

По данным таможенной статистики с учетом данных Республики Беларусь, в товарной структуре экспорта товаров в I полугодии 2006 г. снизился по сравнению с I полугодием прошлого года удельный вес всех групп товаров за исключением топливно-энергетических.

Доля топливно-энергетических товаров увеличилась в указанный период на 6,1 процентных пункта при росте средних контрактных цен в 1,4 раза и физических объемов на 2,1 процента. Экспорт сырой нефти составил 124,9 млн.тонн, природного газа - 106,2 млрд.куб.м, каменного угля - 43 млн.тонн. В целом на экспорт было направлено 50,9 млн.тонн нефтепродуктов или на 11,4% больше, чем в I полугодии 2005 года.

Таблица 7

Доля экспорта в производстве важнейших товаров*

(в процентах)

	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	Январь - июнь 2006 г.	Спра- вочно: Январь - июнь 2005 г .
Нефть сырая Нефтепродукты Газ природный Уголь каменный Лесоматериалы необработанные Фанера клееная Целлюлоза древесная Бумага газетная Прокат плоский из углеродистой стали Автомобили легковые Автомобили грузовые	46,5 35,5 31,2 22,2 53,4 64,5 83,7 67,4 43,0 10,1 12,3	49,7 40,8 31,2 23,8 51,0 64,2 85,1 68,6 50,5 12,3 20,8	53,1 40,9 32,7 30,8 46,1 60,9 82,9 66,0 47,1 11,7 19,3	56,1 42,1 33,9 52,9 49,6 64,4 77,6 65,6 46,1 11,8 23,0	53,7 46,9 32,6 51,8 56,9 59,9 80,7 67,7 45,3 12,3 24,1	60,7 48,0 31,9 53,2 61,3 62,9 82,0 63,5 42,3 10,8 19,4	54,3 45,2 32,8 52,9 51,9 61,0 78,5 69,4 49,6 12,3 20,9

______________________________

* По данным Росстата

Экспорт машин, оборудования и транспортных средств вырос на 24,7%, а их доля в общем объеме экспорта несколько уменьшилась (на 0,3 процентных пункта).

Импорт товаров в I полугодии текущего года составил 69,5 млрд.долларов США и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 26,1 процента. Импорт из стран дальнего зарубежья за указанный период составил 58,5 млрд.долларов США (рост на 30,4%), из стран СНГ - 11 млрд. долларов США (рост на 7,3 процента).

Доля стран дальнего зарубежья в общем объеме импорта России выросла с 81,5%) до 84,2%, стран СНГ уменьшилась, соответственно, с 18,5% до 15,8 процента.

В условиях снижения импортных цен в I полугодии 2006 г. отмечается значительное наращивание объемов импорта в натуральном выражении. В импорте товаров из стран дальнего зарубежья в I полугодии текущего года прирост был получен в основном за счет роста физического объема, из стран СНГ - на долю роста за счет физического объема приходилось 14,7%, роста цен - 85,3 процента.

Таблица 8

Индексы цен и физических объемов импорта товаров*

(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

	Индекс физического объема		Индекс цен
	I полугодие 2005 года	I полугодие 2006 года	I полугодие 2005 года	I полугодие 2006 года
Всего Страны дальнего зарубежья Страны СНГ	120,5 129,4 92,4	128,3 135,5 101,0	106,6 103,6 119,7	103,8 103,4 105,9

______________________________

* по данным ФТС России

В товарной структуре импорта товаров в I полугодии 2006 г. (поданным таможенной статистики с учетом данных Республики Беларусь) доля машин, оборудования и транспортных средств выросла по сравнению I полугодием 2005 г. на 4,8 процентных пункта, а их стоимостной объем увеличился на 48,6 процента. Ввоз легковых автомобилей юридическими лицами в натуральном выражении увеличился на 27,4%, физическими лицами - в 1,9 раза.

Импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья увеличился в стоимостном выражении на 17%, однако удельный вес данной товарной группы снизился на 2,3 процентных пункта.

Выросли стоимостные объемы импорта текстиля, текстильных изделий и обуви, продукции химической промышленности в 1,5 раза и в 1,3 раза соответственно.

Внешнеторговое сальдо в I полугодии 2006 г. составило 74,6 млрд. долларов США против 54,7 млрд. долларов США в I полугодии 2005 г., на 88,4% сформировавшееся в торговле со странами дальнего зарубежья.

В целом высокие темпы роста импорта поддерживало дальнейшее расширение внутреннего спроса при реальном эффективном укреплении рубля.

В I полугодии 2006 г. определяющим фактором на валютном рынке стало значительное укрепление евро по отношению к доллару США (с 1,1855 долларов США за евро в среднем за декабрь 2005 г. до 1,2675 долларов США за евро в среднем за июнь 2006 года). В результате за январь-июнь текущего года реальное укрепление курса рубля к доллару США составило 9,8%, к евро - 4,4%, укрепление реального эффективного курса рубля - 7 процентов.

Экономический рост на протяжении всего первого полугодия обеспечивался, главным образом, устойчивым повышением внутреннего спроса. В I и II кварталах 2006 г. внутренний спрос относительно соответствующего периода 2005 года вырос на 9,3% и 10,1 процента. При этом во II квартале имело место ускорение роста инвестиционного спроса. Инвестиции в основной капитал в I и II кварталах 2006 г. относительно соответствующего периода 2005 г. выросли соответственно на 5,9% и 11,7 процента. В структуре конечного потребления продолжает поддерживаться устойчивый спрос со стороны домашних хозяйств.

В 2006 году продолжилась тенденция увеличения доли потребительских расходов и сокращения относительной величины финансовых активов и наличных денег, остающихся у домашних хозяйств, связанная с возросшим спросом населения. Так, в I полугодии 2006 г. объем денежных доходов населения увеличился на 22,8% по сравнению с соответствующим периодом 2005 года.

В структуре использования доходов в I полугодии 2006 г. доля потребительских расходов составила 71,9% всех объемов денежных доходов населения, из них расходы на покупку товаров - 54,5%, на оплату услуг - 17,4% (в январе - мае 2005 г. - 72,1%, 55,0%, 17,1%, соответственно).

За январь-июнь 2006 г. оборот розничной торговли вырос на 11,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (12,2 процента).

Оборот розничной торговли, без учета сезонных факторов, в I полугодии 2006 г. характеризовался существенным ускорением во II квартале по сравнению с I кварталом 2006 г. (среднемесячные темпы прироста составляют 1% и 1,6% при 2,7% и 1% в 2005 году соответственно).

В I полугодии 2006 г. замедлился и темп роста оборота общественного питания - 108,5% против 110,1% за аналогичный период 2005 года. Более динамично в I полугодии 2006 г. развивалась продажа непродовольственных товаров, оборот которых за январь-июнь 2006 г. увеличился на 13,7%, тогда как продовольственных - на 8,7 процента. Однако, по сравнению с I полугодием 2005 г. продажи замедлились по обеим группам товаров (рост непродовольственных товаров в 2005 году составлял 14,4%, продовольственных товаров - 9,9 процента).

В структуре потребления растут продажи более дорогих продуктов питания и товаров длительного пользования. Увеличивающийся платежеспособный спрос населения способствовал наращиванию выпуска продукции отечественными предприятиями.

Как положительную тенденцию I полугодия 2006 г. необходимо отметить достаточно высокий прирост производства отдельных видов мяса и мясопродуктов, идущих на внутреннее потребление, который составил 5,4% по сравнению с I полугодием 2005 г., растительных и животных жиров - 17,6%, молочных продуктов - 1,5 процента. Прирост производства текстильных изделий составил 12,8%, одежды 5,7%, обуви - 9,5%, машин стиральных - 20,9%, холодильников и морозильников - 11,0%, легковых автомобилей - 9,6 процента.

Вместе с тем опережающий рост доходов и спроса домашних хозяйств по сравнению с динамикой внутреннего производства продолжает покрываться за счет увеличения объемов импорта. Так, в январе-мае 2006 г. возросли поставки по импорту мяса свежего и мороженного в 1,3 раза, масла сливочного и прочих молочных жиров в 1,5 раза, кофе в 1,5 раза, мяса птицы на 4,1%, сахара-сырца - 1,1%, цитрусовых плодов - 17,8 процентов.

Из группы непродовольственных товаров по-прежнему сохраняется интерес населения к покупке импортных автомобилей, мебели и товаров длительного пользования. Увеличение объемов импорта привело к тому, что в структуре товарных ресурсов розничной торговли доля импорта в I квартале 2006 г. составила 47% (в I квартале 2005 г. - 46 процентов). В объеме товарных ресурсов продовольственных товаров доля импорта в I квартале 2006 г. составила 37% (в I квартале 2005 г. - 35 процентов).

Таблица 9

Структура товарных ресурсов розничной торговли

(в процентах к итогу)

	2003 год	2004 год	2005 год	I квартал. 2006 г.
Товарные ресурсы розничной торговли Отечественное производство Поступление по импорту	100 57 43	100 57 43	100 55 45	100 53 47

На фоне роста продаж продовольственных и непродовольственных товаров рынок алкогольной продукции стагнирует. Если в предыдущие годы продажи алкогольной продукции стабильно росли, то в 2005 и 2006 годах отмечается их замедление. За 6 месяцев текущего года населению было реализовано 67,7 млн. декалитров (в абсолютном алкоголе) алкогольных напитков и пива, что только на 0,1% выше, чем за аналогичный период 2005 года.

Это обусловлено уменьшением в январе - июне 2006 г. продаж водки и ликеро-водочной продукции на 3,8%, а также замедлением роста продаж коньяка, виноградных, плодовых, шампанских и игристых вин. Одновременно с этим на 9,7% по сравнению с аналогичным периодом 2005 года (2 процента) возросли продажи пива.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в I полугодии 2006 г. к аналогичному периоду прошлого года выросли на 11,4 процента. При этом в I квартале 2006 г. их прирост составил 8,5%, а во II квартале 2006 г. - 14 процентов. Среднемесячный рост реальных располагаемых денежных доходов населения в I квартале составил 1,2%, во II квартале -1,9 процента.

В условиях роста денежных доходов населения и формирования системы страхования вкладов населения постепенно восстанавливается стремление населения к сбережению.

В I полугодии 2006 г. сбережения населения во вкладах и ценных бумагах составили 6,2% доходов населения против 4,7% за аналогичный период прошлого года. При этом по-прежнему сохраняют свою привлекательность валютные накопления, доля которых в структуре использования денежных доходов в I полугодии 2006 г. составила 7,4% (в I полугодии 2005 г. - 7,9 процента).

Инвестиционный спрос в текущем году также характеризовался существенным ускорением во II квартале по сравнению с I кварталом. Инвестиции в основной капитал увеличились в I полугодии 2006 г. к соответствующему периоду предыдущего года на 10,8%, в том числе в I квартале - на 6,1%, во II квартале - на 14,1 процента.

Прирост инвестиций в основной капитал, очищенный от сезонного и календарного факторов, составил в I квартале 2006 г. в среднем за месяц 0,6%, а во II квартале - вырос до 1,9 процентов.

Сохраняется тенденция диверсификации инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности. Увеличиваются объемы инвестиций в обрабатывающие производства и инфраструктуру.

Анализ структуры инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в I квартале 2006 г. показывает рост доли собственных средств предприятий и организаций в общем объеме инвестиций (48,9 процента). Кроме того, продолжается увеличение реинвестирования прибыли, остающейся в расположении организаций. За счет этого источника в I квартале 2006 г. инвестиции в основной капитал составили 21,4% по сравнению с 19,8% в I квартале 2005 года.

Федеральным бюджетом на 2006 год на финансирование Федеральной адресной инвестиционной программы на 2006 год предусмотрены средства в объеме 318,95 млрд.рублей (на 66,55 млрд.рублей больше, чем в предыдущем году). При этом количество федеральных целевых программ и подпрограмм было сокращено, что позволило сконцентрировать финансовые ресурсы на приоритетных направлениях социально-экономического развития страны. В I полугодии 2006 г. финансировались 50 федеральных целевых программ и 50 подпрограмм.

Рост промышленного производства в I квартале 2006 г. несколько ниже аналогичного периода 2005 года (3,0% и 3,2% соответственно). Однако во II квартале 2006 г. промышленный рост заметно ускорился и достиг 6,0% против 3,6% во II квартале 2005 года.

Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности в I полугодии 2006 г. составил 104,4% к соответствующему периоду прошлого года (103,4 процента).

Наибольший вклад в прирост всего промышленного производства (C+D+E) за январь-июнь 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом 2005 года внес вид экономической деятельности D "Обрабатывающие производства" (вклад составил 69,5%) (в I полугодии 2005 г. индекс производства - 104,7%, вклад - 85,9 процента). При этом около 30% общего роста обеспечило "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" (индекс - 111,3%), 8% - "производство кокса и нефтепродуктов" (индекс - 106,0%), 10,3% - "производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" (индекс - 105,2%), 5,7% - "производство транспортных средств и оборудования" (индекс - 105,6 процента).

Вид экономической деятельности Е "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" обеспечила в I полугодии 2006 г. 18% общего роста при индексе производства 105,7% (в соответствующем периоде прошлого года индекс производства составил 101,6%, вклад 6,2 процента).

Индекс производства вида экономической деятельности С "Добыча полезных ископаемых" составил за I полугодие 2006 г. 102,3%, его вклад - 12,5% общего роста (в соответствующем периоде прошлого года индекс производства составил 101,5%, его вклад - 7,9 процента). Из производств указанного вида деятельности наибольший вклад (12%) в рост всего производства внесла "добыча топливно-энергетических полезных ископаемых" (индекс производства - 102,5 процентов).

За январь-май 2006 г. текущего года снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объемы экспортных поставок черных металлов на 8,5%, меди рафинированной на 3,3 процента. Объемы поставок алюминия необработанного выросли на 18,1 процента.

В I полугодии 2006 г. объем производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 5,2 процента.

Из-за увеличения поставок животноводческого сырья на переработку в июне 2006 г. относительно июня 2005 г. существенно возросли объемы производства мяса, включая субпродукты первой категории (на 11,1%), колбасных изделий (на 3,4 процента).

Производство масел растительных в июне 2006 г. по сравнению с июнем 2005 г. увеличилось на 45,9% благодаря устойчивому спросу населения и больших запасов прошлогоднего сырья.

В июне 2006 г. по сравнению с июнем 2005 г. на 26,2% сократились объемы выработки сахара-песка в условиях уменьшения закупок сахара-сырца по импорту.

В связи с насыщенностью рынка муки и постепенным сокращением ее потребления темпы производства муки в июне 2006 г. относительно соответствующего периода прошлого года снизились.

Начиная с апреля 2006 г. началось снижение объемов вылова водных биологических ресурсов, связанное в том числе с недостатком оборотных средств у рыбодобывающих организаций, вследствие чего уменьшились объемы выпуска товарной пищевой рыбной продукции, включая консервы.

В сельском хозяйстве в 2006 году сохраняются положительные тенденции. В январе-июне 2006 г. объем продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке вырос на 1,4% по сравнению с аналогичным периодом 2005 года. Посевные площади яровых зерновых и зернобобовых культур увеличены с начала текущего года на 1,5 млн. гектаров. В целом зерновой клин в 2006 году с учетом гибели озимых зерновых уменьшился на 1,3% и составил 43,8 млн. гектаров по сравнению с предыдущим годом.

Сахарной свеклы посеяно больше на 193 тыс. гектаров, подсолнечника на зерно - 596 тыс. гектаров, овощей - на 12 тыс. гектаров. Площадь под картофелем уменьшена на 3,2% и составила 2,98 млн. гектаров.

По состоянию на 1 июля 2006 г. в хозяйства субъектов Российской Федерации поступило минеральных удобрений в объеме 1 млн.тонн в действующем веществе, что на 4% больше, чем на ту же дату прошлого года, химических средств защиты - 13,9 тыс. тонн (на уровне прошлого года).

Обеспеченность сельхозтоваропроизводителей тракторами, зерноуборочными комбайнами, кормоуборочными комбайнами, косилками, составила от потребности соответственно 43%, 42% 57% и 39 процентов.

Обеспеченность сельхозтоваропроизводителей горюче-смазочными материалами осталась на уровне прошлого года. С начала текущего года сельхозтоваропроизводителями закуплено 1,95 млн. тонн дизельного топлива и 730 тыс. тонн автомобильного бензина.

За I полугодие текущего года производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий составило 3157 тыс. тонн, что на 3,6% больше соответствующего периода 2005 года. Особенно заметный рост производства мяса скота и птицы достигнут в сельскохозяйственных организациях. Производство скота и птицы на убой в живом вес; в этом секторе возросло на 7,7%, в том числе свиней - на 8,9% (при росте их поголовья на 10,8%), птицы - на 19,1% (при росте поголовья на 7,4 процента).

Успешно продолжает развиваться птицеводство. Производство яиц в хозяйствах всех категорий за январь-июнь 2006 г. увеличилось на 2,9% и составило 19,1 млрд. штук.

В I полугодии 2006 г. произведено молока в хозяйствах всех категорий - 15435 тыс.тонн, или на 0,3% меньше соответствующего периода прошлого года.

В настоящее время в субъектах Российской Федерации осуществляются меры по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК".

По состоянию на 18 июля 2006 г., по направлению "Ускоренное развитие животноводства", заключены кредитные договора по 1059 животноводческим объектам с общим объемом субсидий 3,45 млрд. рублей. В рамках заключенных договоров в 2006 году ОАО "Росагролизинг" закуплено 22425 голов племенных животных на сумму 945,3 млн. рублей.

По состоянию на 17 июля 2006 г., в целях стимулирования развития малых форм хозяйствования ОАО "Россельхозбанк" выделено 47928 кредитов. На указанную дату создано 1243 сельскохозяйственных потребительских кооператива, 544 кредитных, 91 перерабатывающих и 608 снабженческо-сбытовых и заготовительных кооперативов.

В январе-июне 2006 г., по оперативным данным, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки) по основным видам экономической деятельности крупных и средних организаций составил 1855,8 млрд.рублей, или 134,8% к аналогичному периоду предыдущего года, в том числе в добыче полезных ископаемых - 416,6 млрд.рублей (111,8%), в обрабатывающих производствах -624,8 млрд.рублей (131,1%), на транспорте и в связи - 210,9 млрд.рублей (150 процентов). Продолжается рост сальдированного финансового результата в строительстве - на 73,4% по сравнению с январем-июнем 2005 года.

В январе-июне текущего года доходы федерального бюджета, по данным Минфина России, составили 2934,8 млрд.рублей (23,95% ВВП), что выше запланированного уровня на 58,2 процента.

Государственные обязательства в I полугодии 2006 г. обслуживались полностью и в установленные сроки.

В целом за январь-июнь 2006 г. расходы федерального бюджета на кассовой основе составили 15,2% ВВП, практически оставшись на уровне аналогичного периода предыдущего года (15,3 процента). Высокий профицит федерального бюджета обеспечил накопление значительных финансовых ресурсов в Стабилизационном фонде Российской Федерации (2066,8 млрд.рублей по состоянию на 1 июля 2006 г.), что с учетом увеличения объемов золотовалютных резервов обеспечивает возможность предотвращения кризисных ситуаций и досрочное погашение долга Парижскому клубу.

В I полугодии 2006 г. прирост золотовалютных резервов составил 68,321 млрд. долларов США, что в 2,53 раза больше, чем за аналогичный период 2005 года (27,037 млрд. долларов США).

Таблица 10

Состояние денежно-кредитной сферы и курсы рубля

Показатели	2005 год				2006 год
	январь - май	июнь	январь - июнь	год	январь - май	июнь	январь - июнь
Денежная масса (агрегат М2), млрд.р ублей (на конец периода) изменение за период, % изменение за период в реальном выражении, % Денежная база (в широком определении ), млрд.ру- блей (на конец периода) изменение за период, % Курс рубля к доллару США (средний за период), ру блей за доллар США Индекс реального укрепления рубля к доллару США (за период) (с учетом инфляции в США)* Курс рубля к евро (средний за период), ру блей за евро Индекс реального укрепления рубля к евро (за период) (с учетом инфляции в Еврозоне)* Индекс реального эффективно- го курса рубля (за период)* Индекс потребите- льских цен (на конец периода, в % к декабрю предыдущего года) Базовая инфляция (на конец периода, в % к декабрю предыдущего года) Цены на нефть марки "Urals" (мировые), доллар США за баррель	4688,6 7,5 0,15 2263,1 -4,9 27,85 105,0 36,30 111,6 107,6 107,3 104,0 44,3	4927,4 5,1 4,5 2302,8 1,75 28,505 98,4 34,72 102,95 101,0 100,6** 100,5** 51,2	4927,4 12,9 4,6 2302,8 -3,3 27,96 103,4 36,03 114,9 108,7 108,0 104,4 45,4	6045,6 38,6 24,9 2914,1 22,4 28,284 103,9 35,26 118,7 110,5 110,9 108,3 50,6	6693,1 10,7 4,5 3242,6 11,3 27,82 109,4 33,95 103,2 105,4 105,9 103,6 60,7	7092,3 6,0 5,65 3285,9 1,3 26,98 100,4 34,20 101,1 101,2 100,3** 100,3** 64,2	7092,3 17,3 10,5 3285,9 12,8 27,68 109,8 33,99 104,4 106,65 106,2 103,9 61,3

______________________________

* оценка Минэкономразвития России

** к маю

Фактором, оказавшим наиболее существенное влияние на динамику денежно-кредитных показателей в I полугодии 2006 г., явилось повышение курса рубля под влиянием усиления платежного баланса.

Темп роста денежного агрегата М2 за январь-июнь 2006 г. составил 117,3% по сравнению со 112,9% за соответствующий период 2005 года и по состоянию на 1 июля 2006 г. составил 7092,3 млрд. рублей. С начала года объем денежной массы в реальном выражении увеличился на 10,5%, тогда как в январе-июне 2005 г. - на 4,6 процента.

Прирост рублевых депозитов за январь-июнь текущего года достиг 20,4% при увеличении наличных денег в обращении на 11,2 процентов. Доля наличных денег в объеме денежного агрегата М2 сократилась с 33,2% на начало 2006 года до 31,5% на 1 июля 2006 года.

Благодаря росту реальных располагаемых денежных доходов населения и изменению предпочтений в выборе валюты сбережений наиболее динамичным элементом в структуре денежного агрегата М2 оставались рублевые вклады населения. Рост рублевых вкладов сопровождался сокращением вкладов населения в иностранной валюте. За период с начала года их объем в долларовом эквиваленте сократился, по оценке, на 1,3%, при этом чистый отток средств населения с валютных счетов в коммерческих банках наблюдался в апреле-мае 2006 года, когда темпы укрепления номинального курса рубля к доллару США были максимальными. Во II квартале 2006 г. усилилась тенденция к сокращению наличной иностранной валюты у нефинансовых организаций и населения.

За I полугодие 2006 г. темп роста потребительских цен составил 6,2%, что в 1,3 раза ниже, чем за I полугодие 2005 г. - 8 процентов. За период июнь 2006 г. к июню 2005 г. инфляция составили 9,0%, приблизившись к верхней границе установленного на 2006 год целевого уровня (8-9 процентов).

Уровень инфляции и динамика цен

В I полугодии 2006 г. темп роста потребительских цен по сравнению с соответствующим периодом 2005 года составил 106,2% (за I полугодие 2005 г. по сравнению с соответствующим периодом 2004 года -108 процентов).

В начале 2006 года ускорение темпов роста потребительских цен было связано, прежде всего, с ростом цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий и услуги жилищно-коммунального хозяйства, а также неблагоприятными погодными условиями, ростом цен на плодоовощную продукцию и сахар-сырец.

Прирост цен на плодоовощную продукцию в I квартале 2006 г. составил 29,3%, на сахар - 48,8%, доля в инфляцию которого составила 1,7 процентных пункта (34 процента).

Начиная с марта 2006 г. темпы роста потребительских цен замедлились. В марте-июне текущего года показатели инфляции снизились до 2% (3,9 процента). Во 11 квартале 2006 г. темпы инфляции снизились до 0,3 - 0,5% в месяц.

Несмотря на более высокий рост денежного предложения в текущем году, базовый индекс потребительских цен (БИПЦ) за 1 полугодие 2006 г. снизился до 3,9% (4,4 процента).

В результате роста предложения как импортных, так и отечественных продовольственных товаров снизились темпы роста цен на них.

На замедление темпов роста потребительских цен в I полугодии 2006 г. существенное влияние оказала сдержанная денежно-кредитная политика. За указанный период укрепление реального эффективного курса рубля оценивается в 7 процентов. В результате не только усилилась конкуренция импорта, но и снизились издержки потребителей импортного сырья, в первую очередь, производителей продовольствия.

Также на снижение темпов роста потребительских цен повлияли принятые Правительством Российской Федерации меры, в том числе, направленные на ограничение темпов роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий и жилищно-коммунального хозяйства. В целом по России прирост тарифов ЖКХ в I полугодии 2006 г. составил 16% (29,1 процента).

На автомобильный бензин прирост потребительских цен за январь-июнь 2006 г. составил 2,6 процента. Увеличение экспортных пошлин способствовало росту объемов поставок бензина на внутренний рынок.

Прирост цен на продовольственные товары за январь-июнь 2006 г. снизился до 7% (8,6 процента). Основным фактором замедления темпов роста указанных цен стало не только увеличение объемов импортных продовольственных товаров, но и отечественных.

Вместе с тем, прирост цен на продовольственные товары остается выше темпов инфляции. Вклад повышения цен на данную группу товаров внес в инфляцию 3 процентных пункта, составив 48% (3,8 процентных пункта, или 46 процентов, соответственно).

Прирост цен на непродовольственные товары в I полугодии 2006 г. составил 2,3% (2,4 процента). Темпы роста цен поддерживаются растущим платежеспособным спросом населения, а также за счет расширения потребительского кредитования. Вклад в инфляцию роста цен на данную группу товаров составил 0,8 процентных пункта (0,9 процентных пункта).

Темпы прироста цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые населению за январь-июнь 2006 г. снизились до 10% (15,4 процента). Вклад в инфляцию роста цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые населению, за шесть месяцев 2006 г. понизился до 2,4 процентных пункта (3,3 процентных пунктов).

В I полугодии 2006 г. прирост цен на плодоовощную продукцию, составил 31,5% (40,6 процента). После увеличения цен в I квартале текущего года на 29,3%, во II квартале наблюдалось их значительное снижение до 1,7 процента.

Цены на сахар за I квартал 2006 г. выросли на 48,8%, в том числе вследствие роста цен на сахар-сырец на мировом рынке. Во II квартале 2006 г. цены на сахар снизились на 12,4 процента. Вместе с тем, в целом за I полугодие 2006 г. прирост цен на сахар составил 30,4% (1,3 процента).

Прирост цен на хлеб и хлебобулочные изделия за I полугодие 2006 г. составил 6,3%, на муку - 6,8%, на крупы и бобовые - 9%, макаронные изделия - 3,2%, что выше, чем за соответствующий период 2005 года. В мае-июне 2006 г. прирост цен на эти товары замедлился до 0,2% по сравнению с февралем-апрелем, когда ежемесячный прирост цен доходил до 3,6% вследствие значительного роста цен производителей в мукомольно-крупяной промышленности.

Также повысились темпы роста цен на молоко и молочную продукцию, масло сливочное, снижение цен на яйца было более умеренным.

После всплеска цен на соль в феврале на 73,1%, вызванного ее дефицитом в ряде регионов, и последовавшим за этим ажиотажным спросом, за март-июнь она подешевела на 26,8%, так как дефицита соли нет. За шесть месяцев текущего года прирост цен составил 28,1 процента.

За I полугодие 2006 г. мясо птицы подешевело на 9,2% вследствие высокой насыщенности рынка отечественной и импортной продукцией (+ 18,9 процента).

Прирост цен на мясо (кроме мяса птицы) в январе-июне 2006 г. (6,4%) вдвое ниже за соответствующий период 2005 года (12,3%) вследствие роста объемов импортных поставок в 1,23 раза. Темпы роста цен за прошедший период года ежемесячно замедлялись и за июнь прирост цен составил 0,5% против 0,8-1% в марте-мае. При этом рост цен на говядину в целом за период наблюдался более высокий - 8,8 процента.

На остальные продовольственные товары за прошедший период текущего года наблюдалось не только замедление темпов роста цен, но и их снижение по некоторым товарным группам. Определенное влияние на этот процесс оказало удешевление импортного сырья для производства пищевых продуктов.

Так, замедлились темпы роста цен на мясопродукты, в том числе на колбасные изделия и копчености, консервы мясные; на рыбу и морепродукты, сыр, маргарин и маргариновую продукцию и другие товары.

Цены на масло подсолнечное за 1 полугодие 2006 г. снизились на 0,9% (+2%) вследствие увеличения объемов производства в 1,3 раза.

На непродовольственные товары за I полугодие 2006 г. темпы роста цен были примерно такими же, как и за соответствующий период 2005 года. Ежемесячный прирост цен составлял 0,3-0,5% (в июне цены повысились на 0,3 процента).

За январь-июнь 2006 г. прирост потребительских цен на автомобильный бензин составил 2,6% (также как и за соответствующий период 2005 года), в том числе в июне - 0,3 процента.

Динамика регулируемых тарифов на услуги была следующей.

В результате установления в 2006 году предельных параметров роста тарифов на услуги ЖКХ (за исключением электро- и газоснабжения) по субъектам Российской Федерации за I полугодие 2006 г. темпы прироста на них снизились в среднем по России в 1,8 раза по сравнению с соответствующим периодом 2005 года. Предполагается, что в среднем по России рост тарифов на услуги ЖКХ в 2006 году не должен превысить 20% (32,7 процента). Вклад в инфляцию повышения данных тарифов с начала года снизился до 1,4 процентных пункта (2,3 процентных пункта).

По данным ФСТ России, цены на газ с 1 января 2006 г. были повышены в среднем по России на 11,9% (34,6 процента). За I полугодие 2006 г. размер оплаты за электроснабжение увеличился на 17% (предельный размер повышения тарифов на электроэнергию для населения установлен по отдельным регионам от 15 до 25%, что ниже, чем за соответствующий период 2005 года).

Тарифы на услуги городского пассажирского транспорта за I полугодие 2006 г. выросли на 13,3% (11,6%), на услуги железнодорожного транспорта - на 14% (17,5 процента).

В первом полугодии 2006 г. темпы роста тарифов па платные услуги населению, оказываемые в рыночном секторе, замедлились до 7,1% (8,4 процента). При этом на отдельные услуги прирост тарифов остается высоким. Услуги дошкольного воспитания с начала года подорожали на 22,7% (21,9%), санаторно-оздоровительные - на 14,4% (10,3%), медицинские - на 7,9 (10,7%), бытовые - на 7,3% (8,7%), в связи с недостаточностью предложения данных услуг на рынке.

За I полугодие 2006 г. прирост цен производителей промышленных товаров (C+D+E) составил 9,4 процента. В течение рассматриваемого периода динамика цен была неравномерной, прирост цен составил 13,9% (22,5%) и был подвержен изменениям конъюнктуры на мировых рынках.

Высокий рост цен отмечен на продукцию добычи железных руд - 15,7%, добычи руд цветных металлов - 26,3%, вследствие роста цен на металлы на мировых рынках.

Снизились цены на добычу каменного угля, бурого угля и торфа в среднем на 6,3%, в том числе на уголь для коксования - на 14 процентов.

За I полугодие 2006 г. прирост цен на продукцию обрабатывающих производств составил 7,7% (5,4 процента).

Динамика цен на нефтепродукты неравномерна. С начала 2006 г. дизельное топливо подорожало на 7,8%, топочный мазут - 29,7 процента.

В I полугодии 2006 г. темпы роста цен на продукцию химических производств были более высокие - 108,6%, чем за соответствующий период 2005 года (106,7%) и в основном формировались под влиянием конъюнктуры мировых рынков.

Темпы роста цен в производстве машин и оборудования в текущем году ниже по сравнению с соответствующим периодом 2005 года (прирост составил 4,9% против 7,1 процента).

Динамика цен на продукцию прочих неметаллических минеральных продуктов (строительные материалы) за I полугодие 2006 года умеренная -прирост цен на нее составил 7,5% (11,1 процента).

В среднем в производстве пищевых продуктов за I полугодие 2006 г. прирост цен составил 4,3% (1,9 процента). Высокий прирост цен наблюдался в производстве сахара (20,3%), детского питания и диетических продуктов (20,9 процента).

В текстильном и швейном производствах прирост цен за I полугодие 2006 г. составил 1,6% (1,7 процента), в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - 3,1% (3,3 процента).

В январе 2006 г. были повышены на 11% регулируемые на федеральном уровне средние оптовые цены на газ для всех категорий потребителей (23 процента).

Тарифы на грузовые железнодорожные перевозки повысились в среднем на 7,5%, в том числе на внутрироссийские и экспортно-импортные перевозки через порты - на 12,8%, на экспортно-импортные перевозки через сухопутные погранпереходы не менялись.

Предельное повышение регулируемых тарифов на электроэнергию для конечных потребителей на 2006 год в среднем по России установлено в размере 7,5% (на 2005 год - 9,5%). По данным Росстата, за январь-июнь 2006 г. тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, в среднем по России увеличились на 9,8% (11%) в том числе промышленным потребителям - на 8,8% (9,5%), сельхозпотребителям - на 11,9% (19,4 процента). По итогам I полугодия 2006 г. в связи с сокращением перекрестного субсидирования, тарифы на электроэнергию для населения впервые превысили тарифы для промышленных потребителей в 1,1 раза.

Тарифы на теплоэнергию за I полугодие 2006 г. выросли на 12,8% (13,4 процента).

В среднем тарифы на перевозки грузов всеми видами транспорта (без трубопроводного), за январь-июнь 2006 г. выросли на 8,4% (8,8 процента).

Сводный индекс цен строительной продукции за I полугодие 2006 г. составил 104,4% (106,2 процента).

За I полугодие 2006 г. прирост цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию составил 0,8% (2,2 процента).

За январь-июнь 2006 г. цены на продукцию растениеводства выросли на 9% (1,2 процента). Высокими темпами росли цены на зерновые культуры, несмотря на наличие больших запасов зерна, с начала 2006 года прирост цен составил 12,6% (3,2 процента). Картофель за прошедший период года подорожал на 36,6% (27,1%), в том числе в июне цены выросли на 2,9% в связи с поступлением продукции нового урожая. Цены на овощи снизились на 4,5% (+ 12,5 процента).

За I полугодие 2006 г. цены на продукцию животноводства снизились в среднем на 4% по сравнению с приростом цен на 2,8% за соответствующий период 2005 года. Рост цен на мясо в текущем году сдерживается увеличением импортных поставок. Так, мясо свиней подорожало на 1,7% (5,9%), крупного рогатого скота - на 9,3% (18,8 процента). За I полугодие 2006 г. молоко подешевело на 3% (0,3%), яйца - на 18,5% (22,4 процента).

Рынок труда. Денежные доходы населения. Отрасли социальной сферы

Демографическая ситуация в государстве характеризуется сложными и неоднозначными процессами в развитии народонаселения, в частности сохранением негативной динамики сокращения населения. По оценке Росстата, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 июля 2006 г. составила 142,4 млн. человек и с начала года уменьшилась на 348,7 тыс. человек, или на 0,24% (на соответствующую дату прошлого года - на 412,3 тыс. человек, или на 0,29%), главным образом из-за превышения числа умерших над числом родившихся.

В I полугодии 2006 г. число умерших сократилось на 53,5 тыс. человек, или на 4,5% по сравнению с I полугодием 2005 года. Число умерших детей в возрасте до 1 года уменьшилось на 0,5 тыс. человек (с 8,2 тысяч в январе-июне 2005 г. до 7,7 тысяч в январе-июне 2006 г.), или на 6 процентов. Это связано, в том числе с началом реализации с 1 января 2006 г. комплекса мер по повышению доступности и качества медицинской помощи, предусмотренных приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения.

Наметилась устойчивая тенденция к снижению осложнений и смертности от социально значимых заболеваний. Так, в январе-июне 2006 г. по сравнению с аналогичным периодом 2005 года смертность от болезней системы кровообращения снизилась на 3,8%, новообразований - на 1%, болезней органов дыхания - на 10,5%, внешних причин смерти - на 8,7%, в том числе от случайных отравлений алкоголем - на 17,9%, транспортных травм - на 7,2 процента.

За I полугодие 2006 г. родилось 715,4 тыс. детей, что на 6,5 тыс. детей (на 1%) меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

Естественная убыль населения сократилась с 6,5 за I полугодие 2005 г. до 5,9 за I полугодие 2006 г. (на 1000 чел. населения).

По сравнению с январем-июнем 2005 г. миграционный прирост населения увеличился на 16,6 тыс. человек (на 33,3%), что произошло в результате возросшего числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию. Отмечено сокращение выбывших за пределы России на 10,4 тыс. человек (на 30,1 процента).

Продолжающееся сокращение численности населения, и, прежде всего, уменьшение числа родившихся приводит к серьезным негативным последствиям не только для социального, но и для экономического развития страны.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года особое внимание уделено необходимости решения задач, связанных с демографическим развитием. В целях выполнения указанных задач Правительством Российской Федерации с 1 января 2007 г. будет осуществляться реализация программы стимулирования рождаемости, направленная как на материальную поддержку женщин, имеющих детей, так и на развитие инфраструктуры, способствующей помощи семье при рождении и воспитании детей (учреждений родовспоможения, детских дошкольных учреждений, системы опеки и попечительства).

В рамках реализации указанной программы будут проведены мероприятия по усилению материальной поддержки женщины во время отпуска по уходу за детьми, дополнительной государственной поддержке семей с детьми в форме предоставления материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих детей в размере 250 тысяч рублей, обеспечению возможности для помещения детей в дошкольные образовательные учреждения и возвращения матери к активной трудовой деятельности.

Предусматривается осуществить дополнительные мероприятия по улучшению оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, во время родов и послеродовом периоде с целью снижения материнской и младенческой смертности, а также при состояниях, угрожающих жизни матери и новорожденного, по строительству современных перинатальных центров, оснащению учреждений родовспоможения современным медицинским оборудованием.

По прогнозным оценкам, реализация указанных мероприятий позволит увеличить число рождений в 2007 году примерно на 9-11%, в 2008 году - на 12-14%, в 2009 году - на 14-16 процентов.

В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" и реализации мероприятий по снижению предотвратимой смертности и травматизма населения Российской Федерации, в том числе на производстве, будут разработаны меры, направленные на снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий и при острых химических отравлениях, от сосудистых и некоторых других распространенных заболеваний, по выявлению воздействия производственной среды в наиболее проблемных с точки зрения охраны труда отраслях экономики.

В 2007 году будет принята Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и план первоочередных мер по улучшению демографической ситуации.

Вопрос "О демографической ситуации в Российской Федерации" рассмотрен 20 июня 2006 г. на заседании Совета Безопасности Российской Федерации.

В целях выполнения Сводного плана мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации 7 июня 2006 г. N 838-р, подготовлен и внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей".

В настоящее время на рынке труда в целом складывается благоприятная ситуация. По оценке Росстата, численность экономически активного населения к концу июня текущего года составила 74,4 млн. человек, или около 51% от общей численности населения страны.

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях и в организациях. В июне 2006 г. там работало 38,2 млн. человек, или 55,5% общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,9 млн. человек (в эквиваленте полной занятости).

В I полугодии 2006 г. наибольшее количество зарегистрированных организаций отмечалось по таким видам экономической деятельности как оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; гостиницы и рестораны, транспорт и связь. Наибольшее число вновь зарегистрированных организаций являются организациями муниципальной и частной собственности, а наибольшее число ликвидированных -организациями частной собственности с участием капитала.

Численность безработных, рассчитанная по методологии Международной Организации Труда (МОТ), уменьшилась с начала 2006 года на 211 тыс. человек, достигнув к концу июня 2006 г. 5,6 млн. человек, или 7,4 % экономически активного населения.

Численность официально зарегистрированных безработных с начала года уменьшилась на 107 тыс. человек и составила на конец июня 2006 г. 1,7 млн. человек, или 2,3% экономически активного населения. По сравнению с I полугодием 2005 г. (1,94 млн. человек) численность официально зарегистрированных безработных в среднем за 1 полугодие 2006 г. уменьшилась на 96 тыс. человек и составила 1,84 млн. человек.

Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных органах службы занятости, в расчете на одну вакансию) по сравнению с началом 2006 года уменьшился в июне текущего года с 2,6 до 1,7 (в июне 2005 г. - 2).

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата, по оценке Росстата, в июне 2006 г. возросла по сравнению с июнем 2005 года на 27,3% и составила 11106 рублей. Следует отметить, что темпы роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы в текущем году несколько выше, чем за соответствующий период прошлого года. Так, за I полугодие 2006 г. ее прирост составил 23,7% против 22,4% за аналогичный период 2005 года. Темп роста реальной начисленной заработной платы за январь-июнь 2006 г. составил 112,3% (за аналогичный период 2005 года - 107,9 процента).

Наиболее высокие темпы роста заработной платы в мае 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года отмечались по следующим видам экономической деятельности: финансовая деятельность (139,8%); здравоохранение и предоставление социальных услуг (138,4%); рыболовство, рыбоводство (132,9%); образование (131,4 процента).

Наиболее низкие темпы роста заработной платы отмечаются по таким видам экономической деятельности как добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (114,5%); производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (114,5%); транспорт и связь (117 процентов).

Продолжает оставаться высокой дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики.

Среди отраслей реального сектора экономики наиболее высокий уровень заработной платы в мае 2006 г. отмечался в финансовой деятельности - 27186 рублей (превышение среднего общероссийского уровня в 2,7 раза), добыче топливно-энергетических полезных ископаемых - 24364 рублей (в 2,4 раза), в производстве кокса и нефтепродуктов - 21080 рублей (в 2,1 раза). Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сохраняется в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - 4387 рублей (43% от среднего общероссийского уровня), в текстильном и швейном производстве - 4637 рублей (45 процентов).

По оценке, номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в 2006 году составит 10475 руб. и возрастет по сравнению с 2005 годом на 22,4 процента. Прирост реальной начисленной заработной платы в текущем году может составить 11,7 процента.

Увеличению оплаты труда низкооплачиваемых категорий работников в текущем году способствует повышение минимального размера оплаты труда с 1 мая 2006 г. до 1100 рублей в месяц.

С 1 мая 2006 г. в среднем на 15% увеличены размеры тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, а с 1 октября 2006 г. предполагается увеличить размеры тарифных ставок еще на 11 процентов.

В текущем году по промышленности в целом наметилась тенденция незначительного отставания темпов роста производительности труда от роста среднемесячной заработной платы. В январе-мае 2006 г. соотношение между темпами роста заработной платы и ростом производительности труда составило 1,02 против 1,01 за аналогичный период 2005 года.

Увеличение данного соотношения отмечалось в производстве транспортных средств и оборудования (с 0,97 в январе-мае 2005 г. до 1,02 в январе-мае 2006 г.), в производстве машин и оборудования (с 0,96 до 1,18), в производстве пищевых продуктов (с 0,99 до 1,01).

Вместе с тем в текстильном и швейном производстве, а так же в металлургическом производстве отмечается опережение темпов роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы. В январе-мае 2005 г. соотношение между ростом заработной платы и ростом производительности труда в текстильном и швейном производстве составляло 0,93, в металлургическом производства - 1 (в январе-мае 2006 г. указанные соотношения составили 0,88 и 0,96 соответственно).

В январе-мае 2006 г. продолжается сокращение численности работников во всех видах промышленной деятельности (на 2,5 процента).

По-прежнему серьезной проблемой остается наличие задолженности по выплате заработной платы. По данным, полученным от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства, суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 июля 2006 г. составила 5435 млн. рублей и снизилась по сравнению с 1 июля 2005 г. - в 2,1 раза.

Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности ни 1 июля 2006 г. составила 338 млн. рублей, в том числе в социальной сфере (здравоохранении, образовании, культуре) - 219 млн. рублей. По сравнению с 1 июля 2005 г. задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней снизилась в 2,4 раза.

Вместе с тем необходимо отметить, что в социальной сфере (здравоохранении, образовании, культуре) бюджетная задолженность увеличивается (с 76 млн. рублей в марте 2006 года до 219 млн. рублей в июне), главным образом за счет увеличения объемов недофинансирования из местных бюджетов.

Задолженность из-за отсутствия собственных средств предприятий и организаций за июнь 2006 г. снизилась на 394 млн. рублей, или на 7,2% и составила на 1 июля 2006 г. 5097 млн. рублей.

В области пенсионного обеспечения в 2006 году главной задачей является дальнейшее повышение уровня пенсионного обеспечения и реформирование пенсионной системы.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации увеличение размера пенсий производится путем индексации базовой и страховой частей трудовых пенсий с учетом темпов роста потребительских цен, роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. С 1 апреля 2006 г. осуществлена индексация базовой части трудовой пенсии в размере 8,5%, которая в настоящее время составляет 1159 рублей в месяц и проведена дополнительная индексация страховой части пенсии в размере 6,3 процента (1538 рублей в месяц).

Средний размер трудовых пенсий на 1 июля 2006 г. составил 2767 рублей, что в номинальном выражении на 17,5% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

Объем денежных доходов населения в I полугодии 2006 г. составил, по предварительной оценке, 7430,3 млрд.рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 22,8 процента.

Денежные расходы населения в I полугодии 2006 г. составили 7370,6 млрд. рублей с ростом к I полугодию 2005 г. на 21,9 процента. Превышение доходов над расходами в I полугодии 2006 г. составило 59,9 млрд.рублей (0,8% денежных доходов населения).

По оценке, в целом в 2006 году денежные доходы населения составят 16696 млрд.рублей и возрастут по сравнению с 2005 годом на 23,5 процента. Денежные расходы населения в 2006 году оцениваются на уровне 16460 млрд. рублей, их рост к 2005 году составит 22 процента.

В 2006 году наблюдается незначительное снижение доли потребительских расходов в структуре использования денежных доходов, которая за I полугодие 2006 г. составила 71,9% против 72,1% за аналогичный период 2005 года. При этом в структуре потребительских расходов сократилась доля расходов на покупку товаров с 55% в I полугодии 2005 г. до 54,5% в I полугодии 2006 г., а расходы на оплату услуг составили 17,4% по сравнению с 17,1% в I полугодии 2005 года.

В целях реализации положений Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" принят Федеральный закон "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", предусматривающий увеличение нормативов потребления товаров первой необходимости, санитарии и лекарств, а также актуализацию потребительской корзины для основных социально-экономических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры и дети).

По данным Минздравсоцразвития России, величина прожиточного минимума на душу населения за I полугодие 2006 г. составила 3430 рублей, увеличившись на 14,2% по сравнению с I полугодием 2005 года.

В настоящее время разрабатывается нормативно-правовая база, необходимая для расчета потребительской корзины с учетом принятого федерального закона, после чего будут произведены уточненные расчеты величины прожиточного минимума и уровня бедности населения.

Концентрация финансовых ресурсов на решении наиболее значимых проблем в социальной сфере, связанных с преодолением проблем функционирования социальных отраслей, осуществлялась в рамках реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования и здравоохранения, а также ряда федеральных целевых программ.

В области образования осуществлялась реализация приоритетного национального проекта "Образование".

В целях стимулирования преподавательской и воспитательной деятельности учителей принят Указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. N 324 "О денежном поощрении лучших учителей", которым предусмотрена выплата ежегодно, начиная с 2006 года, 10 тысяч денежных поощрений в размере 100 тыс. рублей лучшим учителям за высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в развитие образования.

Финансовая помощь субъектам Российской Федерации в виде субсидий для выплаты вознаграждений педагогическим работникам образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя составила 6,8 млрд.рублей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. N 325 учреждены премии для поддержки талантливой молодежи в возрасте от 14 до 25 лет включительно на 2006 - 2008 годы (1250 премий - победителям и призерам международных олимпиад и иных мероприятий, проводимых на конкурсной основе, а также победителям всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий в размере 60 тыс. рублей; 4100 премий - призерам всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий, а также победителям региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий в размере 30 тыс. рублей).

В июне 2006 г. утвержден список учреждений - победителей конкурса общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, которым предоставляется государственная поддержка.

Осуществлялись меры по социальной поддержке обучающихся, и в том числе увеличению доли социальных стипендий.

В целях социальной защиты студентов вузов повышен размер стипендий студентам очной формы обучения, получающим образование в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования с 1 сентября 2005 г. до 600 рублей, для аспирантов и докторантов с 1 января 2006 г. размер стипендии установлен соответственно - 1500 рублей в месяц и 3000 рублей в месяц.

Стипендия студентам и учащимся федеральных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме и получающих образование за счет средств федерального бюджета с 1 января 2006 г. установлена в размере 210 рублей в месяц.

В целях подготовки высококвалифицированных управленческих кадров для российской экономики, способных обеспечить повышение ее конкурентоспособности, преодоление отставания государства от мировых тенденций экономического и общественного развития, формирование профессиональной элиты, проводилась работа по созданию на базе факультета менеджмента университета структурного подразделения "Санкт-Петербургский государственный университет" - бизнес-школы - Высшей школы менеджмента в г. Санкт-Петербурге и бизнес-школы в Московской области.

Задача интеграции деятельности вузов в комплексное развитие территорий также будет решаться путем создания к 2008 году национальных университетских комплексов межрегионального развития на базе действующих вузов в Южном и Сибирском округах по 30 тыс. мест, деятельность которых будет направлена, прежде всего, на кадровое обеспечение крупных инвестиционных проектов, развитие предпринимательской активности и современных технологий управления.

Для достижения современного качества образования, обеспечения общедоступности качественных образовательных услуг проводится эксперимент по совершенствованию системы общего образования, в том числе по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений.

В соответствии со Сводным планом мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации 7 июня 2006 г. N 838-р, предусматривается создание условий для поэтапного перехода на уровневую систему высшего профессионального образования, разработку и апробацию механизмов государственной поддержки образовательного кредитования, а также определение порядка финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования.

Приоритетным направлением в области здравоохранения является реализация Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью.

Осуществлялась разработка проектов федеральных законов "О внесении изменений в статью 23 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", в части обеспечения детей до 3-х лет бесплатными лекарственными средствами", "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 13 Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов", а также проектов федеральных целевых программ: "Развитие курортного дела в Российской Федерации", "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы", "Дети России" и проектов концепций ведомственных целевых программ "Вспомогательные репродуктивные технологии", "Профилактика йододефицитных состояний", "Внедрение новых технологий диагностики, лечения и трансплантации гемопоэтических стволовых клеток при гематологических и онкологических заболеваниях у детей на 2007 - 2009 годы, постановлений Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Устав Фонда обязательного медицинского страхования" и "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год".

В целях обеспечения доступа граждан к эффективным, безопасным и качественным лекарственным средствам приняты постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 2006 г. N 415 "Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств" и от 6 июля 2006 г. N 416 "Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности".

В текущем году для повышения эффективности обеспечения граждан необходимыми лекарственными средствами расширен перечень медицинских препаратов, отпускаемых льготным категориям граждан.

По состоянию на 1 июля 2006 г. в субъекты Российской Федерации поставлено лекарственных средств на сумму 35 млрд.рублей.

В целях повышения качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и в рамках реализация национального проекта в сфере здравоохранения по направлениям "Развитие первичной медико-санитарной помощи" и "Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью" приняты следующие постановления Правительства Российской Федерации:

"О строительстве федеральных центров высоких медицинских технологий";

"О передаче в 2006 году в собственность муниципальных образований диагностических средств и антиретровирусных препаратов в целях профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, оборудования и расходных материалов для неонатального скрининга в учреждениях государственной и муниципальных систем здравоохранения";

"О передаче в 2006 году в собственность муниципальных образований диагностического оборудования для организаций первичной медико-санитарной помощи в муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях, машин скорой помощи, реанимобилей для учреждений скорой медицинской помощи и санитарной авиации";

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 851", касающихся определения размера субвенций, передаваемых территориальным фондом ОМС из бюджета ФОМС на финансовое обеспечение государственного задания (субвенции включают в себя средства на денежные выплаты медицинским работникам определенных категорий с учетом установленных районных коэффициентов за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и за высокое профессиональное мастерство).

В I полугодии 2006 г. поддерживался высокий уровень иммунизации населения, что позволило обеспечить снижение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики. В январе-мае 2006 года по сравнению с аналогичным периодом 2005 года произошло снижение общего числа инфекционных заболеваний на 6 процентов. Число заболевших вирусными гепатитами снизилось на 30%, эпидемическим паротитом - на 23%, дифтерией - на 40%. Заболеваемость вирусным гепатитом А уменьшилась на 37,3 процента.

В январе-мае 2006 г. зарегистрировано 12,9 тысяч случаев ВИЧ-инфекции, что на 2,8% выше, чем за соответствующий период 2005 года. Проводимая работа по противодействию распространения ВИЧ-инфекции позволила сдержать ее эпидемию.

На проведение программ по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявлению и лечению больных ВИЧ-инфекцией заключены государственные контракты на 0,2 млрд.рублей. Закуплены вакцины против гепатита В, гриппа, краснухи на сумму 3183 млн. рублей.

За пять месяцев текущего года привито против гепатита В: первая прививка - более 8 млн. человек (83,0% от запланированного), вторая прививка - более 6 млн. человек (62,1% от запланированного); против краснухи около 850 тыс. человек (17,4% от запланированного). Причиной, не позволившей достигнуть большего охвата прививками, явилось осложнение эпидемиологической ситуации по инфекционной заболеваемости в 38 субъектах Российской Федерации. Введение карантинных мероприятий приостановило проведение прививок на 1-1,5 месяца.

В целях укрепления материально-технической базы муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений, учреждений скорой медицинской помощи в соответствии с заявками субъектов Российской Федерации проведены конкурсные торги на сумму 14,3 млрд.рублей и заключены государственные контракты на поставку в 2006 году 22652 единиц диагностического оборудования, что на 2206 единиц больше, чем планировалось.

На заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов 27 июня 2006 г. одобрены направления, мероприятия и параметры приоритетного национального проекта "Здоровье" на 2008 - 2009 годы.

С 1 апреля 2006 г. органы управления здравоохранением и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации приступили к проведению дополнительной диспансеризации 4 млн. граждан работников бюджетной сферы, дополнительным медицинским осмотрам 3,6 млн. лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда.

Федеральным фондом обязательного медицинского страхования перечислены средства в объеме 78,1 млн. рублей на оплату медицинских услуг, оказанных лечебно-профилактическими учреждениями неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. Заключены трехсторонние договора на оказание первичной медико-санитарной помощи с 5598 лечебно - профилактическими учреждениями. По состоянию на конец июня эти учреждения оказали 8,9 млн. медицинских услуг работающим гражданам.

По состоянию на 1 июня 2006 г. денежные выплаты получали 67,5 тыс. врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики и 75,4 тыс. медицинских сестер работающих с ними. Коэффициент совместительства у участковых врачей снизился с 1,4 на 1 января 2005 г. до 1,2 на 1 июня 2006 года.

В I квартале 2006 г. в федеральных медицинских учреждениях пролечено с оказанием высокотехнологичных видов медицинской помощи 28586 человек против запланированных - 26523 человек.

С января по июнь 2006 г., по данным Фонда социального страхования Российской Федерации, были получены родовые сертификаты при рождении 538,4 тысяч детей. Увеличился ранний охват диспансерным наблюдением беременных женщин в женских консультациях с 70 до 74,5 процентов. Финансирование лекарственного обеспечения в родильных домах увеличилось на 21 процент.

На 1 июня 2006 г. число лиц, имеющих право на получение набора социальных услуг, составило 8,7 млн. человек, из них 8,2 млн. человека, имеющих право на получение набора социальных услуг в виде дополнительного лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения, и 8,3 млн. человек, имеющих право на получение набора социальных услуг в виде проезда на междугородном и железнодорожном транспорте пригородного сообщения к месту лечения и обратно.

Утверждена федеральная целевая программа "Развитие города Сочи как горноклиматического курорта (2006 - 2014 годы)", которая предусматривает комплексный подход к решению проблем дальнейшего развития курорта с учетом необходимости соблюдения оптимального равновесия между использованием территории в курортно-оздоровительных и спортивных целях. Тем самым будут реализованы задачи по обеспечению возможности проведения в Российской Федерации международных и общероссийских соревнований по зимним видам спорта, обеспечению для г. Сочи конкурентных преимуществ в борьбе за право проведения Олимпийских игр.

В области физической культуры и спорта разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", направленный на повышение интереса населения Российской Федерации к занятиям физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства; создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков; целевую поддержку научных и методических разработок в области спорта высших достижений; развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва.

Утверждена федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы". Программа направлена на создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

По итогам проведения XX Зимних Олимпийских Играх в г. Турине в 2006 году российская олимпийская сборная заняла четвертое место в общекомандном зачете, завоевав 22 медали, в том числе 8 золотых, 6 серебряных и 8 бронзовых медалей.

В целях сохранения объектов культурного наследия федерального значения проводилась работа по подготовке следующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации:

об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

об утверждении положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

об утверждении положения о государственной историко-культурной экспертизе;

об утверждении положения о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения работ на объектах археологического наследия.

В области кинопроизводства с начала 2006 года при государственной поддержке завершено производство 173 киновидеофильмов, в том числе 21 полнометражного игрового кинофильма и 104 видеофильмов, из них 84 короткометражных.

Выпуск игровых кинофильмов, финансируемый за счет бюджетных средств, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 10 наименований.

С начала 2006 года оказана государственная финансовая поддержка 23 отечественным игровым фильмам, в том числе 7 - в июне 2006 года, проведено 9 кинофестивалей и 2 кинорынка.

Мониторинг выпуска книжной продукции по видам литературы показывает, что в январе-июне 2006 г. выпуск учебной литературы составил 32,2 млн. экземпляров (в условном 10-листном исчислении), что составило 117,1% к соответствующему периоду 2005 года, научной и производственной литературы - 2 млн. экземпляров (240,1%), художественной литературы - 0,8 млн. экземпляров (90,1%), детской литературы - 0,4 млн. экземпляров (101,8%), справочной литературы - 0,02 млн. экземпляров (15,7 процента).

В январе-июне 2006 г. на государственную поддержку 53 организаций в сфере периодической печати, осуществляющих реализацию социально значимых проектов и выпуск периодических печатных изданий для инвалидов, направлено 26,2 млн. рублей бюджетных средств.

Кроме этого, в отчетном периоде осуществлялась государственная поддержка периодических изданий, учрежденных органами законодательной и исполнительной власти. Финансовая поддержка с начала 2006 года оказана редакциям газеты "Российская газета" и журнала "Родина" на сумму 100,5 млн. рублей, в том числе в июне 2006 г. на сумму 17,2 млн. рублей.

Финансы предприятий реального сектора экономики, платежи и расчеты

За январь-июнь 2006 г., по оперативным данным, по основным видам экономической деятельности крупных и средних организаций получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки) в размере 1855,8 млрд.рублей, или 134,8% к аналогичному периоду предыдущего года, в том числе в добыче полезных ископаемых - 416,6 млрд.рублей (111,8%), в обрабатывающих производствах 624,8 млрд.рублей (131,1%), на транспорте и в связи - 210,9 млрд.рублей (150 процентов).

Темп роста сальдированного финансового результата в строительстве составил 173,4% по сравнению с январем-июнем 2005 года. Вместе с тем в секторе производства и распределения электроэнергии, газа и воды отмечено его снижение - до 76,0 млрд.рублей.

В январе-июне 2006 г. общая сумма убытков в экономике составила 207,5 млрд.рублей (рост на 26,1% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года).

Удельный вес убыточных организаций в январе-июне 2006 г. составил 35,6% от общего числа организаций. Доля убыточных организаций в производстве и распределении электроэнергии составила 53%, на транспорте и в связи - 47%, в строительстве - 38,7%, в добыче полезных ископаемых - 43,5%, в обрабатывающих производствах - 36,6 процента.

Наибольшая сумма убытков за рассматриваемый период продолжает наблюдаться в сфере обрабатывающих производств - 58,3 млрд.рублей, а наибольший ее рост - в сфере производства и распределения электроэнергии (на 58% выше по сравнению с январем-июнем 2005 года), а также в сфере строительства - на 31,7 процента.

Суммарная задолженность организаций на 1 июля 2006 г. составила 13626,5 млрд.рублей, или 105,6% к ее уровню на 1 июля 2005 года.

Продолжается устойчивое снижение в составе суммарной задолженности предприятий доли их просроченной задолженности. По состоянию на 1 июля 2006 г. она составила 1012,6 млрд.рублей, а ее доля в составе суммарной задолженности - 7,4% (на 1 июля 2005 г. - 9,7 процента).

Продолжается рост задолженности по кредитам банков и займам. На 1 июля 2006 г. объем задолженности составил 6256,8 млрд.рублей, в том числе просроченная - 72,5 млрд.рублей. В целом доля задолженности по кредитам банков и займам в общем объеме суммарной задолженности на 1 июля 2006 г. составила, по оценке, 45,9% (на 1 июля 2005 г. - 43,4 процента). Доля просроченной задолженности в общей задолженности по кредитам банков на 1 июля 2006 г. снизилась, по оценке, до 1,2% (на 1 июля 2005 г. - 1,5 процента).

Размер кредиторской задолженности на 1 июля 2006 года составил 7369,7 млрд.рублей, что на 11% больше кредиторской задолженности на 1 июля 2005 года.

Позитивной тенденцией остается снижение за рассматриваемый период на 11,5% просроченной кредиторской задолженности по сравнению с 1 июля 2005 г. (940,1 млрд.рублей против 1062,5 млрд.рублей на 1 июля 2005 года).

Дебиторская задолженность на 1 июля 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года возросла на 20,3% и достигла объема в 7263,3 млрд.рублей. Доля просроченной задолженности в общем объеме дебиторской задолженности в июле 2006 г. составила 12,7% и по состоянию на 1 июля 2006 г. достигла уровня 924,6 млрд.рублей.

Инвестиционная активность

По итогам I полугодия 2006 г. объемы инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составили, по оценке, 1582,7 млрд.рублей с темпом роста относительно соответствующего периода прошлого года 10,8% (I полугодие 2005 г. - 8,9 процента).

Сохраняется тенденция диверсификации инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности. Увеличиваются объемы инвестиций в производство машин и оборудования, целлюлозно-бумажное и химическое производство.

Анализ структуры инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в I квартале 2006 г. позволяет отметить следующие тенденции.

По сравнению с соответствующим периодом 2005 года произошло сокращение доли инвестиций, финансируемых за счет привлеченных средств, с 52,2% до 51,1 процента. В значительной степени это связано с сокращением доли бюджетных средств на 1,7 процентных пункта. Доля амортизации в общем объеме инвестиций сократилась незначительно - на 0,1 процентных пункта и составила 24,2 процента.

В I квартале 2006 г. продолжилось увеличение реинвестирования прибыли, за счет чего осуществлялось 21,4% инвестиций в основной капитал по сравнению с 19,8% в соответствующем периоде 2005 года. По-прежнему незначительны доли инвестиций, осуществляемых за счет средств выпуска корпоративных облигаций и эмиссии акций, что свидетельствует о слабом использовании организациями потенциала рынка ценных бумаг как источника финансирования инвестиционных программ.

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования
(без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)

	I квартал 2006 года		Справочно
	млрд. рублей	в % к итогу	I квартал 2005 года в % к итогу
Инвестиции в основной капитал в том числе по источникам финансирования: собственные средства из них: прибыль, остающаяся в распоряжении организаций амортизация привлеченные средства из них: кредиты банков из них кредиты иностранных банков заемные средства других организаций бюджетные средства в том числе: из федерального бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации средства внебюджетных фондов прочие из них: средства вышестоящих организаций средства, полученные на долевое участие в строительстве (организаций и населения) средства от выпуска корпоративных облигаций средства от эмиссии акций Из общего объема инвестиций в основной капитал - инвестиции из-за рубежа	473,3 231,3 101,4 114,4 242,0 44,0 12,7 38,3 58,2 12,5 41,9 2,5 99,0 57,6 16,7 0,1 2,4 38,3	100 48,9 21,4 24,2 51,1 9,3 2,7 8,1 12,3 2,6 8,9 0,5 20,9 12,2 3,5 0,02 0,5 8,1	100 47,8 19,8 24,3 52,2 5,7 1,0 12,5 14,0 3,7 9,7 0,4 19,6 10,6 4,1 0,03 0,4 10,3

Федеральным бюджетом на 2006 год на финансирование Федеральной адресной инвестиционной программы на 2006 год предусмотрены средства в объеме 318,95 млрд.рублей, что на 66,55 млрд.рублей больше, чем в предыдущем году. Вместе с тем количество федеральных целевых программ и подпрограмм, финансируемых из федерального бюджета, было несколько сокращено, что позволило сконцентрировать финансовые ресурсы на приоритетных направлениях социально-экономического развития страны. В I полугодии 2006 г. финансировалось 50 федеральных целевых программ и 50 подпрограмм.

По перечню строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2006 год, предусмотренных в Федеральной адресной инвестиционной программе на 2006 год, в январе-июне 2006 г., по данным Росстата, освоено государственными заказчиками 31007,8 млн. рублей государственных капитальных вложений или 21,7% годового лимита средств, предусмотренных на их строительство. В рамках социального комплекса за истекший период было использовано 10858,1 млн. рублей государственных капитальных вложений, или 20,9% от годового лимита. Использование средств в производственном комплексе составило 19158,2 млн. рублей, или 22,6 процента. Несколько ниже среднего показатель использования средств в специальном комплексе -991,5 млн. рублей, или 16% от годового лимита.

Освоение годового лимита государственных капитальных вложений по стройкам и объектам для федеральных государственных нужд по итогам за январь-июнь 2006 г. характеризуются следующими данными, в процентах:

Использование государственных капитальных вложений по стройкам и объектам для федеральных государственных нужд, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2006 год, в разрезе федеральных округов в I полугодии 2006 г. характеризуется следующими данными:

Федеральный округ	Лимит государственных инвестиций на год	Фактически освоено государственных капитальных вложений
		млн. рублей	в % от лимита на год
Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный	41943,3 41966,2 16345,4 12604,5 2986,0 13717,6 13148,8	8348,7 10260,2 3884,0 3104,2 616,6 2487,1 2307,0	19,9 24,4 23,8 24,6 20,6 18,1 17,5

В I полугодии 2006 г. был осуществлен ввод 22 строек, в том числе 14 - на полную мощность и на 8 стройках - частичный ввод мощностей.

Продолжается рост иностранных инвестиций в российскую экономику. По данным Росстата, накопленный иностранный капитал в экономике России составил на конец июня 2006 г. 127,99 млрд. долларов США, что на 40,9% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе - 50,1% (на конец июня 2005 г. - 52,1%), доля прямых инвестиций составила 48,1% (46,1%), портфельных - 1,8% (1,8 процента).

Объем накопленных иностранных инвестиций в экономике России по основным странам-инвесторам на конец июня 2006 годя

(млн. долларов США)

	Накоплено на конец июня 2006 года		В том числе			Справочно поступило в I полугодии 2006 года
	всего	в % к итогу	прямые	портфель- ные	прочие
Всего инвестиций* из них по основным странам-инве- сторам в том числе: Кипр Нидерланды Люксембург Великобрита- ния Германия США Виргинские острова (Британия) Индия Франция Япония	127988 110005 25590 22051 19404 13766 10218 8270 3056 2782 2478 2390	100 85,9 20,0 17,2 15,1 10,7 8,0 6,5 2,4 2,2 1,9 1,9	61561 52612 19502 18283 445 2569 2950 4782 1532 1440 935 174	2334 1597 820 41 3 168 22 502 40 0,0 0,4 1	64093 55796 5268 3727 18956 11029 7246 2986 1484 1342 1543 2215	23410 17906 2465 3826 1342 4006 1331 767 566 1599 1664 340

_____________________________

* Включая инвестиции из государств-участников СНГ.

Основными странами-инвесторами в экономику России в I полугодии 2006 г. являлись Великобритания, Нидерланды, Кипр, Франция, Индия, Люксембург, Германия, Швейцария, США. На долю этих стран приходилось 83,6% от общего объема накопленных иностранных инвестиций, в том числе на долю прямых инвестиций - 84,7% от общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций.

В I полугодии 2006 г. в экономику России поступило 23,4 млрд. долларов США иностранных инвестиций, что на 41,9% больше, чем в I полугодии 2005 года. При этом прямых иностранных инвестиций поступило свыше 6,4 млрд. долларов США, или на 43,6% больше, чем в I полугодии 2005 года.

Структура иностранных инвестиции в I полугодии 2006 года

(млн. долларов США)

	I полугодие 2006 года			Справочно I полугодие 2005 года в % к
	млн. долларов США	в % к
		1 полугодию 2005 года	итогу	I полугодию 2004 года	итогу
Инвестиции из них: прямые инвестиции в том числе: взносы в капитал из них реинвестирование лизинг кредиты, полученные от зарубежных совладельцев организаций прочие прямые инвестиции портфельные инвестиции из них акции и паи прочие инвестиции в том числе: торговые кредиты прочие кредиты из них: на срок до 180 дней на срок свыше 180 дней прочее	23410 6445 3528 13 38 1255 1624 499 492 16466 4429 11952 1708 10244 85	141,9 143,6 110,1 97,0 28,7 121,3 в 13,9р. в 2,9р. в 2,9р. 139,1 165,0 132,5 152,3 129,7 63,9	100 27,5 15,1 0,1 0,2 5,3 6,9 2,1 2,1 70,4 18,9 51,1 7,3 43,8 0,4	86,9 131,0 141,0 114,7 в 7,3р. 119,4 43,5 135,2 142,9 76,7 163,7 66,4 38,5 74,0 66,1	100 27,2 19,4 0,1 0,8 6,3 0,7 1,1 1,0 71,7 16,2 54,7 6,8 47,9 0,8

В рассматриваемом периоде иностранные инвестиции и основном поступали в добычу полезных ископаемых, на долю которых приходится 5860 млн. долларов США, или 25% от общего объема иностранных инвестиций, а также в обрабатывающие производства (22,6% поступивших инвестиций) и услуги, включающие торговлю и ремонт (21,8 процента).

Иностранные инвестиции в экономику России в I полугодии 2006 года

(млн. долларов США)

	Поступило	Погашено (выбыло)	Переоцен- ка и прочие изменения активов и обяза- тельств	Накоплено на конец июня 2006 года
				всего	к итогу
Всего в том числе: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство рыболовство, рыбоводство добыча полезных ископаемых обрабатывающие производства производство и распределение электроэнергии, газа и воды строительство оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования гостиницы и рестораны транспорт и связь финансовая деятельность операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение образование здравоохранение и предоставление социальных услуг предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	23410 117 9 5860 5299 194 183 5092 14 3946 1387 1240 - 0,0 28 41	17804 40 14 3194 4578 89 70 7383 10 1500 558 282 1 0,0 14 71	3879 0,3 0,3 23 3764 4 30 -5 -0,0 -45 171 -3 -60 - -0,0 0,0	127988 781 193 27990 40924 868 805 27068 433 11900 6355 9990 39 3 60 579	100 0,6 0,1 21,9 32,0 0,7 0,6 21,1 0,3 9,3 5,0 7,8 0,0 0,0 0,1 0,5

Исполнение федерального бюджета
(на кассовой основе)

Доходы федерального бюджета в январе-июне 2006 г., по данным Минфина России, составили 2934,8 млрд.рублей, или 23,95% ВВП (2386,4 млрд.рублей, или 25,3% ВВП за январь-июнь 2005 года).

Структура доходов федерального бюджета в январе-июне 2005 - 2006 годов

(в % к общей сумме доходов)

	2005 год	2006 год
Налог на прибыль НДС НДПИ Акцизы Таможенные пошлины ЕСН Прочие доходы Итого	7,3 32,7 15,0 2,4 27,2 5,3 10,0 100	7,8 24,4 18,3 1,7 35,4 4,9 7,4 100

Динамика доходов федерального бюджета определялась, прежде всего, ростом экономики и благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой - средняя цена на нефть марки "Urals" в январе-июне 2006 г. составила 61,3 доллара США за баррель, что на 35% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

За январь-июнь 2006 г. объем платежей за пользование природными ресурсами по сравнению с тем же периодом прошлого года возрос до 4,4% ВВП (на 0,6 процентных пункта). Объем таможенных пошлин увеличился на 1,7 процентных пункта ВВП по отношению к соответствующему периоду 2005 г. и составил 8,6% ВВП.

Поступления налога на прибыль в январе-июне 2006 г. составили 1,9% ВВП, что на 0,1 процентных пункта выше, чем в январе-июне 2006 года.

Поступления НДС составили 5,9% ВВП и снизились на 2,4 процентных пункта).

Расходы федерального бюджета на кассовой основе в январе-июне 2006 г. составили 1868,1 млрд.рублей, или 15,2% ВВП (в январе-июне 2005 г. - 1444,2 млрд.рублей, или 15,3% ВВП).

Структура расходов федерального бюджета в январе-июне 2005 - 2006 годов

(в % к общей сумме расходов)

	2005 год	2006 год
Общегосударственные вопросы (без процентных расходов) Национальная оборона, безопасность и правоохранительная деятельность Образование Национальная экономика Социальная политика, здравоохранение и спорт Межбюджетные трансферты Обслуживание государственного долга Прочие расходы Итого	6,7 29,6 4,7 5,2 7,7 37,4 7,2 1,5 100	7,3 29,7 4,5 64 7.5 38,3 4,3 2,0 100

В структуре расходов федерального бюджета в январе-июне 2006 г. доля расходов на национальную оборону, безопасность и правоохранительную деятельность выросла по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 0,1 процентных пункта, и составила 29,7% к общей сумме расходов. Удельный вес межбюджетных трансфертов в I полугодии 2006 г. составил 38,3% к общей сумме расходов, что на 0,9 процентных пункта выше значения соответствующего периода 2005 года.

Процентные расходы федерального бюджета за январь-июнь 2006 г. составили 79,1 млрд.рублей, или 0,6% ВВП (в январе-июне 2005 г. - 103,9 млрд.рублей, или 1,1% ВВП).

Непроцентные расходы в январе-июне 2006 г. составили 1788,9 млрд.рублей, или 14,6% ВВП (в январе-июне 2005 г. - 1340,3 млрд.рублей, или 14,2 процента).

В январе-июне 2006 г. профицит федерального бюджета, по данным Минфина России, составил 1066,8 млрд.рублей, или 8,7% ВВП (в январе- июне 2005 г. - 942,2 млрд.рублей, или 10% ВВП).

Денежно-кредитная политика и ситуация на финансовых рынках

Динамика денежно-кредитных показателей

Объем денежного агрегата М2 по состоянию на 1 июля 2006 г. достиг 7092,3 млрд.рублей, увеличившись с начала 2006 г. на 17,3% (в январе-июне 2005 г. - на 12,9 процента). Опережающие темпы прироста безналичных денег в январе-июне 2006 г. (20,4% при росте наличных денег в обращении на 11,2%) обеспечили продолжение позитивной тенденции изменения структуры денежной массы (доля наличных денег в структуре денежного агрегата М2 снизилась с 33,2% на 1 января 2006 г. до 31,5% на 1 июля 2006 года).

В условиях сохранения устойчивого финансового состояния предприятий и расширения их инвестиционной активности в январе-июне 2006 г. произошло ускорение темпов прироста депозитов нефинансовых организаций как в рублях (до 20,8% против 13,7% в январе-июне 2005 г.), так и в иностранной валюте (до 24,4% в долларовом эквиваленте по сравнению с 19,2% за тот же период предыдущего года). Средства на расчетных и текущих счетах нефинансовых организаций в рублях в I полугодии 2006 г. возросли на 20,4%, тогда как за январь-июнь 2005 г. их прирост составил 12,6 процента. Срочные депозиты нефинансовых организаций по итогам первых шести месяцев текущего года стали самым динамичным элементом денежной массы, увеличившись на 22,4% против 18,1% годом ранее. Доля срочных депозитов в общем объеме депозитов нефинансовых организаций в национальной валюте по итогам I полугодия 2006 г. возросла на 0,3 процентных пункта, составив 23,1% на 1 июля 2006 года.

Укрепление рубля и ускорение динамики реальных располагаемых денежных доходов населения в январе-июне 2006 г. предопределили повышение темпов прироста рублевых вкладов населения по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. (до 20% против 17,8% соответственно).

При этом удельный вес вкладов населения в национальной валюте в структуре безналичных денежных средств незначительно снизился (с 52,8% на 1 января 2006 г. до 52,6% на 1 июля 2006 года).

Рост рублевых вкладов населения сопровождался сокращением вкладов в иностранной валюте. За январь-июнь 2006 г. их объем в долларовом эквиваленте снизился на 1,3% против роста на 8,1% за аналогичный период годом ранее.

Вследствие замедления в I полугодии 2006 г. динамики депозитов в иностранной валюте (10,2% в долларовом эквиваленте против 12,9% годом ранее) доля денежного агрегата М2 в составе денежной массы с учетом депозитов в иностранной валюте возросла с 83,6% на 1 января 2006 г. до 85,3% на 1 июля 2006 года.

Объем денежной базы в широком определении, характеризующий денежное предложение со стороны органов денежно-кредитного регулирования, за I полугодие текущего года увеличился на 12,8% по сравнению с сокращением на 3,3% за соответствующий период прошлого года. Причиной быстрого роста денежной базы стал существенный приток валюты на внутренний валютный рынок, не компенсированный ростом остатков средств на счетах органов государственного управления в Банке России. При увеличении чистых международных резервов органов денежно-кредитного регулирования (по фиксированным курсам на начало 2006 г.) за январь-июнь 2006 г. на 60,1 млрд. долларов США (что эквивалентно 1,7 трлн.рублей), сокращение чистого кредита расширенному правительству составило 1,1 трлн.рублей.

В этих условиях возросла роль инструментов Банка России в абсорбировании избыточного денежного предложения. Объем задолженности Банка России по депозитным операциям и собственным облигациям за январь-июнь текущего года возрос на 232,2 млрд.рублей.

В связи с высоким уровнем ликвидности банковского сектора краткосрочные процентные ставки на рынке межбанковских кредитов в I полугодии 2006 г. оставались на достаточно низком уровне.

Финансовые рынки

Валютный рынок.

Основными факторами, определявшими ситуацию на внутреннем валютном рынке в январе-июне 2006 г., являлись объемы поступающей в страну экспортной валютной выручки, стратегия участников рынка по управлению валютной позицией и привлечению средств на международных финансовых рынках, а также операции Банка России на внутреннем валютном рынке в рамках проведения курсовой политики.

На фоне рекордно высоких цен на основные товары российского экспорта, обеспечивших поступление в страну значительных объемов валютной выручки, и проведения российскими компаниями политики активных заимствований за рубежом, ситуация на внутреннем валютном рынке характеризовалась систематическим превышением предложения иностранной валюты над спросом. В этих условиях на внутреннем валютном рынке с начала 2006 года наблюдалась тенденция к укреплению рубля. Прирост реального эффективного курса рубля в июне 2006 г. к декабрю 2005 г. составил, по данным Банка России, 7%, при этом реальный курс рубля к доллару США повысился на 10%, к евро - на 4,9 процента.

Краткосрочные колебания номинальных курсов доллара и евро к рублю на внутреннем валютном рынке соответствовали изменению курсов этих валют на мировом рынке. По итогам I полугодия 2006 г. официальный курс доллара США к рублю снизился на 6,4% с 28,7825 руб./доллар США на 1 января 2006 г. до 26,9423 руб./доллар США на 1 июля 2006 г. Официальный курс евро к рублю за указанный период возрос на 0,2% - с 34,185 руб./евро до 34,2383 руб./евро.

Усилившийся под влиянием факторов внешней и внутренней экономической конъюнктуры дисбаланс между спросом и предложением иностранной валюты обусловил увеличение объема интервенций Банка России. Нетто-объем покупки Банком России иностранной валюты за период с января по июнь 2006 года достиг 57,3 млрд. долларов США, что почти в два раза превышает аналогичный показатель предыдущего года (29,7 млрд. долларов США в I полугодии 2005 года).

На фоне увеличившихся интервенций Банка России активность участников внутреннего валютного рынка также значительно возросла. Совокупный биржевой оборот внутреннего валютного рынка по инструменту "рубль/доллар США" в I полугодии 2006 г. составил 427,8 млрд. долларов США против 237,8 млрд. долларов США за аналогичный период 2005 года. При этом структура оборота ММВБ по инструменту "рубль/доллар США" претерпела некоторые изменения: по-прежнему преобладали операции по инструменту "рубль/доллар США" с расчетами "завтра" - на них пришлось 42% оборота (48% в январе-июне 2005 г.), в то же время заметно возросла доля операций "валютный своп" в совокупном обороте - с 21% до 37% и несколько снизилась доля сделок с расчетами "сегодня" - с 31% в I полугодии 2005 года до 22% в истекший период 2006 г.

Биржевой оборот по инструменту "рубль/евро" за I полугодие 2006 года увеличился в 3,6 раза по сравнению с аналогичным периодом 2005 года и составил 3,8 млрд. евро. Доля операций "рубль/евро" с расчетами "сегодня" составила 47% от оборота, с расчетами "завтра" - 29 процентов. Доля операций "валютный своп" в обороте за истекший период 2006 года составила 25 процентов.

Активность межбанковского внутреннего валютного рынка в I полугодии 2006 года по сравнению с соответствующим периодом 2005 года также заметно возросла. Средний дневной оборот межбанковских кассовых конверсионных операций составил 36,2 млрд. долларов США против 26,1 млрд. долларов США в январе-июне 2005 года. Средний дневной межбанковский кассовый оборот по инструменту "рубль/доллар США" в I полугодии 2006 года возрос до 23,9 млрд. долларов США по сравнению с 19,8 млрд. долларов США в соответствующий период прошлого года.

В истекший период 2006 года заметно вырос объем сделок с евро как на сегменте "рубль/евро", так и на сегменте "евро/доллар США". Средний дневной оборот по кассовым межбанковским операциям "рубль/евро" за I полугодие 2006 года превысил аналогичный показатель 2005 года почти вдвое и составил 416,9 млн. долларов США против 213,7 млн. долларов США соответственно. Средний дневной оборот по инструменту "доллар США/евро" также вырос в два раза - с 4,4 млрд. долларов США в I полугодии 2005 года до 8,8 млрд. долларов США в январе-июне 2006 года.

Денежный рынок

Динамика уровня ликвидности*(1) банковского сектора в I полугодии 2006 г. характеризовалась циклическими колебаниями при отсутствии выраженной тенденции к росту или снижению.

В этот период основным фактором снижения уровня ликвидности выступали выплаты в бюджет, график перечислений которых определял циклический характер внутримесячной динамики уровня ликвидности и, соответственно, стоимости заимствований на межбанковском рынке.

Основными факторами роста уровня ликвидности банковского сектора являлись традиционное для начала года сокращение наличных денег в обращении и пополнение рублевой ликвидности через операции на валютном рынке. Если в июле-декабре 2005 г. нетто-объем эмиссии рублей за счет покупки иностранной валюты Банком России составил 1212,8 млрд.рублей, то в I полугодии 2006 г. - 1579,2 млрд.рублей.

Динамика спроса на инструменты рефинансирования Банка России в январе-июне 2006 г. соответствовала изменениям уровня ликвидности банковского сектора. Так, основной спрос на операции рефинансирования участники рынка предъявляли в периоды осуществления плановых выплат в бюджет. При этом потребность кредитных организаций в дополнительной ликвидности в 2006 году несколько увеличилась относительно аналогичных периодов 2004 - 2005 годов. В частности, объем операций РЕПО в январе-июне 2006 г. составил 443,4 млрд.рублей против 167,9 млрд.рублей за аналогичный период 2005 года.

В январе-июне 2006 г. кредитные организации на фоне высокого в целом уровня ликвидности предъявляли спрос на облигации Банка России (ОБР). Задолженность Банка России по своим облигациям (ОБР) возросла с 32,8 млрд.рублей на начало января 2006 г. до 164,2 млрд.рублей на конец июня 2006 года. Средневзвешенная доходность операций по покупке ОБР участниками рынка составила в I полугодии 2006 г. 4,9% годовых.

Рынок государственных ценных бумаг

В I полугодии 2006 г. активность участников рынка государственных ценных бумаг находилась на более высоком уровне по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года: совокупный оборот вторичного рынка*(2) возрос с 101,6 млрд.рублей до 181,8 млрд.рублей по фактической стоимости. При этом основная часть прироста оборота вторичного рынка была обеспечена расширением объема внесистемных сделок, доля которых в январе-июне 2006 г. в среднем составляла около половины оборота вторичного рынка.

Вместе с тем низкий коэффициент оборачиваемости и значительные колебания дневных оборотов на биржевом рынке свидетельствуют о сохранении низкой ликвидности рынка ОФЗ. В первую очередь это связано с преобладанием на рынке участников, использующих стратегию "купить и держать до погашения".

Наибольшим спросом у инвесторов пользовались облигации средне- и долгосрочного сегментов рынка, причем больше половины оборота биржевого рынка приходилось на 5 наиболее ликвидных выпусков.

Действия Минфина России на рынке ОФЗ в 2006 году были направлены на повышение ликвидности рынка и унификацию обращающихся инструментов. В рамках этой политики Минфин (России осуществлял наращивание базовых выпусков, а также размещение новых выпусков ценных бумаг, которые призваны стать индикаторами процентных ставок на средне- и долгосрочном сегментах финансового рынка. Так, в феврале 2006 года участникам рынка впервые был предложен выпуск 30-летних облигаций.

В общей сложности на протяжении I полугодия 2006 г. Минфином России было проведено 19 аукционов по размещению и доразмещению облигаций федеральных займов, где совокупный объем сделок по фактической стоимости составил 104,5 млрд.рублей. В большинстве случаев спрос участников существенно превышал заявленное предложение, что позволяло Минфину России размещать облигации с минимальной премией по доходности к доходности соответствующих выпусков на вторичном рынке. По состоянию на 30 июня 2006 г., совокупный объем портфеля ОФЗ по номиналу достиг 803,5 млрд.рублей.

В январе-июне 2006 г. наблюдалось увеличение средней доходности ОФЗ на фоне роста доходности российских еврооблигаций и увеличения доли долгосрочных бумаг в структуре оборота вторичного рынка. Так, средняя доходность ОФЗ*(3) повысилась с 6,64%, по состоянию на 10 января 2006 г., до 6,72% на 30 июня 2006 года.

Состояние банковского сектора

С начала текущего года активы банковского сектора увеличились на 17,6% до 11469,2 млрд.рублей, по состоянию на 1 июля 2006 г. При этом доля валютной составляющей в совокупных активах банковского сектора снизилась с 27,8% на 1 января 2006 г. до 26,4% на 1 июля 2006 года.

Собственные средства (капитал) кредитных организаций выросли за тот же период на 12,8% - до 1401,1 млрд.рублей, причем более половины (51,7%) от числа действующих кредитных организаций имели на 1 июля 2006 г. капитал свыше 5 млн. евро.

Общее количество действующих в Российской Федерации кредитных организаций за 6 месяцев 2006 г. сократилось с 1253 до 1221.

Ресурсная база. Остатки средств на счетах клиентов*(4) за январь - июнь текущего года увеличились на 19,7% до 6964,1 млрд.рублей, а их доля в пассивах банковского сектора выросла с 59,7% до 60,7 процента.

Средства, привлеченные от предприятий и организаций*(5), увеличились на 26,9% до 3748,2 млрд.рублей, при росте их доли в пассивах банковского сектора с 30,3% на I января 2006 г. до 32,7% на 1 июля 2006 года. При этом остатки средств предприятий и организаций на расчетных, текущих и прочих счетах увеличились на 19,5%, при практически неизменной их доле в пассивах банковского сектора 17,4% (17,2% на начало года). Объем депозитов юридических лиц вырос на 26,2%, а их доля в пассивах банковского сектора - с 9,6% до 10,3 процента.

Объем вкладов физических лиц в кредитных организациях за январь-июнь текущего года увеличился на 13,5% и на 1 июля 2006 г. составил 3126,6 млрд.рублей, а их доля в пассивах банковского сектора за период с начала года сократилась с 28,3 до 27,3 процента. Рост вкладов физических лиц в рублях составил 20,1%; в иностранной валюте*(6) отмечено их снижение на 0,9 процентов. Доля рублевых вкладов в общем объеме вкладов физических лиц увеличилась с 75,6% на начало 2006 года до 80% на 1 июля 2006 года. В структуре вкладов по срокам привлечения прирост долгосрочных (более 1 года) вкладов составил 15,7% - на них приходится чуть более 60% от общего объема привлеченных вкладов.

Объем ресурсов, привлеченных кредитными организациями посредством выпуска долговых обязательств, увеличился на 10,5% до 828 млрд.рублей. На долю выпущенных долговых обязательств приходилось 7,2% пассивов банковского сектора (по состоянию на 1 января 2006 г. - 7,7 процента). В объеме выпущенных банками долговых обязательств основой удельный вес по-прежнему занимают векселя (79,1% на 1 июля 2006 г. против 82% на 1 января 2006 года). Основной прирост выпущенных банками долговых обязательств приходится на облигации (55,5%) и сберегательные сертификаты (62,6%), но их доля в пассивах банковского сектора незначительна (в совокупности - 1% на 1 июля 2006 года).

Активные операции. За январь-июнь текущего года объем кредитов и прочих размещенных средств, предоставленных нефинансовым организациям вырос на 15,6% до 4940,9 млрд.рублей, их доля в активах банковского сектора на 1 июля 2006 г. составила 43,1% (на начало года - 43,8 процента). Удельный вес просроченной задолженности в этих кредитах по данным отчетности кредитных организаций на 1 июля 2006 г. составил 1,23% (на начало года - 1,26 процента).

Объем кредитов, предоставленных физическим лицам*(7) за I полугодие 2006 г. увеличился на 29,1% до 1522,2 млрд.рублей, одновременно увеличилась их доля в общем объеме кредитов, предоставленных банковским сектором (с 18,5% до 20,2%), и в активах - с 12,1% на начало года до 13,3% на 1 июля 2006 года. Согласно отчетности кредитных организаций, удельный вес просроченной задолженности по кредитам физическим лицам вырос с 1,9% на начало текущего года до 2,6% на 1 июля 2006 года.

Наибольшую активность в январе-июне 2006 г. кредитные организации проявляли на рынке ценных бумаг. Портфель ценных бумаг за I полугодие текущего года вырос на 24,8% до 1921,1 млрд.рублей, а его доля в активах банковского сектора - с 15,8% до 16,7 процента.

Основная доля портфеля ценных бумаг приходится на вложения в долговые обязательства - 68,5% (67,3% по состоянию на 1 января 2006 года).

Структура и динамика вложений в долговые обязательства

	1 января 2006 г.		1 июня 2006 г.		Прирост за I полугодие 2006 г., в %
	млрд. рублей	в % к общему объему вложений в долговые обязательс- тва	млрд.рублей	в % к общему объему вложений в долговые обязатель- ства
Всего по банковскому сектору в том числе: Долговые обязательства Российской Федерации Корпоративные (прочие) долговые обязательства резидентов Корпоративные (прочие) долговые обязательства нерезидентов Долговые обязательства кредитных организаций-ре- зидентов Долговые обязательства банков-нерезиде- нтов	1036,6 492,0 221,5 61,3 30,7 36,1	100,0 47,5 21,4 5,9 3,0 3,5	1316,5 524,7 377,0 89,6 46,7 42,6	100,0 39,9 28,6 6,8 3,6 3,2	27,0 6,6 70,2 46,3 52,4 18,0

При росте объема вложений в долговые обязательства на 27% увеличилась также их доля в активах банковского сектора - с 10,6% до 11,5 процента. Наиболее быстрыми темпами росли объемы вложений в корпоративные долговые обязательства (облигации) резидентов (на 70,2%) и нерезидентов (на 46,3%), а также кредитных организаций-резидентов (на 52,4 процента).

Объем вложений в долговые обязательства Российской Федерации увеличился на 6,6%, при сокращении их доли в общем объеме долговых обязательств с 47,5% на начало года до 39,9% на 1 июля 2006 года.

Вложения в акции увеличились на 23,6% до 361,8 млрд.рублей, а их доля в активах банковского сектора - с 3% на 1 января 2006 г. до 3,2% на 1 июля 2006 года. При этом вложения в акции организаций-резидентов (кроме банков) с начала года увеличились на 46,1%, и на них приходилось около 49% всех вложений кредитных организаций в акции.

Объем учтенных банками векселей вырос на 15,5% до 242,7 млрд.рублей, их доля в активах банковского сектора с начала года почти не изменилась - 2,1% (на 1 января 2006 г. - 2,2 процента).

Межбанковский рынок. Объем требований по предоставленным межбанковским кредитам (МБК)*(8) за 1 полугодие текущего года вырос на 17,9% до 787,7 млрд.рублей, при практически неизменной их доле в активах банковского сектора (6,9 процента). Прирост произошел в основном за счет увеличения (на 26,1%) средств, размещенных в банках- нерезидентах, их доля в активах банковского сектора составила 3,9% (3,6% на начало года). Объем кредитов, размещенных на внутреннем межбанковском рынке, вырос на 8,8%, при одновременном снижении их доли в активах банковского сектора с 3,2% до 3 процентов.

Объем привлеченных МБК увеличился на 18% до 1282,3 млрд.рублей, при практически неизменной их доле в пассивах банковского сектора - 11,2% (на начало текущего года - 11,1 процента). При этом объем МБК, привлеченных у банков-нерезидентов вырос на 19,7%, а на внутреннем рынке - на 13,6 процента.

Финансовые результаты кредитных организаций. Прибыль кредитных организаций в январе-июне 2006 года составила 178,9 млрд.рублей (что в 1,5 раза превышает прибыль соответствующего периода прошлого года). Прибыль в сумме 179,5 млрд.руб. получили 1182 кредитные организации (96,8% от числа действующих на 1 июля 2006 года). Убытки в сумме 0,7 млрд.рублей понесли 37 кредитных организаций (3% от числа действующих).

Институциональные преобразования

В целях создания условий для обеспечения динамичного и устойчивого развития российской экономики, повышения уровня жизни населения и обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 38-р утверждены Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы) (далее - Программа) и план действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2006 году положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2006 г. N 838-р утвержден Сводный план мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года.

Предусматривается реализация мероприятий, направленных на решение демографических проблем, повышение конкурентоспособности и развитие высокотехнологичных производств, модернизацию образования и здравоохранения, развитие энергетики, транспорта и связи, повышение эффективности бюджетных расходов и реформирование межбюджетных отношений, обеспечение конвертируемости рубля и развитие биржевой торговли, борьбу с коррупцией, развитие международного сотрудничества, а также модернизацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

В рамках реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, обеспечения населения жильем и развития агропромышленного комплекса осуществляется подготовка соответствующих нормативных правовых актов.

В третьем чтении принят Государственной Думой проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год", подготовленный Правительством Российской Федерации. Предусматривается возможность направления дополнительных средств на выплату вознаграждений педагогическим работникам за исполнение функций классного руководителя в определенных Правительством Российской Федерации типах государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также на денежные выплаты участковым терапевтам и педиатрам, врачам общей (семейной) практики, медицинским сестрам соответствующих врачей, подлежащих включению в Федеральный регистр медицинских работников. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" проводилась работа по созданию национальных университетов в Южном и Сибирском федеральных округах, бизнес-школ в г. Санкт-Петербурге и Московской области.

В сфере образования, здравоохранения и культуры осуществлялась работа по формированию и реализации экономических механизмов модернизации системы образования и здравоохранения, отработке механизмов по реструктуризации бюджетных учреждений социальной сферы, в том числе по внедрению нормативного подушевого финансирования учреждений образования, страховых механизмов финансирования медицинской помощи, переходу к программно-целевому финансированию организаций культуры.

Повышение структурной эффективности функционирования системы здравоохранения реализуется путем реструктуризации учреждений здравоохранения, обеспечения перехода от принципа содержания медицинских учреждений к принципу оплаты конкретных объемов медицинской помощи, перехода к новым методам оплаты труда медицинских работников.

Для решения задачи по обеспечению конвертируемости рубля Правительством Российской Федерации направлен в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле", в соответствии с которым предусматривается отмена с 1 июля 2006 г. норм данного федерального закона, предоставляющих право Правительству Российской Федерации и Банку России устанавливать требования о резервировании денежных средств.

В целях снятия имеющихся ограничений на движение капитала Правительством Российской Федерации приняты решения об отмене порядка осуществления расчетов и переводов между резидентами и нерезидентами при предоставлении резидентами нерезидентам коммерческих кредитов на срок более 180 календарных дней в виде предварительной оплаты в связи с осуществлением внешнеторговой деятельности, а также порядка осуществления расчетов и переводов при приобретении резидентами у нерезидентов долей, вкладов, паев в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юридических лиц, при внесении резидентами вкладов по договорам простого товарищества с нерезидентами (постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2006 г. N 400 и N 399 соответственно).

В целях совершенствования межбюджетных отношений распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2006 г. N 467-р одобрена Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах и план мероприятий по ее реализации.

Указанной Концепцией предусматривается решение задач, касающихся в том числе укрепления финансовой самостоятельности субъектов Российской Федерации, создания стимулов для улучшения качества управления государственными и муниципальными финансами, а также оказания методологической и консультационной помощи субъектам Российской Федерации в целях повышения эффективности и качества управления государственными и муниципальными финансами.

В рамках работы по совершенствованию бюджетного планирования на заседании Правительства Российской Федерации 15 июня 2006 г. рассмотрен Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на 2006 - 2008 годы, который содержит анализ результатов, определение целей и задач деятельности Правительства Российской Федерации и субъектов бюджетного планирования, комплекс мер, направленных на их реализацию, перечень планируемых реформ, проектов развития инфраструктуры и отдельных секторов экономики, оценку объемов необходимых финансовых, материальных и иных ресурсов, а также факторов, препятствующих достижению целей и решению поставленных задач.

С целью создания условий для эффективного инвестирования частных накоплений и средств обязательных накопительных систем распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2006 г. N 793-р утверждена Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на 2006 - 2008 годы и план мероприятий по ее реализации.

Стратегия предусматривает решение задач, связанных в том числе с обеспечением существенного снижения на финансовом рынке транзакционных издержек привлечения капитала путем развития конкурентоспособных институтов инфраструктуры фондового рынка; осуществлением реформы правового регулирования, направленной на ликвидацию экономически не обоснованных регулятивных препятствий в сфере развития рынка и создание условий для учета интересов профессиональных участников рынка, инвесторов и эмитентов при формировании политики регулирования финансового рынка; снижением уровня нерыночного инвестиционного риска на финансовом рынке путем обеспечения защиты прав и законных интересов инвесторов.

Государственной Думой принят в третьем чтении подготовленный Правительством Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах", направленный на устранение препятствий для выпуска ипотечных ценных бумаг, предоставление участникам рынка возможности выпускать и приобретать ипотечные ценные бумаги разной степени надежности и доходности, а также создание более благоприятного режима для рефинансирования ипотечных кредитов (займов).

Правительством Российской Федерации внесен в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг". Законопроектом предусматривается введение нового вида эмиссионной ценной бумаги - российской депозитарной расписки, удостоверяющей право собственности на определенное количество акций или облигаций иностранного эмитента (представляемых ценных бумаг) и закрепляющей право ее владельца требовать от эмитента российских депозитарных расписок получения взамен российской депозитарной расписки соответствующего количества представляемых ценных бумаг, оказания услуг, связанных с осуществлением владельцем российской депозитарной расписки прав по представляемым ценным бумагам.

Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 14 июля 2006 года одобрен проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности Российской Федерации" (в части системы регулирования). Законопроектом вводится альтернативный лицензированию механизм контроля и надзора за деятельностью оценщиков. Устанавливаются требования к осуществлению оценочной деятельности, порядок вступления в члены саморегулируемой организации оценщиков, порядок включения саморегулируемых организаций оценщиков в единый государственный реестр, функции, права и обязанности саморегулируемых организаций. Определяется порядок обеспечения материальной ответственности оценщиков. Законопроект предусматривает право саморегулируемых организаций образовать Национальный совет по оценочной деятельности негосударственный орган регулирования.

С целью совершенствования законодательства о ликвидации юридических лиц и о банкротстве федеральными органами исполнительной власти осуществляется согласование проектов федеральных законов:

"О внесении изменений в федеральные законы "О несостоятельности (банкротстве)", "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", в части совершенствования положений об оспаривании юридических действий должника при осуществлении процедуры банкротства и привлечении к субсидиарной ответственности лиц, имеющих или имевших право давать указания, обязательные для исполнения должником;

"О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О производственных кооперативах", "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в части ликвидации юридических лиц;

"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в части регулирования особенностей банкротства финансовых организаций;

"О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", в части введения реабилитационных процедур в отношении гражданина - должника, признанного банкротом.

Для создания равных условий конкуренции Правительством Российской Федерации направлен в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", в части повышения ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Приняты федеральные законы "О защите конкуренции", "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования".

В области государственной поддержки малого предпринимательства принято постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. N 207 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 г. N 249". Постановление определяет условия и порядок предоставления в 2006 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства по следующим направлениям:

создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);

поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары, работы, услуги, предназначенные для экспорта;

развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства;

создание и развитие инфраструктуры поддержки малых инновационных предприятий.

Общий объем субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2006 год" определен в размере 3,0 млрд.рублей.

С целью повышения эффективности добычи полезных ископаемых на действующих месторождениях и создания стимулов к активной разработке новых нефтегазоносных провинций Восточной Сибири Правительством Российской Федерации внесен в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации" и в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Законопроектом предусматривается установление с 2007 года нулевой ставки по налогу на добычу полезных ископаемых для вновь вводимых в эксплуатацию нефтяных месторождений, расположенных в Восточной Сибири, а также дифференциации ставки налога в зависимости от степени выработанности месторождения.

В рамках совершенствования механизма приватизации государственного и муниципального имущества разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об акционерных обществах". Законопроект направлен на совершенствование способов приватизации государственного и муниципального имущества, повышение информационной прозрачности процесса приватизации, упрощение порядка продажи неликвидного имущества, совершенствование порядка планирования приватизации федерального имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 г. N 156 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам управления федеральным имуществом и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. N 702" устраняются противоречия между нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими деятельность федеральных государственных унитарных предприятий.

В целях совершенствования управления находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ Правительством Российской Федерации 29 мая 2006 г. принято распоряжение N 774-р, определяющее основы дивидендной политики в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности.

В сфере реформирования железнодорожного транспорта велась работа по выделению из системы российских железных дорог в отдельные виды бизнеса самостоятельных структурных подразделений, осуществляющих специализированные грузовые перевозки, услуги по ремонту технических средств и производству запасных частей, неосновных видов деятельности, не связанных с перевозками. В рамках проведения структурной реформы на железнодорожном транспорте принято постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2006 г. N 134 "О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте".

В сфере реформирования электроэнергетики в январе 2006 года Правительство Российской Федерации утвердило критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной электрической сети (ЕНЭС).

Реформирование отрасли осуществляется в четырех основных направлениях: формирование инфраструктуры рынка электроэнергии, реорганизация действующих субъектов отрасли, формирование целевой структуры отрасли, формирование правил рыночных отношений в электроэнергетике.

Завершено формирование технологической и коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнергии (ОРЭ): созданы и успешно функционируют ОАО "ФСК ЕЭС", ОАО "СО - ЦДУ ЕЭС" и Некоммерческое партнерство "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 января 2006 г. N 8 утверждены Правила проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи.

В соответствии с основными положениями Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах принято постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. N 336 "О дополнительных мерах по оказанию поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации административной реформы в 2006 году".

В целях повышения эффективности государственного управления Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготавливаются нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах.

В ходе работы по созданию условий для технологического обновления производственной базы Правительством Российской Федерации приняты постановления Правительства Российской Федерации "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования" и "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования для авиационной промышленности", в которых установлен беспошлинный режим ввоза более 700 товарных позиций оборудования (от 24 марта 2006 г. N 168 и от 22 июня 2006 г. N 385 соответственно).

Региональное развитие

В январе-июне 2006 г., по сравнению с соответствующим периодом 2005 года, в большинстве регионов отмечен рост основных показателей экономического и социального развития.

Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды (с учетом оценки объемов малых предприятий) в большинстве субъектов Российской Федерации превысило уровень соответствующего периода 2005 года.

Рост производства в регионах в основном обеспечили те виды экономической деятельности, на которых специализируется данный регион.

Среди федеральных округов наиболее высокий индекс промышленного производства, исчисленный по видам экономической деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства" и "производство и распределение электроэнергии, газа и воды", в январе-июне 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом 2005 года отмечен в Центральном и Северо-Западном федеральных округах (114,7% и 111,4%, соответственно).

По сравнению с I кварталом 2006 г. по итогам января-июня 2006 г. произошло уменьшение количества регионов с приростом объемов добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды на 5-10 процентов. При этом увеличилось количество регионов, прирост выпуска продукции в которых составил до 5 процентов.

Среди субъектов Российской Федерации более чем на 20% увеличилось производство в Московской, Ленинградской, Калининградской, Сахалинской областях, Приморском крае, Агинском Бурятском автономном округе.

Сократился выпуск продукции добывающих, обрабатывающих и осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды производств в Томской, Магаданской областях, Пермском и Хабаровском краях, республиках Дагестан, Северная Осетия - Алания, Калмыкия, Ингушетия, Саха (Якутия), Еврейской автономной области, Корякском, Усть-Ордынском Бурятском и Чукотском автономных округах.

Производство продукции по виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" по сравнению с соответствующим периодом 2005 года сократилось в 36 субъектах Российской Федерации и наиболее значительно (более чем на 20%) в Брянской, Владимирской, Нижегородской, Вологодской, Тверской, Псковской областях, республиках Адыгея, Северная Осетия - Алания, Корякском автономном округе.

Выпуск продукции обрабатывающих производств увеличился во всех федеральных округах, кроме Дальневосточного. Среди субъектов Российской Федерации увеличение выпуска продукции обрабатывающих производств более чем на 15% отмечено в г. Москве, Московской, Костромской, Ленинградской, Астраханской, Ростовской, Саратовской, Тюменской областях, Приморском и Краснодарском краях, республиках Адыгея, Бурятия, Тыва, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республиках, Ненецком автономном округе.

В то же время в 28 субъектах Российской Федерации выпуск продукции по данному виду деятельности сократился, причем в республиках Северная Осетия - Алания, Алтай и Саха (Якутия), Магаданской и Амурской областях, Хабаровском крае, Эвенкийском, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Корякском автономных округах - более чем на 15 процентов.

Увеличение в I полугодии 2006 г. производства продукции по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды", по сравнению с соответствующим периодом 2005 года, имело место в большинстве субъектов Российской Федерации. В Воронежской, Белгородской, Липецкой, Рязанской, Калининградской, Курганской областях, Республике Ингушетия, Ставропольском крае, Усть-Ордынском Бурятском автономном округе производство продукции по данному виду деятельности увеличилось на 15 и более процентов.

Значительное сокращение производства данной продукции (более чем на 10%) отмечено в Брянской, Новгородской, Курской областях, республиках Дагестан, Калмыкия, Чукотском и Эвенкийском автономных округах.

Производство продукции сельского хозяйства в большинстве субъектов Российской Федерации сохранилось на уровне соответствующего периода 2005 года.

В результате продолжающегося сокращения поголовья крупного рогатого скота в целом по России по состоянию на 1 июля 2006 г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий сократилось на 5,3% по сравнению с аналогичной датой предыдущего года, в отдельных субъектах Российской Федерации снизилось производство скота и птицы на убой (в живом весе) и молока. В то же время в сельскохозяйственных организациях 50 субъектов Российской Федерации увеличилось производство скота и птицы на убой (в живом весе), 43 субъектов - производство молока, 51 субъекта - яиц.

Производство продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий по федеральным округам в январе-июне 2006 года

Федеральные округа	Скот и птица на убой в живом весе			Молоко		Яйца
	тыс. тонн	в % к январю- июню 2005 г.	тыс. тонн		в % к январю- июню 2005 г.	млн. штук	в % к январю- июню 2005 г.
Центральный Северо-Запад- ный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточ- ный	813,2 187,9 654,1 859,7 192,4 398,6 51,1	107,7 101,3 106,0 101,5 99,3 99,5 106,6	3247,7 963,3 2289,0 5125,8 1009,9 2550,6 249,0		97,6 98,9 101,6 101,9 100,8 96,5 101,3	4151,6 1999,0 2671,8 5064,9 1979,5 2706,6 493,9	104,9 104,9 102,8 104,1 98,2 100,2 101,3

Значительные объемы капиталовложений в I полугодии 2006 г. были освоены в городах Москва и Санкт-Петербург, Московской, Вологодской, Свердловской, Челябинской и Сахалинской областях, республиках Башкортостан и Татарстан, Краснодарском и Красноярском краях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах.

По данным экономических органов субъектов Российской федерации, по сравнению с соответствующим периодом 2005 г. объемы инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования наиболее значительно увеличились в Новгородской и Томской областях - в 1,6 раза, в Республике Тыва и Владимирской области - в 1,4 раза, в Республике Коми, Вологодской, Ленинградской областях - в 1,3 раза.

Более чем на 20% сократились объемы инвестиций в основной капитал в Костромской, Тверской областях, Еврейской автономной области, а также в Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах.

Объем работ, выполненный по виду деятельности "строительство" в январе-июне 2006 г. составил 812,8 млрд.рублей или 108,3% к уровню соответствующего периода 2005 года.

Среди субъектов Российской Федерации наиболее значительно увеличился объем работ, выполненных по данному виду деятельности, в республиках Бурятия, Коми, Тыва, Карачаево-Черкесской Республике, Владимирской, Ивановской, Липецкой, Архангельской, Ленинградской, Вологодской, Ульяновской, Свердловской и Сахалинской областях, Ненецком и Корякском автономных округах.

В тоже время на 20-40% сократился объем выполненных работ по виду экономической деятельности "строительство" в Брянской, Тверской, Смоленской, Калининградской и Мурманской областях, Еврейской автономной области, Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе.

Основной объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", по-прежнему приходится на города Москву и Санкт-Петербург, Республику Татарстан, Краснодарский край, Тюменскую и Сахалинскую области.

В I полугодии 2006 г. организациями всех форм собственности построено 171,3 тыс. новых квартир, или введено в действие 15,7 млн.кв. метров жилья (109,8% к уровню соответствующего периода 2005 года).

В 58 субъектах Российской Федерации объемы построенного жилья превысили уровень соответствующего периода 2005 года. Более чем в 2 раза объем введенного жилья увеличился в Республике Ингушетия, Мурманской, Кемеровской, Сахалинской, Камчатской, Новосибирской областях, Усть-Ордынском Бурятском автономном округе.

Вместе с тем около трети всего введенного жилья приходится на г. Москва (2350,7 тыс. кв. м), г. Санкт-Петербург (797,2 тыс. кв. м) и Московскую область (1658,5 тыс. кв. м), хотя в г. Санкт-Петербург объемы ввода жилья, по сравнению с соответствующим периодом 2005 года, сократились на 2,5 процента.

Оборот розничной торговли в I полугодии 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом 2005 года увеличился во всех субъектах Российской Федерации. Наибольшее его увеличение (на 20% и более) отмечено в республиках Дагестан, Башкортостан, Татарстан, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Удмуртской Республике, Московской, Курской, Калининградской, Челябинской, Новосибирской, Кемеровской, Сахалинской областях, Ямало-Ненецком и Усть-Ордынском Бурятском автономных округах.

В I полугодии 2006 г. объем платных услуг населению, по сравнению с соответствующим периодом 2005 года, увеличился во всех федеральных округах и большинстве субъектов Российской Федерации.

Высокие темпы прироста объема платных услуг населению (более 15%) отмечены в Воронежской, Курской, Архангельской, Калининградской, Нижегородской областях, республиках Дагестан, Татарстан, Тыва, Карачаево-Черкесской Республике, Ненецком автономном округе.

Сократился объем платных услуг населению в Ивановской, Оренбургской, Магаданской, Камчатской областях, республиках Карелия, Адыгея и Калмыкия, Чукотском автономном округе.

В июне 2006 г. в шести субъектах Российской Федерации (кроме автономных округов, входящих в состав края, области) прирост потребительских цен составил более 0,6 процента. Заметнее всего цены и тарифы выросли в Чукотском автономном округе (на 1,9%), что связано с удорожанием продуктов питания на 3,1 процента.

В результате удешевления продуктов питания в 11 субъектах Российской Федерации индекс потребительских цен в июне 2006 г. был ниже 100 процентов. В Республике Адыгея при снижении цен на продукты питания на 1,9% индекс потребительских цен составил 99,3 процента.

В г. Москва индекс потребительских цен за июнь 2006 г. составил 100,4% (с начала года - 106,5%), в г. Санкт-Петербург - 100,2% (с начала года - 105,7 процента).

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце июня 2006 г. составила 1511,9 рубля в расчете на месяц, увеличившись по сравнению с началом года на 12,1 процента. Более всего за январь-июнь 2006 г. выросла стоимость минимального набора продуктов питания в Уральском (на 14,4%) и Сибирском (на 12,8%) федеральных округах.

Стоимость минимального набора продуктов питания в июне 2006 года

Федеральные округа*	Стоимость набора, р ублей	Изменение стоимости набора к декабрю 2005 г., %	Максимальная и минимальная стоимость набора внутри федерального округа
			Регион**	стоимость набора, ру- блей
Центральный Северо-Западный Южный Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный	1534,2 1604,8 1399,3 1360,3 1596,7 1527,5 2096,5	112,3 112,0 111,2 111,9 114,4 112,8 110,4	г  Москва Курская область Мурманская область Псковская область Республика Ингушетия Республика Дагестан Самарская область Чувашская Республика Тюменская область Курганская область Иркутская область Омская область Чукотский авт. округ Амурская область	1824,6 1259,2 1781,3 1488,7 1602,3 1292,9 1601,9 1232,7 1841,6 1324,9 1664,7 1309,5 5421,2 1783,5

______________________________

* По кругу субъектов РФ, участвующих в наблюдении за потребительскими ценами в данном федеральном округе.

** Кроме автономных округов, входящих в состав края, области.

В январе-мае 2006 г. реальные располагаемые денежные доходы населения по сравнению с январем-маем 2005 г. сократились в республиках Ингушетия, Мордовия, Бурятия, Хакасия, Камчатской области, Таймырском (Долгано-Ненецком), Эвенкийском и Корякском автономных округах.

Среднедушевые денежные доходы населения в мае 2006 г. увеличились по сравнению с маем 2005 г. во всех субъектах Российской Федерации.

Среди субъектов Российской Федерации в мае 2006 г. среднедушевые денежные доходы населения различались в 12,4 раза (минимальные - в Республике Ингушетия - 2424,1 рублей, максимальные - в г. Москва - 29962,7 рублей).

Одним из индикаторов, характеризующих социальную обстановку в регионах, является изменение просроченной задолженности по заработной плате.

По состоянию на 1 июля 2006 г. суммарная просроченная задолженность по заработной плате снизилась по сравнению с 1 июня 2006 г. в 58 субъектах Российской Федерации. Просроченная задолженность по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней снизилась в 20 субъектах Российской Федерации, отсутствовала - в 29 субъектах Российской Федерации.

Доходы консолидированных бюджетов стабильно растут во всех субъектах Российской Федерации. Состав группы регионов, в основном формирующих налоговые доходы консолидированного бюджета, остается неизменным - города Москва и Санкт-Петербург, Московская, Самарская и Свердловская области, республики Башкортостан и Татарстан, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа. В 2005 году ими собрано 62,4% всех налогов и сборов, в январе-марте 2006 г. - 61,2%, в январе-июне 2006 г. - 61,5 процента.

На рынке труда по состоянию на конец июня 2006 г. по сравнению с соответствующей датой 2005 года число официально зарегистрированных безработных уменьшилось во всех федеральных округах.

В конце июня 2006 г. в органах государственной службы занятости было зарегистрировано 1,7 млн. человек безработных, в том числе 322,3 тыс. человек (18,6%) - в Чеченской Республике.

Высокие показатели уровня зарегистрированной безработицы фиксируются в Чеченской Республике, республиках Ингушетия и Тыва, Кабардино-Балкарской Республике, Корякском автономном округе.

Наименьший уровень безработицы (0,6-0,9%) зафиксирован в городах Москва и Санкт-Петербург, Калужской, Липецкой, Тверской, Нижегородской, Оренбургской, Московской областях, Краснодарском крае.

Численность населения из-за его естественной убыли продолжает сокращаться в большинстве субъектов Российской Федерации. В январе-мае 2006 г. в России отмечалось снижение числа родившихся в 55 субъектах Российской Федерации, числа умерших - в 78 субъектах Российской Федерации.

Естественный прирост населения в январе-мае 2006 г. зафиксирован в 15 субъектах Российской Федерации (в январе-июне 2005 г. - в 15 субъектах Российской Федерации: Чеченская Республика, республики Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Алтай, Тыва, Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Эвенкийский, Агинский Бурятский, Усть-Ордынский Бурятский, Чукотский автономные округа, Тюменская область.

В результате естественной убыли населения в январе-июне 2006 г. численность населения наиболее значительно сократилась в Московской области - на 28,5 тыс. человек, в г. Москва - на 19,3 тыс. человек, Нижегородской области - на 18,7 тыс. человек, Ростовской области и г. Санкт-Петербург - на 16 - 16,9 тыс. человек, Краснодарском крае - на 14,4 тыс. человек.

Численные потери населения частично компенсированы миграционным приростом в основном в регионах с уровнем развития выше среднего и средним уровнем развития.

В январе-июне 2006 г. в г. Москва и Московской области миграционный прирост полностью компенсировал естественную убыль населения и превысил ее на 13,2% и 5,6% соответственно. В Краснодарском крае численные потери населения были компенсированы миграционным приростом на 90,6%, в Белгородской области - на 78,6%, в г. Санкт-Петербург - на 57,8%, в Республике Татарстан - на 51,6%, в Ленинградской области - на 46,4%, в Калининградской области - на 44,1 %, в Кемеровской и Свердловской областях - на 29,2% и 29,3% соответственно, в Калужской и Самарской областях - на 25,3%, 26,3% соответственно, в Рязанской области - на 23,6%, в Ярославской области - на 21,3 процента.

Внешнеэкономические связи

Внешнеторговый оборот России в 1 полугодии 2006 г. составил 213,5 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с I полугодием 2005 г. на 29,5%, в том числе со странами дальнего зарубежья - 182,9 млрд. долларов США (рост на 31%), со странами СНГ - 30,6 млрд. долларов США (рост на 21,5 процента).

Сальдо торгового баланса в I полугодии 2006 г. составило 74,6 млрд. долларов США, в том числе со странами дальнего зарубежья - 65,9 млрд. долларов США, со странами СНГ- 8,7 млрд. долларов США.

Экспорт товаров в I полугодии 2006 г. составил 144,1 млрд. долларов США, что на 31,2% больше, чем в 1 полугодии 2005 г., в том числе в страны дальнего зарубежья - 124,4 млрд. долларов США (рост на 31,2%), в страны СНГ - 19,6 млрд. долларов США (рост на 31,2 %). При этом доля стран СНГ и стран дальнего зарубежья в общем объеме экспорта России не изменилась.

В I квартале 2006 г. средняя мировая цена на российскую нефть марки "Urals" была на уровне 58 долларов США за баррель (на 35,2% выше, чем в I квартале 2005 года). Во II квартале средняя мировая цена на российскую нефть марки "Urals" составила 64,7 доллара США за баррель (на 11,5%, чем в I квартале 2006 года).

В июне 2006 г. средняя мировая цена на российскую нефть марки "Urals"составила 64,2 долларов США за баррель и выросла на 25,3% по сравнению с июнем 2005 г., но сократилась на 0,8% по сравнению с маем 2006 года.

Контрактные цены на российский природный газ в июне 2006 г. по сравнению с маем 2006 г. увеличились на 8,5%, а за I полугодие 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года - в 1,5 раза.

В июне 2006 г. базисные экспортные европейские цены на основные виды сортового и листового проката повысились по сравнению с маем 2006 г. на 2,3% и 0,9%, соответственно.

В I полугодии текущего года на мировом рынке наметилась тенденция к повышению цен на сталь.

Ситуация на рынках цветных металлов в целом была благоприятной для экспортеров.

Мировые цены на алюминий, медь и никель в I полугодии 2006 г. продолжали расти под влиянием высокого промышленного спроса (особенно со стороны Китая, Индии и других развивающихся стран).

В I полугодии 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом 2005 года выросли среднемесячные цены на медь в 1,8 раза, алюминий - на 37,5%, никель - на 9,4 процента.

Средняя мировая цена на алюминий во II квартале 2006 г. составила 2653,5 долларов США за тонну, что на 9,6% выше I квартала 2006 года. Цены на алюминий в июне 2006 г. на торгах Лондонской биржи металлов колебались в пределах от 2401 до 2600 долларов США за тонну, что ниже майского максимума - 3275 долларов США за тонну.

Мировые цены на никель продолжают расти на фоне снижения биржевых запасов металла.

Цены на никель в июне 2006 г. на торгах Лондонской биржи металлов колебались в пределах от 18600 до 22295 долларов США за тонну, что ниже майского максимума - 23100 долларов США за тонну.

Во II квартале 2006 г. средняя мировая цена на никель увеличилась на 34,5% по сравнению с I кварталом 2006 г. и составила 19924,6 долларов США за тонну.

Средняя мировая цена на медь во II квартале 2006 г. составила 7210,4 долларов США за тонну, что на 46% больше, чем в I квартале 2006 года. При этом максимальная цена на медь была установлена в мае 2006 г. и составила 8788 долларов США за тонну.

Товарная структура российского экспорта в страны дальнего зарубежья, по данным ФТС России, в I полугодии 2006 г. сохраняла сырьевую направленность. Наибольший удельный вес в ней занимали топливно-энергетические товары - 71,1 процента. Доля металлов и изделий из них составила 13% (снижение на 3,9 процентных пункта), древесины и целлюлозно-бумажных изделий - 3,2% (снижение на 0,6 процентных пункта), продукции химической промышленности - 5,1% (сокращение на 0,8 процентных пункта), машин, оборудования и транспортных средств - 3% (уменьшение на 0,2 процентных пункта).

Состав основных экспортных позиций существенно не изменился и включал энергоносители, базовые металлы, круглый лес, пиломатериалы и продукцию химической промышленности.

В январе-июне 2006 г. экспортировано 106,2 млн. тонн сырой нефти, что выше уровня соответствующего периода 2005 года на 0,5%, каменного угля - 38,6 млн. тонн (увеличение на 15,3%), электроэнергии - 6613 млн. кВт/ч (рост на 8,9%), кокса - 300,7 тыс. тонн (снижение в 2,6 раза).

В январе-июне 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом 2005 года увеличились поставки бензина автомобильного на 12,2%, дизельного топлива - на 7,7%, мазута - на 13,6%, природного газа - на 5,3 процента. Вырос экспорт чугуна на 18,7%, полуфабрикатов из железа и стали на 3,8%, никеля необработанного - на 2,7%, алюминия необработанного - на 18,8 процента. Вместе с тем сократились поставки ферросплавов на 27,1%, проката плоского - на 11,4%, меди - на 1 процент.

Увеличились объемы экспортных поставок калийных удобрений на 0,2%, синтетического каучука - на 14,2%, смешанных удобрений на 4,5%, азотных удобрений - на 1,6%, аммиака - в 1,3 раза.

Кроме того, увеличились объемы экспортных поставок лесоматериалов необработанных на 9,1%, пиломатериалов - на 3,3%, фанеры клееной - на 6,7%, целлюлозы древесной - на 2,9 процента. Вместе с тем сократились поставки бумаги газетной на 9,2% процента.

В январе-июне 2006 г. было экспортировано машин, оборудования и транспортных средств на сумму 3,7 млрд. долларов США, что на 23% выше, чем за соответствующий период 2005 года.

В товарной структуре экспорта товаров в страны СНГ (по данным ФТС России, с учетом данных по Республике Беларусь) выросла доля продукции топливно-энергетического комплекса с 45,9% в январе-июне 2005 г. до 48,4% в январе-июне 2006 года. Вместе с тем снизилась доля машин, оборудования и транспортных средств (с 17,1% до 16,4%), продукции химической промышленности (с 9,4% до 9%), металлов и изделий из них (с 12,4% до 11,5%), продовольственных товаров (с 6,5% до 6,3 процента).

Повышение удельного веса продукции топливно-энергетического комплекса в структуре российского экспорта в страны СНГ было связано с ростом цен на эти товары в среднем на 47,8 процента.

В стоимостном выражении экспорт российских топливно-энергетических товаров в январе-июне 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом 2005 года вырос на 39,4 процента, в том числе в Республику Беларусь - на 56,9%, в остальные страны СНГ - на 30 процентов.

Импорт товаров в I полугодии 2006 г. составил 69,5 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с I полугодием 2005 года на 26,1%, в том числе из стран дальнего зарубежья - 58,5 5 млрд. долларов США (рост на 30,4%), из стран СНГ - 11 млрд. долларов США (рост на 7,3 процента).

В общем объеме импорта доля стран дальнего зарубежья увеличилась с 81,5% до 84,2%, стран СНГ, напротив, снизилась с 18,5% до 15,8 процента.

В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья (по данным ФТС России) в январе-июне 2006 г. основное место занимали машины, оборудование и транспортные средства, на долю которых приходилось 49,5% всего объема импорта (увеличение на 4 процентных пункта по сравнению с соответствующим периодом 2005 года).

Доля продукции химической промышленности составила 18,2% (сокращение на 0,8 процентных пункта), металлов и изделий из них - 4,7% (снижение на 0,5 процентных пункта).

Удельный вес продовольствия и сырья для его производства составил 16,4% (уменьшение на 2,2 процентных пункта), текстильных товаров - 3,4% (увеличение на 0,5 процентных пункта), древесины и целлюлозно-бумажных изделий - 3,1% (уменьшение на 0,5 процентных пункта).

Импорт машин, оборудования и транспортных средств в январе- июне 2006 г. составил 23,4 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с январем-июнем 2005 г. в 1,5 раза.

Увеличились физические объемы импорта мяса свежего и мороженного - на 29,5%, мяса птицы свежего и мороженого - на 0,8%, мясных консервов - на 18,2%, сливочного масла - в 1,9 раза, цитрусовых - на 19,1 %, пшеницы - в 4,2 раза, кукурузы - в 1,7 раза, кофе - в 1,5 раза, шоколада и изделий из него - на 9,6%, сахара белого - на 21,7 процента.

Вместе с тем снизился импорт свежемороженой рыбы - на 25,4%, сахара-сырца - на 12,5%, сухого и сгущенного молока - на 12,2%, какао-бобов - на 6,4%, масла подсолнечного - в 3,2 раза, ячменя - в 2,3 раза.

Увеличились стоимостные объемы импорта мебели - в 1,3 раза, медикаментов - в 1,5 раза, текстильной и трикотажной одежды -в 1,8 раза, сократился стоимостной объем алкогольных и безалкогольных напитков на 0,7 процента.

В товарной структуре импорта из стран СНГ (по данным ФТС России, с учетом данных по Республике Беларусь) в январе-июне 2006 г. по сравнению с январем-июнем 2005 г. увеличился удельный вес машин, оборудования и транспортных средств с 25,7% до 29,4%, металлов и изделий из них - с 17,2% до 18,5%, продукции химической промышленности - с 10,9% до 12,2 процента. Снизилась доля продовольственных товаров и сырья для их производства с 19,2% до 16,5%, продукции топливно-энергетического комплекса - с 7,2% до 5,7%, минеральных продуктов (за исключением продукции топливно-энергетического комплекса) - с 6,9% до 5 процентов.

Главным направлением работы в области торговой политики явилось обеспечение стабильности и предсказуемости режима экспорта и импорта, поддержки конкурентоспособности российских товаров и допуска их на внешние рынки, эффективного уровня защиты внутреннего рынка и отечественных производителей, присоединение России к Всемирной Торговой Организации (ВТО) и расширение сотрудничества с другими международными организациями.

В целях повышения экспортного потенциала и роста доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в общем объеме российского экспорта усилия Правительства Российской Федерации были направлены на реализацию системы мер государственной поддержки отечественных экспортеров.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 г. N 699-р уточнен перечень промышленной продукции, экспорту которой оказывается государственная гарантийная поддержка. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2006 г. N 926-р утвержден перечень иностранных государств, не имеющих инвестиционного кредитного рейтинга, экспорту промышленной продукции в которые оказывается государственная гарантийная поддержка.

Проводилась работа по реализации механизма возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым российскими экспортерами в российских кредитных организациях.

Все большее значение для эффективной поддержки экспорта и продвижения продукции и услуг на внешние рынки приобретает выставочно-ярмарочная деятельность.

Так, осуществлялась координация подготовки и проведения Российской национальной выставки в г. Баку (Азербайджан), выставки-ярмарки коммерческой недвижимости "МИПИМ-2006" в г. Канны (Франция), международной выставки для предприятий малого и среднего бизнеса "Ай.Эйч.Эм" в г. Мюнхене (Германия).

Проводилась организационная, информационная и консультативная поддержка международных выставок и ярмарок, проводимых на территории Российской Федерации, в том числе "Неделя моды в Москве", XI Международный форум "Технологии безопасности", XI Московский международный салон промышленной собственности "Архимед".

В области тарифного регулирования рассматривались вопросы корректировки вывозных и ввозных таможенных пошлин на ряд товаров.

Особое внимание уделялось подготовке решений, направленных на защиту внутреннего рынка и поддержку отечественных товаропроизводителей, привлечение дополнительных инвестиций в производство товаров в России и повышение конкурентоспособности российских товаров на мировых рынках.

За указанный период Правительством Российской Федерации принято 32 постановления по изменению товарной номенклатуры и ставок таможенных пошлин, 10 из которых касались корректировки ставок вывозных таможенных пошлин, в том числе на нефть, нефтепродукты, необработанную древесину, целлюлозно-бумажную продукцию.

Правительством Российской Федерации принято 21 постановление по снижению и отмене ввозных таможенных пошлин на многие виды технологического оборудования и отдельные виды сырья, что позволило уменьшить налоговую нагрузку на предприятия алюминиевой, медицинской, авиационной, целлюлозно-бумажной промышленности, стимулировать их техническое перевооружение и содействовать повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции.

По оценкам, недопоступления в федеральный бюджет от снижения ставок таможенных пошлин в соответствии с принятыми постановлениями Правительства Российской Федерации могут составить порядка 560 млн. долларов США. Вместе с тем, по предварительным расчетам, при внедрении закупаемого оборудования и сырья в производство данные потери будут компенсированы дополнительными налоговыми отчислениями как со стороны действующих, так и вновь создаваемых предприятий.

В целях защиты российских товаропроизводителей с использованием специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер проводились расследования, по результатам которых применялись специальные защитные меры в отношении возросшего импорта в Российскую Федерацию подшипников шариковых, дрожжей пекарных сухих, а также антидемпинговые меры в отношении импорта швеллеров, трехфазных асинхронных электродвигателей, происходящих из Украины.

По результатам проведенных расследований введены специальная защитная пошлина в отношении возросшего импорта ламп накаливания, а также антидемпинговая пошлина в отношении импорта некоторых видов стальных труб и компенсационная пошлина в отношении импорта прутков для армирования железобетонных конструкций, происходящих из Украины.

В отчетном периоде большое внимание уделялось вопросам обеспечения свободного или недискриминационного доступа товаров и услуг на внешние рынки.

По состоянию на I июля 2006 г., против российских товаров зафиксировано 105 ограничительных мер, применяемых иностранными государствами для защиты своего внутреннего рынка, в том числе 47 антидемпинговых пошлин, 4 защитные пошлины, 9 квотных ограничений, 4 ценовых ограничения, 8 мер административного характера, 11 технических барьеров, 12 мер, нарушающих нормальные условия торговли. Кроме того, проводятся 11 антидемпинговых и 6 специальных защитных расследований.

Ограничительные меры в отношении российских товаров применяют 18 стран: Австралия, Азербайджан, Аргентина, Беларусь, Бразилия, Венесуэла, Индия, Казахстан, Канада, Китай, Мексика, Перу, Узбекистан, США, Таиланд, Турция, Украина, ЮАР, а также ЕС (25 стран - единый таможенный союз).

Основным российским товаром, в отношении которого наиболее активно используются антидемпинговые меры, являются черные металлы и изделия из них (около 65% от всех введенных антидемпинговых мер). Второе место занимают минеральные удобрения (17 процентов).

Отличительной чертой I полугодия 2006 г. явилась активизация инициирования антидемпинговых и специальных защитных расследований в отношении российских товаров в Украине.

Кроме этого, антидемпинговые расследования были инициированы в ЕС (пентаэфритол), Турции (многожильный провод).

Одним из ключевых направлений работы остается продолжение переговорного процесса об условиях присоединения Российской Федерации к ВТО.

В I полугодии 2006 г. в рамках процесса присоединения России к ВТО завершены двусторонние переговоры и подписаны протоколы по доступу на рынок товаров и услуг с Бразилией, Швейцарией, Индией, Доминиканской Республикой, Гондурасом, Уругваем, Панамой, Колумбией, Австралией. По состоянию на конец июня 2006 г. завершаются переговоры с США и Коста-Рикой.

В указанный период в рамках формирования Единого Экономического Пространства осуществлялась работа по координации позиций на переговорах по присоединению к ВТО с республиками Казахстан и Беларусь.

Продолжалось позитивное развитие отношений с российским стратегическим партнером - Европейским Союзом (ЕС). Основным событием стал саммит Россия - ЕС в Сочи в мае 2006 г., на котором стороны подтвердили свою приверженность имплементации "Дорожной карты" Общего экономического пространства (ДК ОЭП), нацеленной на устранение барьеров в торговле и инвестициях, содействие реформам и повышение конкурентоспособности.

К учрежденным в 2005 г. диалогам с ЕС по транспорту, промышленной политике, техническому регулированию, телекоммуникациям, в I полугодии 2006 г. добавились новые диалоги по сельскому хозяйству и интеллектуальной собственности, создан механизм раннего предупреждения об изменениях в режиме торговли. Ведется согласование положений о диалогах по макроэкономической политике, инвестициям, государственным закупкам, экологии и реализации Киотского протокола.

В июне 2006 г. в г. Хошимине (Вьетнам) состоялась 12-я встреча министров торговли форума АТЭС. Обсуждался широкий круг вопросов глобального и регионального экономического сотрудничества, в частности, содействие завершению переговоров по Дохийскому раунду ВТО, перспективы двусторонних и субрегиональных соглашений о районах свободной торговли в контексте развития многосторонней торговой системы и разработке плана действий по реализации "Пусанской дорожной карты" (2005 год).

Продолжалась координация двустороннего торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами, в том числе со странами СНГ. Работа в этой области была направлена на создание благоприятных условий для деятельности российских компаний и организаций на рынках соответствующих стран, урегулирование возникающих проблем в торгово-экономических отношениях.

В рамках многостороннего сотрудничества со странами СНГ были приняты решения по вопросам формирования общего электроэнергетического рынка государств - участников СНГ.

В рамках Союзного государства в I полугодии 2006 г. рассмотрен ряд важных вопросов, в частности, балансы топливно-энергетических ресурсов Союзного государства на период до 2020 года. Подписаны соглашения, обеспечивающие равные права граждан Российской Федерации и Республики Беларусь. Подписано межгосударственное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о регулировании вопросов собственности Союзного государства. Принято совместное заявление о взаимопонимании по вопросам вступления в ВТО.

В рамках ЕврАзЭС ключевым событием стало заседание Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств), в ходе которого были приняты основополагающие документы о приеме Республики Узбекистан в Евразийское экономическое сообщество.

Платежный баланс (оценка Банка России)

Платежный баланс в январе-июне 2006 г. формировался в условиях высоких цен на топливно-энергетические товары - основную статью российского экспорта.

Цены на вывозимые за рубеж сырую нефть, нефтепродукты и природный газ были в среднем на 41% выше, чем годом ранее. Вместе с тем без учета товаров топливно-энергетического комплекса условия внешней торговли по сравнению с базовым периодом ухудшились. В первую очередь, это относится к черным металлам, цены на которые снизились более чем на 16 процентов.

Впервые с начала наблюдений имел место массированный чистый приток капитала в частный сектор (11,4 млрд. долларов США). В значительной мере он определялся движением краткосрочного спекулятивного капитала коммерческих банков, играющих на повышении курса рубля.

Положительное сальдо счета текущих операций увеличилось на 14 млрд. долларов США - до 56,8 млрд. долларов США.

Экспорт товаров достиг 142,9 млрд. долларов США (рост на 30,2 процента). Доля основных товаров ТЭК в общих поставках за рубеж возросла с 59,1% до 65,4%, металлов снизилась на 4 процентных пункта (с 15,8% в январе-июне 2005 г. до 11,8% в соответствующий период 2006 года).

Товарный импорт также рос высокими темпами. По сравнению с январем-июнем 2005 года он увеличился до 68,7 млрд. долларов США. Особенно быстро нарастали физические объемы ввоза (соответствующий индекс равнялся 1,205), в то время как рост цен оставался умеренным (1,035).

Динамичному расширению поставок из-за рубежа способствовало заметное повышение реальных располагаемых денежных доходов населения, а также укрепление реального эффективного курса рубля.

Влияние отдельных факторов на изменение торгового баланса Российской Федерации в январе-июне 2006 года
(по методологии платежного баланса)

млрд.долларов США

	Внешняя торговля России		Абсолют- ное отклоне- ние	в том числе по факторам:		Справочно: индексы, раз
	январь - июнь 2006 г. - оценка	январь - июнь 2005 г.		за счет изменения физичес- кого объема	за счет измене- ния цен	индекс физичес- кого объема	индекс цен	индекс стоимости
Сальдо торгового баланса Экспорт товаров (фоб) в том числе: нефть сырая, нефтепродукты, газ природный прочие товары Импорт товаров (фоб)	74,2 142,9 93,5 49,4 68,7	54,7 109,8 64,9 44,9 55,1	19,5 33,1 28,6 4,5 13,6	-6,8 4,5 1,4 3,1 11,3	26,3 28,6 27,2 1,5 2,3	1,041 1,021 1,069 1,205	1,251 1,410 1,030 1,035	1,302 1,440 1,101 1,247

Международный оборот услуг возрос на 16,5% при опережающем росте экспорта (на 19,8 процента). В результате отрицательное сальдо баланса услуг изменилось незначительно и составило 6 млрд. долларов США.

Наиболее высокими темпами увеличивался дефицит баланса инвестиционных доходов (9,2 млрд. долларов США). В основном это было связано с сектором нефинансовых организаций, активно привлекавшим в последние годы иностранный капитал. Полученные сектором доходы от внешних инвестиций составили 2,8 млрд. долларов США, в то время как аналогичные платежи в пользу нерезидентов оцениваются в 15,1 млрд. долларов США.

Внешние финансовые обязательства экономики выросли на 38 млрд. долларов США (на 33,1 млрд. долларов США в соответствующем периоде 2005 года), в то время как обязательства органов государственного управления и Банка России снизились примерно на 4,2 млрд. долларов США (на 0,8 млрд. долларов США).

В счет обслуживания и погашения основной суммы государственного внешнего долга в соответствии с установленными сроками выплачено 5,2 млрд. долларов США (8,8 млрд. долларов США), объемы привлечения новых иностранных займов оставались незначительными.

Приток иностранного капитала в частный сектор в январе-июне 2006 г. (42,3 млрд. долларов США) оказался более интенсивным, чем за соответствующий период прошлого года (33,9 млрд. долларов США).

Функциональная структура иностранных инвестиций в Российскую Федерацию в I полугодии 2004 - 2006 гг.* (чистый прирост иностранных обязательств)

млрд. долларов США

Вид инвестиций	2004 год		2005 год		2006 год
	I полугодие	II полугодие	I полугодие	II полугодие	I полуго- дие
Прямые Портфельные** Прочие Всего	5,2 2,4 6,6 14,2	10,2 0,3 12,6 23,2	13,1 3,8 16,3 33,1	1,1 -5,7 26,4 21,8	14,9 2,6 20,6 38,0

______________________________

* Без учета операций, связанных с реструктуризацией и прощением долгов.

** Включая финансовые производные.

Иностранные активы резидентов (без валютных резервов) возросли на 28 млрд. долларов США, что существенно ниже, чем в соответствующий период предыдущего года (37,1 млрд. долларов США).

Определяющим было сокращение вывоза капитала резидентами частного сектора. Его иностранные активы увеличились на меньшую сумму, чем в сопоставимый период 2005 года. Таким образом, в январе-июне 2006 года наблюдался чистый ввоз капитала в размере 11,4 млрд. долларов США. Это могло быть связано с аккумуляцией финансовых ресурсов для участия в предстоящих масштабных приватизационных проектах.

Функциональная структура инвестиций резидентов Российской Федерации в иностранные активы, кроме резервных, в I полугодии 2004 - 2006 гг.*
(чистый прирост иностранных активов)

млрд. долларов США

Вид инвестиций	2004 год		2005 год		2006 год
	I полугодие	II полугодие	I полугодие	II полугодие	I полугодие
Прямые	4,1	9,7	7,1	5,2	7,5
Портфельные**	2,2	0,4	5,3	4,5	6,7
Прочие	18,5	8,8	24,7	19,7	13,8
Всего	24,8	18,9	37,1	29,4	28,0

______________________________

* Без учета операций, связанных с реструктуризацией и прощением долгов.

** Включая финансовые производные.

Официальные валютные резервы (без курсовых переоценок) возросли за первые шесть месяцев 2006 года на 62,4 млрд. долларов США (в январе-июне 2005 года - на 32,4 млрд. долларов США). Международные резервы страны (с учетом монетарного золота) на 1 июля 2006 г. составили 250,6 млрд. долларов США.

Накопленного их объема в условиях истекшего полугодия хватило бы для финансирования импорта товаров и услуг в течение 17,1 месяца (аналогичный показатель сопоставимого периода 2005 года находился на уровне 12,7 месяца).

______________________________

*(1) Данный показатель рассчитывается как сумма остатков средств на корреспондентских счетах кредитных организаций в Банке России, задолженности Банка России по депозитам кредитных организаций, части задолженности по облигациям Банка России со сроком до выкупа менее месяца, за вычетом задолженности по операциям прямого РЕПО и "валютный своп".

*(2) Оборот вторичного рынка определяется как сумма сделок, совершенных на ММВБ без учета технических операций.

*(3) В качестве средней доходности используется показатель валовой доходности к погашению государственных облигаций России, рассчитываемый ММВБ.

*(4) Остатки средств на счетах предприятий, организаций (включая средства бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов), средства физических лиц, а также средства клиентов в расчетах, по факторинговым и форфейтинговым операциям, средства, списанные со счетов клиентов, но не проведенные по корреспондентскому счету кредитной организации.

*(5) Кроме банков.

*(6) В долларовом эквиваленте.

*(7) Включая кредиты, предоставленные индивидуальным предпринимателям

*(8) Имеются в виду кредиты, депозиты и прочие размещенные (привлеченные) на межбанковском рынке средства.