Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2007 г. N 09АП-10098/2007

г. Москва

N 09АП-10098/2007-ГК

"13" августа 2007 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2007 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего-судьи Кузнецовой И.И.,

судей Тихонова А.П., Деева А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Кузнецовой И.И.

рассмотрев 06 августа 2007 года в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства по управлению федеральным имуществом на решение от 11.01.2007 года по делу N А40-61549/06-53-475 Арбитражного суда Москвы, принятого судьей Терно С.Б.

по иску Федерального агентства по управлению федеральным имуществом

к ответчикам: ООО "МежрегионНИИпроект", ГУП "Экспериментальное конструкторское бюро Российской академии сельскохозяйственных наук", Российской академии сельскохозяйственных наук,

третьему лицу : Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия

о признании недействительной сделки и истребовании имущества из чужого незаконного владения

при участии:

от истца - Григоръянц К.А.

от ответчиков : 1. ООО "МежрегионНИИпроект", - Шлабович С.В.

От третьего лица- не явились

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом обратилось в арбитражный суд г . Москвы с иском о признании недействительным договора купли-продажи от 24.11.05., заключенного между Россельхозакадемией и ООО "МежрегионНИИпроект" на здание, расположенное по адресу: г. Москва, Большой Харитоньевский переулок, д. 21/6 стр.4 (номер регистрации 77-77-12/019/2005-337); истребовании указанного недвижимого имущества из чужого незаконного владения ООО "МежрегионНИИпроект" в собственность Российской Федерации.

Решением арбитражного суда г. Москвы от 11.01.2007 года в удовлетворении исковых требований отказано. Решение суда первой инстанции мотивировано тем, что здание общей площадью 2067,4 кв.м., расположенное по адресу: Москва, Большой Харитоньевский переулок, дом 21/6, строение 4, федеральной собственностью не является.

На решение суда была подана апелляционная жалоба ФАУФИ.

Постановлением апелляционного суда от 04.04.2007г Решение арбитражного суда г. Москвы от 11.01.2007 года по делу N А40-61549/06-53-475 отменено. Принят новый судебный акт.

Признан недействительным договор купли-продажи от 24.11.2005 г. на здание, расположенное по адресу: г. Москва, Большой Харитоньевский переулок, д. 21/6 стр.4 (номер регистрации 77-77-12/019/2005-337), заключенный между ООО "МежрегионНИИпроект" и ГУП "Экспериментальное конструкторское бюро Российской академии сельскохозяйственных наук", действовавшему по агентскому договору от N 1 от 07.11.2005 года, заключенному им с Российской академией сельскохозяйственных наук.

Также апелляционный суд постановил: Истребовать здание, расположенное по адресу: г. Москва, Большой Харитоньевский переулок, д. 21/6 стр.4 из чужого незаконного владения ООО "МежрегионНИИпроект" в собственность Российской Федерации.

Постановлением ФАС МО N КГ-А40/4478-07 от 15.06.2007г постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2007г отменено в части истребования здания, расположенного по адресу: г. Москва, Большой Харитоньевский переулок, д. 21/6 стр.4 из чужого незаконного владения ООО "МежрегионНИИпроект" в собственность Российской Федерации.

В указанной части дело передано на новое рассмотрение в Девятый арбитражный апелляционный суд.

При новом рассмотрении дела в судебное заседание не явились представители третьего лица, ГУП "Экспериментальное конструкторское бюро Российской академии сельскохозяйственных наук", Российской академии сельскохозяйственных наук, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ФАУФИ поддержал доводы апелляционной жалобы. Представил дополнительные пояснения. Полагает, что изъятие имущества в собственность Российской Федерации не может нарушить права Россельхозакадемии, поскольку в соответствии с действующими нормативными актами и законами имущество Академии является Федеральной собственностью и поскольку Академия ясно выразила волю на отчуждение спорного имущества, заключив договор купли-продажи, который признан недействительным вступившим в законную силу судебным актом, следовательно, имущество подлежит истребованию в собственность Российской Федерации. Полагает, что возможный спор о праве между РАСХН и Росимуществом не подлежит рассмотрению в данном деле.

Представитель ответчика полагает, что ФАУФИ не наделено правом истребовать в собственность Российской Федерации спорное имущество, поскольку право собственности на имущество до совершении сделки по его отчуждению принадлежало Академии, было зарегистрировано в установленном порядке. Просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы в указанной части и оставить без изменения решение суда первой инстанции в части отказа в истребовании спорного имущества в собственность Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска об истребовании имущества проверены на основании ст.ст.266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная инстанция, заслушав представителей лиц, участвующих по настоящему делу, рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства не находит оснований для отмены решения суда в указанной части.

Вступившими в законную силу судебными актами установлены следующие обстоятельства.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 30.01.1992 N 84 "О Российской академии сельскохозяйственных наук" Россельхозакадемия является высшей самоуправляемой организацией, которая действует на основании законов Российской Федерации и устава.

Здание было передано Россельхозакадемии на основании п.З Указа Президента Российской Федерации от 30.01.92. N 84 "О Российской академии сельскохозяйственных наук" (с изм. от 22.07.98.), в соответствии с которым Академии переданы в собственность основные фонды, научные приборы, предприятия и оборудование Российской академии сельскохозяйственных наук и ее научных учреждений, а также находящееся на территории Российской Федерации собственное и государственное имущество ВАСХНИЛ и ее научных учреждений.

Право собственности РАСХН на спорное здание было зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности N 77 АВ 673394 от 07.11.05.

Несмотря на то, что за Россельхозакадемией закреплены определенные правомочия собственника, переданное ей имущество остается государственной собственностью.

По договору купли-продажи б/н от 24.11.05. ГУП "Экспериментальное конструкторское бюро Российской академии сельскохозяйственных наук", действующее на основании агентского договора N 1 от 07.11.05., продало здание, расположенное по адресу: г. Москва, Большой Харитоньевский переулок, д. 21/6 стр.4, ООО "МежрегионНИИпроект".

Поскольку решение о продаже недвижимого имущества - здания, находящегося по адресу: г.Москва, Большой Харитоньевский пер., д.21/6, стр.4 - памятника истории и культуры федерального значения "Палаты бояр Волковых (Дворец князей Юсуповых), принималось без согласования с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом и в последующем этот федеральный орган исполнительной власти возражает против отчуждения спорного имущества, договор купли-продажи от 24.11.2005 года вступившим в законную силу судебным актом апелляционного суда от 04.04.2007г признан недействительной (ничтожной) сделкой на основании статьи 168 Кодекса, совершенной с нарушением положений статьи 296,298 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок распоряжения переданным в собственность Россельхозакадемии федеральным имуществом регламентирован Законом о науке и государственной научно-технической политике.

Являясь собственником имущества, осуществляя полномочия по использованию и владению, Россельхозакадемия имеет право распоряжаться этим имуществом лишь в установленных законодательством пределах.

ФАУФИ, заявляя об истребовании из чужого незаконного владения в собственность Российской Федерации переданного по недействительной сделке имущества, ссылается на наличие права собственности на указанное имущество.

Между тем, в силу закона собственником, которому передано право пользования и владения спорным имуществом является Россельхозакадемия.

Поскольку ничтожная сделка недействительна с момента её совершения и признание её недействительной подразумевает восстановление положения сторон до её совершения, следовательно право владения и пользования спорным имуществом подлежат восстановлению за Россельхозакадемией.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 21.04.2003 года N 6-П, когда по возмездному договору имущество приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке 302 ГК РФ с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск).

Следовательно, к спорным правоотношениям не подлежит применению ст. 302 ГК РФ, поскольку сделка не является вторичной и совершена между законным владельцем имущества - Россельхозакадемией и ООО "МежрегионНИИпроект"

Правовой механизм изъятия переданного Россельхозакадемии во владение и пользование федерального имущества отличный от виндикационного, относящегося к гражданско-правовым способам защиты нарушенного права.

Истец, заявляя об истребовании имущества в собственность Российской Федерации, не представил никаких доказательств, подтверждающих прекращение у Россельхозакадемии полномочий собственника указанного имущества.

При таких обстоятельствах, иск Росимущества об истребовании здания, расположенного по адресу: г. Москва, Большой Харитоньевский переулок, д. 21/6 стр.4 из чужого незаконного владения ООО "МежрегионНИИпроект" в собственность Российской Федерации удовлетворению не подлежит.

Решение суда первой инстанции в указанной части подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 11.01.2007 года по делу N А40-61549/06-53-475 в части отказа в истребовании здания, расположенного по адресу: г. Москва, Большой Харитоньевский переулок, д. 21/6 стр.4 из чужого незаконного владения ООО "МежрегионНИИпроект" в собственность Российской Федерации оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступило в законную силу и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий судья

И.И. Кузнецова

Судьи

А.П. Тихонов А.Л. Деев