Организация выбрала УСН: что нужно сделать в переходный период (Л.А. Масленникова, "Российский налоговый курьер", N 23, декабрь 2006 г.)

Организация выбрала УСН: что нужно сделать в переходный период*(1)

Заявление о переходе с общего режима налогообложения на "упрощенку" подано. Остается ждать наступления 2007 года, чтобы считать налоги по-новому. Но до этой даты бухгалтеру нужно тщательно подготовиться к применению спецрежима.

Организация, которая начинает применять упрощенную систему налогообложения, перестает уплачивать некоторые налоги, в частности НДС и налог на прибыль организаций. Однако именно с этими налогами связаны проблемы переходного периода. Вначале поговорим о том, что нужно сделать плательщику НДС, который переходит на УСН.

Прощание с НДС: рекомендации для всех

Фирма, которая в 2006 году является плательщиком НДС, должна выполнить как минимум две процедуры: определить сумму НДС, подлежащую восстановлению к уплате в бюджет, и разобраться с оплатой (частичной оплатой), полученной в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Сказанное справедливо для всех "упрощенцев" независимо от того, какой объект налогообложения они выбрали - доходы или доходы минус расходы.

Восстанавливаем налог в бюджет

Выполнять требование подпункта 2 пункта 3 статьи 170 НК РФ о восстановлении НДС приходится практически каждому налогоплательщику, у которого на балансе числятся основные средства, нематериальные активы и товарно-материальные ценности. Естественно, при условии, что в цену их приобретения включен НДС, предъявленный к вычету в период применения общего режима налогообложения, само имущество использовалось в операциях, облагаемых НДС, а с переходом на УСН будет использоваться в операциях, по которым НДС не взимается.

НДС восстанавливается в последнем налоговом периоде, предшествующем переходу на "упрощенку". То есть в декабре, если организация отчитывалась по НДС в 2006 году помесячно, или в IV квартале - если поквартально.

По товарам и материалам налог восстанавливается с полной стоимости, по основным средствам и нематериальным активам - с остаточной. Чтобы определить сумму, подлежащую восстановлению, остаточную стоимость актива умножают на ставку НДС, по которой налог принимался к вычету при покупке имущества. Например, если в момент приобретения действовала ставка 20%, рассчитывать сумму налога, подлежащую восстановлению, надо именно по этой ставке.

Порядок отражения восстановленных к уплате в бюджет сумм налога в книге продаж приведен в абзаце 6 пункта 16 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость. Документ утвержден постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914. В соответствии с указанной нормой счета-фактуры, на основании которых суммы НДС были ранее приняты к вычету, подлежат регистрации в книге продаж на сумму НДС, подлежащую восстановлению (см. врезку "Буква закона").

Обратите внимание: нельзя вписать одной строкой в книгу продаж общую сумму налога, подлежащую восстановлению, по всем основным средствам, нематериальным активам, товарам и материалам. Дело в том, что записи в этой книге делаются на основании счетов-фактур. Кроме того, ставки НДС могут различаться в зависимости от вида имущества и периода его приобретения. Поэтому следует делать восстановительные записи в книге продаж по каждому счету-фактуре в отдельности.

Восстановленный НДС учитывается в прочих расходах согласно статье 264 НК РФ в последний налоговый период, предшествующий переходу на "упрощенку".

Пример 1

ООО "Корона" с 2007 года переходит на упрощенную систему. На 1 января 2007 года на балансе организации числится основное средство остаточной стоимостью 1 350 700 руб., а на складе - товары общей стоимостью 125 400 руб. (без НДС). Ставка НДС по основному средству при приобретении - 20%, по товарам - 18%. В предыдущие налоговые периоды сумма НДС была предъявлена к вычету. Налоговый период по НДС - месяц.

Сумма НДС, которую нужно восстановить в бюджет с остаточной стоимости основного средства, - 270 140 руб. (1 350 700 руб. х 20%).

Величина налога, подлежащая восстановлению со стоимости товаров, - 22 572 руб. (125 400 руб. х 18%).

Всего подлежит восстановлению 292 712 руб. (270 140 руб. + 22 572 руб.). Эта сумма войдет в состав прочих расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, 31 декабря 2006 года.

В бухгалтерском учете 31 декабря 2006 года восстановление НДС нужно отразить проводками:

Дебет 68 субсчет "Расчеты по НДС" Кредит 19-1

- 270 140 руб. - восстановлен НДС с остаточной стоимости основных средств;

Дебет 91-2 Кредит 19-1

- 270 140 руб. - сумма восстановленного НДС учтена в составе прочих расходов;

Дебет 68 субсчет "Расчеты по НДС" Кредит 19-3

- 22 572 руб. - восстановлен НДС со стоимости покупных товаров;

Дебет 91-2 Кредит 19-3

- 22 572 руб. - сумма восстановленного НДС учтена в составе прочих расходов.

Как отразить восстановленный НДС в декларации, см. в табл. 1 на с. 46.

Что можно посоветовать налогоплательщикам, которым процедура восстановления НДС представляется слишком обременительной?

Идеальный случай - отсутствие на балансе на дату перехода основных средств, НМА, а также товаров и материалов. Если реализовать товары, числящиеся на балансе, невозможно, надо хотя бы постараться не увеличивать сумму налога, подлежащую восстановлению. Так, можно отложить покупку дорогостоящего оборудования до будущего года. Это, кстати, выгоднее и в плане учета расходов. Ведь основные средства, приобретенные при УСН, уменьшают налоговую базу в течение одного налогового периода. Основание - подпункт 1 пункта 3 статьи 346.16 НК РФ.

Большие партии товаров и материалов лучше не приобретать в конце года, если их нельзя быстро реализовать или использовать в производстве. По товарам, приобретенным после перехода на "упрощенку", сумму НДС при соблюдении требований главы 26.2 НК РФ можно будет включить в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу. Об этом говорится в подпункте 8 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса.

Буква закона

Новые правила восстановления налога на добавленную стоимость "При восстановлении в порядке, установленном пунктом 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, сумм налога на добавленную стоимость, принятых к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, счета-фактуры, на основании которых суммы налога были ранее приняты к вычету, подлежат регистрации в книге продаж на сумму налога, подлежащую восстановлению.

В целях восстановления сумм налога в порядке, установленном пунктом 6 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации, в книге продаж в последнем месяце календарного года начиная с 2006 года указывается сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая восстановлению и уплате в федеральный бюджет за текущий календарный год".

Пункт 16 Правил ведения журналов учета

полученных и выставленных счетов-фактур,

книг покупок и книг продаж при расчетах

по налогу на добавленную стоимость

(утверждены постановлением Правительства РФ

от 02.12.2000 N 914 в редакции постановления

Правительства РФ от 11.05.2006 N 283)

Таблица 1. Фрагмент заполнения раздела 2.1 налоговой декларации по
НДС ООО "Корона" за декабрь 2006 года

N п/п	Налогооблагаемые объекты	Код строки	Налоговая база	Ставка НДС	Сумма НДС
1	2	3	4	5	6
	Суммы налога, подлежащие восстановлению, ра- нее правомерно принятые к вычету по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущест- венным правам	170	Х	Х	292 712

Таблица 2. Фрагмент Книги учета доходов и расходов ЗАО "Полет"
за I квартал 2007 года

Регистрация			Сумма
N п/п	Дата и номер первичного документа	Содержание операции	Доходы - всего	В т.ч. доходы, учитываемые...	Расходы - всего	В т.ч. расходы, учитываемые...
1	2	3	4	5	6	7
	Платежное пору- чение N 345 от 20.09.2006	Учтен аванс, получен- ный от ООО "Сапфир" в составе доходов	1 271 822 (1 500 750 : 1,18)	1 271 822	-	-
	Платежное пору- чение N 921 от 04.09.2006	Учтен аванс, получен- ный от ЗАО "Рассвет" в составе доходов	453 729 (535 400 : 1,18)	453 729	-	-

Можно ли принять к вычету НДС, перечисленный
в бюджет с оплаты (частичной оплаты)?

Прежде чем ответить на этот вопрос, напомним порядок, в соответствии с которым НДС предъявляется к вычету при общем режиме налогообложения. При получении оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящей поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) налогоплательщик должен исчислить с этих сумм НДС и заплатить в бюджет. Второй раз НДС исчисляется в момент отгрузки. При этом налог, ранее исчисленный с частичной оплаты, может быть предъявлен к вычету (п. 8 ст. 171 и п. 6 ст. 172 НК РФ).

Когда частичная оплата получена при общем режиме, а договор исполнен после перехода на УСН, все меняется. Но не в пользу налогоплательщика. Поскольку "упрощенцы" не уплачивают НДС, они не могут принять к вычету сумму налога, перечисленную в бюджет при получении частичной оплаты (см. письмо ФНС России от 24.11.2005 N ММ-6-03/988@).

Как же поступить в такой ситуации? Интересный вариант предложил Минфин России в письме от 22.06.2004 N 03-02-05/2/41. С покупателями, перечислившими частичную оплату в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), нужно перезаключить договоры, а стоимость товаров (работ, услуг), указанную в договорах, уменьшить на сумму НДС. Это правомерно, так как реализация произойдет в периоде, когда продавец уже не будет плательщиком НДС. Аналогичная рекомендация содержится и в упоминавшемся письме налоговой службы от 24.11.2005 N ММ-6-03/988@.

Таким образом, если до момента перехода на УСН стороны согласуют новую договорную цену, уменьшив ее на сумму НДС, и продавец возвратит покупателю указанную сумму налога, проблема решается. В доходы на дату перехода будет включена частичная оплата без НДС, а сумму налога можно будет принять к вычету по правилам пункта 5 статьи 171 НК РФ в последнем налоговом периоде до перехода на спецрежим.

Пример 2

ЗАО "Полет" с 1 января 2007 года переходит на УСН. В сентябре 2006 года организация получила 100-процентную предоплату по договорам, исполнение которых предполагается в 2007 году. Ставка НДС по товарам, реализуемым ЗАО "Полет", - 18%. Сумма частичной оплаты, полученной от ООО "Сапфир", - 1 500 750 руб. (в том числе НДС 228 928 руб.), от ЗАО "Рассвет" - 535 400 руб. (включая НДС 81 671 руб.). Сумма НДС с частичной оплаты, которую ЗАО "Полет" перечислило в бюджет в октябре, - 310 599 руб. (228 928 руб. + 81 671 руб.).

В декабре 2006 года ЗАО "Полет" перезаключило договоры с покупателями ООО "Сапфир" и ЗАО "Рассвет", уменьшив сумму каждого договора на величину НДС (228 928 и 81 671 руб. соответственно). На эти суммы нужно произвести перерасчет по договорам. После того как ЗАО "Полет" возвратит упомянутые суммы покупателям (228 928 руб. - ООО "Сапфир" и 81 671 руб. - ЗАО "Рассвет"), сумму НДС, исчисленную с частичной оплаты, можно принять к вычету на основании статьи 171 НК РФ.

Кроме того, 1 января 2007 года в налогооблагаемых доходах ЗАО "Полет" укажет сумму полученной частичной оплаты без НДС (табл. 2).

Авансы полученные: переходим на УСН с метода начислений

Из-за авансов, полученных в период применения общего режима, возникают и другие проблемы, но уже при исчислении налога, взимаемого в связи с применением УСН. Поговорим о них подробнее.

Авансы увеличивают доходы "упрощенца"

Такая ситуация характерна для налогоплательщиков, которые до перехода на "упрощенку" применяли метод начислений по налогу на прибыль. При этом объект налогообложения, выбранный "упрощенцем", значения не имеет.

Дело в том, что такие налогоплательщики обязаны всю сумму денежных средств, полученных организацией до перехода на УСН в оплату еще неисполненных договоров, включить в налогооблагаемые доходы на дату перехода. Основанием служит пункт 1 статьи 346.25 НК РФ. (Кстати, под это определение подпадают не только суммы авансов, но и суммы, отраженные в бухучете как доходы будущих периодов.) И если суммы, полученные в счет будущих поставок, велики, то единый налог за I квартал 2007 года существенно возрастет.

Кроме того, в период применения спецрежима годовые доходы "упрощенца" не должны превышать пороговой величины, установленной в пункте 4 статьи 346.13 НК РФ. Эта величина рассчитывается умножением суммы 20 млн. руб. на коэффициент-дефлятор*(2). Фирмы, чьи доходы превысят этот лимит, должны будут вернуться к общему режиму с 1-го числа квартала, в котором произошло превышение.

Иными словами, если из-за авансов, полученных до перехода на "упрощенку", доходы организации в 2007 году превысят установленный лимит, она утратит право на применение спецрежима. Такой вывод следует из главы 26.2 НК РФ и подтверждается в письме Минфина России от 11.10.2004 N 03-03-02-04/1/23.

Все полученные до 2007 года авансы (по неисполненным договорам) нужно отразить на 1 января 2007 года в первой строке Книги учета доходов и расходов. Поясним сказанное на примере.

Пример 3

Воспользуемся условиями примера 2, изменив их. Предположим, что ЗАО "Полет" не меняло условия договоров с покупателями. На дату перехода у него числятся авансы, полученные от ООО "Сапфир" и ЗАО "Рассвет", - 1 500 750 и 535 400 руб. соответственно.

Поскольку договоры, по которым получены авансы, будут исполнены в период применения УСН, то на дату перехода авансы следует включить в состав налогооблагаемых доходов.

Доходы ЗАО "Полет" за I квартал 2007 года за счет авансов увеличатся на 2 036 150 руб. (1 500 750 руб. + 535 400 руб.). И налог, уплачиваемый при УСН, возрастет либо на 122 169 руб. (2 036 150 руб. х 6%), если объект налогообложения - доходы, либо на 305 423 руб. (2 036 150 руб. х 15%), если объект - доходы минус расходы.

Как заполнить Книгу учета доходов и расходов см. в табл. 3.

Таблица 3. Фрагмент Книги учета доходов и расходов ЗАО "Полет"
за I квартал 2007 года

Регистрация			Сумма
N п/п	Дата и номер первичного документа	Содержание операции	Доходы - всего	В т.ч. доходы, учитываемые...	Расходы - всего	В т.ч. расходы, учитываемые...
1	2	3	4	5	6	7
	Платежное пору- чение N 345 от 20.09.2006	Учтен аванс, получен- ный от ООО "Сапфир" в составе доходов	1 500 750	1 500 750	-	-
	Платежное пору- чение N 921 от 04.09.2006	Учтен аванс, получен- ный от ЗАО "Рассвет" в составе доходов	535 400	535 400	-	-

Если покупателей, чьи авансы остались на дату перехода, много, в Книге учета доходов и расходов можно отразить всю сумму полученных авансов одной строкой, а реквизиты всех покупателей (проставив суммы полученных от них авансов) указать в бухгалтерской справке.

Как уменьшить сумму авансов на дату перехода

Итак, авансы, полученные до перехода на УСН, увеличивают доходы "упрощенца" в первом отчетном периоде будущего года. В то же время расходов, уменьшающих налоговую базу, у фирмы может и не быть, если договор не будет исполнен в I квартале 2007 года. Вот почему бухгалтеру необходимо оценить ситуацию с авансами до момента перехода на "упрощенку". Сделать это можно и в декабре. В том случае, когда договоры, по которым получены авансы, не могут быть выполнены до конца 2006 года, авансы лучше вернуть.

Кроме того, бухгалтеру следует ознакомиться с новыми договорами, заключаемыми с покупателями и заказчиками на 2007 год. Если в этих договорах предусмотрена предоплата, надо разослать контрагентам письма с просьбой перечислить соответствующие суммы после 1 января 2007 года.

О чем еще нужно помнить при переходе на УСН с метода начислений

Сразу оговоримся: все, что будет сказано дальше (кроме, пожалуй, последнего разъяснения, которое стоит прочитать всем), касается тех организаций, которые выбрали объектом налогообложения доходы минус расходы.

Первое. Фирмам, на балансе которых числятся основные средства и нематериальные активы, нужно рассчитать их остаточную стоимость для целей исчисления налога, взимаемого при УСН. Это необходимо, чтобы уже в период применения "упрощенки" можно было учесть в составе расходов недоамортизированную часть стоимости такого имущества согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 346.16 НК РФ.

Обратите внимание: остаточная стоимость имущества для целей исчисления "единого" налога определяется в соответствии с пунктом 2.1 статьи 346.25 НК РФ. Эта величина представляет собой разность между ценой приобретения (сооружения, изготовления, создания самой организацией) актива и суммой начисленной по нему амортизации в соответствии с требованиями главы 25 Налогового кодекса. (Не путайте с лимитом остаточной стоимости - 100 млн. руб., упомянутым в подпункте 16 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ. Этот показатель определяется в соответствии с законодательством о бухучете по имуществу, которое признается амортизируемым согласно 25-й главе Кодекса.)

Второе. Как уже было сказано, в период применения УСН "упрощенец" вправе учесть только произведенные и оплаченные расходы. Поэтому, на первый взгляд, расходы будущих периодов, не списанные при общем режиме, "пропадут" для налогообложения после перехода на УСН.

Обратимся к подпункту 4 пункта 1 статьи 346.25 НК РФ. Эта норма, в частности, гласит, что "расходы, осуществленные организацией после перехода на упрощенную систему налогообложения, признаются расходами, вычитаемыми из налоговой базы на дату их осуществления, если оплата таких расходов была осуществлена до перехода на упрощенную систему налогообложения". Руководствуясь этой нормой, организация вправе признать расходы будущих периодов после перехода на УСН. Но только при соблюдении двух условий: такие расходы не были учтены в период применения общего режима налогообложения и соответствуют перечню расходов, приведенному в статье 346.16 НК РФ. Данная позиция подтверждается письмом Минфина России от 14.11.2005 N 03-11-04/2/132.

Аналогичное правило применяется и при осуществлении в 2007 году расходов по договорам, в счет исполнения которых до перехода на УСН были выданы авансы контрагентам (поставщикам, подрядчикам и т.п.).

И последнее. Убытки, полученные при общем режиме, не уменьшают налогооблагаемую базу по "единому" налогу, взимаемому при УСН. Более того, даже если фирма впоследствии вернется с "упрощенки" к общему режиму налогообложения, учесть старые убытки все равно не получится (см. письмо Минфина России от 06.05.2006 N 03-11-04/2/96).

С кассового метода - на УСН: не накапливайте расходы!

У будущих "упрощенцев", которые в 2006 году применяют кассовый метод при исчислении налога на прибыль, также могут возникнуть проблемы с учетом расходов. В основном они связаны с признанием расходов после перехода на "упрощенку".

Напомним, что при кассовом методе расходами налогоплательщика признаются затраты после их фактической оплаты (ст. 273 НК РФ). Фирма на "упрощенке" для учета доходов и расходов также применяет кассовый метод (ст. 346.17 НК РФ).

Однако существует точка зрения, что расходы, осуществленные при применении общего режима, но оплаченные после перехода на УСН, "упрощенец" не может учесть при формировании налоговой базы по "единому" налогу. Такая позиция основана на нормах 252-й статьи Кодекса: "Налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов", а "расходами признаются любые затраты при условии, что произведены для осуществления деятельности, направленной на получение доходов". В данном случае доходы и расходы относятся к разным временным периодам, в которых применяются разные режимы налогообложения.

В такой ситуации налогоплательщикам советуют по максимуму оплатить все произведенные расходы в декабре, то есть до перехода на УСН. Например, выдать работникам авансом декабрьскую зарплату, перечислить "зарплатные" налоги и расплатиться с поставщиками за приобретенные до перехода на "упрощенку" товары (работы, услуги).

В то же время Налоговый кодекс не содержит переходных положений для тех, кто, будучи на общем режиме налогообложения, применял кассовый метод, а затем перешел на УСН. Ведь суть кассового метода одинакова вне зависимости от применяемого режима - общего или специального: расходами налогоплательщика признаются затраты после их фактической оплаты.

Итак, Налоговый кодекс не запрещает тем, кто применял кассовый метод при исчислении налога на прибыль, признавать не учтенные в прошлом году расходы, оплаченные после перехода на УСН. Но список затрат, которые "упрощенец" имеет право учесть при формировании налоговой базы по "единому" налогу (ст. 346.16 НК РФ), гораздо короче, чем у плательщиков налога на прибыль. Поэтому совет по возможности оплатить расходы текущего года до 1 января остается актуальным.

Обратите внимание

Памятка для фирмы, которая готовится к переходу на УСН

Приведем примерный алгоритм для фирмы, которая с 1 января 2007 года переходит с общего режима налогообложения на УСН.

1. Минимизировать остатки товарно-материальных ценностей на начало 2007 года.

2. Отложить покупку основных средств и нематериальных активов (особенно дорогостоящих) до 2007 года.

3. Поторопиться с выполнением договоров, по которым получена предоплата в счет будущих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг).

4. Если осуществить пункт 3 алгоритма невозможно, то следует:

- перезаключить неисполненные договоры (внести изменения в договоры) с покупателями;

- вернуть покупателям полученные от них авансы;

- предъявить к вычету НДС, ранее уплаченный с оплаты, частичной оплаты, в последнем налоговом периоде перед переходом на "упрощенку".

5. Оповестить новых контрагентов о том, чтобы они перечисляли предоплату после 1 января 2007 года.

6. Составить бюджет расходов на следующий год и проверить, все ли они будут уменьшать налогооблагаемую базу при УСН. Если какие-то расходы не упомянуты в статье 346.16 НК РФ, то лучше осуществить их до перехода на спецрежим.

7. Если до перехода на УСН фирма применяет кассовый метод, то надо по возможности оплатить все расходы текущего года.

8. Восстановить НДС с оставшихся на дату перехода товарно-материальных ценностей, а также с остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов.

Л.А. Масленникова,

эксперт журнала "Российский налоговый курьер",

канд. экон. наук

Специалисты Управления администрирования

налога на прибыль и Управления

администрирования косвенных налогов ФНС России

"Российский налоговый курьер", N 23, декабрь 2006 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) О процедуре перехода на упрощенную систему налогообложения см. в статье "Организация с 2007 года будет применять УСН: процедура перехода" // РНК, 2006, N 21. - Примеч. ред.

*(2) Величину коэффициента-дефлятора (в 2006 году - 1,132) устанавливает Минэкономразвития России. На момент подписания номера в печать значение этого коэффициента на 2007 год еще не установлено. Подробнее о том, как применять коэффициент-дефлятор, читайте на с. 6. - Примеч. ред.