Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2010 г. N 14АП-3228/2010
г. Вологда |
|
|
Дело N А13-19008/2009 |
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Митрофанова О.В. и Рогатенко Л.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ляпаковой Н.А.,
при участии от ответчика Савиной А.Ю. по доверенности от 15.03.2010 N 135,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 22 марта 2010 года по делу N А13-19008/2009 (судья Виноградов О.Н.),
установил
общество с ограниченной ответственностью "ЧистоГрад" (далее - ООО "ЧистоГрад") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Государственному учреждению - Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Учреждение) о возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 132 097 руб. и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в сумме 414 руб. 40 коп., всего в сумме 132 511 руб. 40 коп.
Учреждение с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что в решении Череповецкого городского суда указано об отсутствии оснований для взыскания сумм невыплаченных пособий непосредственно с Учреждения. Считает, что при рассмотрении дела в суде общей юрисдикции не были установлены обстоятельства, которые явились основанием для отказа Учреждения в возмещение расходов ООО "ЧистоГрад", а именно о создании страхователем искусственной ситуации для необоснованного получения денежных средств Фонда социального страхования в виде выплат названных пособий.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Истец о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
ООО "ЧистоГрад" в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы, изложенные в жалобе, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчик, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции установлено, что Назарова М.А. 01.08.2008 была принята на работу в ООО "ЧистоГрад" на должность главного бухгалтера по основному месту работы с окладом в 24 000 руб. С 25.08.2008 по 11.01.2009 Назарова М.А. находилась в отпуске по беременности и родам. При выходе в отпуск по беременности и родам Назаровой М.А. не было выплачено пособие по беременности и родам в сумме 132 097 руб. и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в сумме 414 руб. 40 коп.
Согласно акту камеральной проверки от 11.12.2008 ООО "ЧистоГрад" Учреждением было отказано в возмещение расходов на выплату указанных пособий на общую сумму 132 511 руб. 40 коп.
Решением Череповецкого городского суда от 08.05.2009 с ООО "ЧистоГрад" в пользу работника Назаровой М.А. взыскано пособие по беременности и родам в сумме 132 097 руб. и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в сумме 414 руб. 40 коп. ООО "ЧистоГрад" данное решение исполнено, взысканные суммы выплачены указанному работнику согласно расходному кассовому ордеру от 17.07.2009 N 25.
Наличие названных расходов, подлежащих возмещению за счет средств Фонда социального страхования и отказ Учреждения в таком возмещении послужили основанием для обращения ООО "ЧистоГрад" в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из факта наступления страхового случая, наличия трудовых отношений ООО "ЧистоГрад" и работника Назаровой М.А. и подтверждения выплаты пособия истцом работнику.
Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Закона).
В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 названного Закона пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения.
Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).
Из части 1 и пункта 1 части 2 статьи 2 Закона N 255-ФЗ следует, что право на пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.
В пункте 1 статьи 11 Федерального закона N 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что размер пособия по беременности и родам не может превышать максимальный размер пособия по беременности и родам, установленный федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.
Согласно части 4 названной статьи Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.
В силу статьи 4 Федерального закона от 9.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Поскольку ООО "ЧистоГрад" доказаны все условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, а именно: наличие между ООО "ЧистоГрад" - страхователем и работником - застрахованным лицом Назаровой М.А. трудовых отношений (трудовой договор от 01.08.2008), подтверждение наступления страхового случая листком нетрудоспособности, наличие документов, подтверждающих выплату пособия застрахованному лицу (расходный кассовый ордер от 17.07.2009 N 25), суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.
Довод подателя жалобы о том, что при рассмотрении дела в суде общей юрисдикции не были установлены обстоятельства, которые явились основание для отказа Учреждения в возмещение расходов ООО "ЧистоГрад", а именно о создании страхователем искусственной ситуации для необоснованного получения денежных средств Фонда социального страхования в виде выплат названных пособий, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку Череповецким городским судом установлено, что Назарова М.А. 01.08.2008 работала в ООО "ЧистоГрад" главным бухгалтером и имеет право на получение пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. Данные обстоятельства опровергают довод Учреждения о создании страхователем искусственной ситуации для необоснованного получения денежных средств Фонда социального страхования. Учреждение, участвовавшее в деле по иску Назаровой М.А. в качестве соответчика, при несогласии с выводами Череповецкого городского суда вправе было обжаловать указанный судебный акт, однако этого не сделало.
Ссылка на то, что в решении Череповецкого городского суда указано об отсутствии оснований для взыскания сумм невыплаченных пособий непосредственно с Учреждения, апелляционной инстанцией также не принимается. В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Следовательно, Череповецким городским судом требования работника Назаровой М.А. правомерно удовлетворены путем взыскания невыплаченных пособий с работодателя - ООО "ЧистоГрад", а не с Учреждения. А поскольку выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, ООО "ЧистоГрад" правомерно предъявлены требования о взыскании выплаченных им Назаровой М.А. пособий с Учреждения.
При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил
решение Арбитражного суда Вологодской области от 22 марта 2010 года по делу N А13-19008/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий |
И.Н. Моисеева |
Судьи |
О.В. Митрофанов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: 14АП-3095/2010
Истец: ООО "Чистоград"
Ответчик: ГУ Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ