Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2010 г. N 19АП-3009/2010

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 28.05.2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 31.05.2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,

судей: Поротикова А.И., Суховой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калюжной А.Н.,

при участии:

от ОАО "Хлебная база": Милованов А.С., представитель по доверенности б/н от 01.08.2009 г.;

от ОАО "РЖД" лице Мичуринского отделение ЮВЖД-филиала ОАО "РЖД": Соломенцева Э.Ю., представитель по доверенности N НЮ-9/119/Д от 23.04.2010г.; Аксенов О.А., представитель по доверенности N НЮ-9/581/Д от 06.07.2009 г.;

от МО Грязинский муниципальный район Липецкой области представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от ТУФА УГИ по Липецкой области представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от МО городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Мичуринского отделения ЮВЖД

на решение Арбитражного суда Липецкой области от 09.03.2010 года

по делу N А36-5727/2009 (судья Серокурова У.В.)

по иску открытого акционерного общества "Хлебная база"

к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице Мичуринского отделения ЮВЖД,

при участии в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, ТУФА УГИ в Липецкой области, муниципального образования Грязинский муниципальный район Липецкой области, муниципального образования городского поселения город Грязи Липецкой области,

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Хлебная база" (далее - ОАО "Хлебная база") обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице Мичуринского отделения ЮВжд (далее - ОАО "РЖД) о признании права собственности на железнодорожный путь 1965 года постройки, протяженностью 980 м, расположенный по адресу: Липецкая область, г. Грязи, ул. Железнодорожная, д. 1, обозначенный литерой I в техническом паспорте на комплекс зданий и сооружений элеватора, составленном ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" по состоянию на 29.02.2008 года и имеющий кадастровый (или условный) номер 48:02:104 15 02:0004:718 пр\01.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (далее - Управление Росреестра по Липецкой области), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области (далее - Территориальное управление ФАУГИ в Липецкой области), муниципальное образование Грязинский муниципальный район Липецкой области и муниципальное образование городское поселение город Грязи Липецкой области.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 09.03.2010 года исковые требования были удовлетворены.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ОАО "РЖД" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение суда первой инстанции от 09.03.2010 года и принять по делу новый судебный акт, отказав ОАО "Хлебная база" в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ОАО "РЖД" доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель ОАО "Хлебная база" против удовлетворения жалобы возражал и, указав на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Муниципальное образование Грязинский муниципальный район Липецкой области, муниципальное образование городское поселение город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

ТУФА УГИ в Липецкой области ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба была рассмотрена в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 21.05.2010 года объявлялся перерыв до 28.05.2010 года.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, судебная коллегия не нашла оснований к отмене или изменению оспариваемого решения суда первой инстанции и удовлетворению апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Решением комитета по управлению государственным имуществом Липецкой области (далее - КУГИ Липецкой области) N 550 от 14.12.1993 года были утверждены план приватизации и преобразования в открытое акционерное общество государственного предприятия Грязинской хлебной базы N 29, акты оценки стоимости имущества, а также Устав АООТ "Хлебная база".

В акт оценки стоимости зданий и сооружений приватизированной организации вошли основные средства на общую сумму 132 013 тыс. руб., в том числе подъездные и автогужевые дороги 1912 года постройки.

Характеристика объектов, содержащаяся в пункте 16 раздела 2 плана приватизации содержит указание на то, что предприятие расположено в границах городской застройки; занимаемая им площадь - 3,14 га; имеется железнодорожный подъездной путь протяженностью 500 п.м с примыканием к главному пути ж.д. станции Грязи-Воронежские. К плану приватизации предприятия приложен ситуационный план данной территории.

Объектами, не подлежащими приватизации были названы жилой фонд и мобилизационный фонд зерна и крупы.

Постановлением главы администрации Грязинского района N 1263 от 20.12.1993 года АООТ "Хлебная база" было зарегистрировано в качестве юридического лица.

На основании постановления главы администрации Грязинского района от 09.12.1996 года N 2184 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись об открытом акционерном обществе "Хлебная база".

В 2005 - 2008 годах истец несколько раз получал свидетельства о государственной регистрации права на названный объект.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.06.2008 года, за ОАО "Хлебная база" зарегистрировано право собственности на комплекс зданий и сооружений элеватора общей площадью объектов 12388,6 кв.м, в состав которого, в том числе, входит объект, обозначенный литерой I.

Из технического паспорта по состоянию на 29.02.2008 года усматривается, что в комплексе зданий и сооружений элеватора в г. Грязи по ул. Железнодорожная, 1, литерой I обозначен железнодорожный путь.

Земельный участок площадью 3,84 га был предоставлен Грязинской хлебной базе N 29 на праве бессрочного (постоянного) пользования на основании решения Грязинского городского Совета народных депутатов от 23.10.1992 г. N 151.

На основании договора аренды от 14.05.2002 года земельный участок площадью 28 356 кв.м с кадастровым номером 48:02:104 15 02:4, расположенный по адресу: г. Грязи, ул. Железнодорожная, 1, находится в аренде у истца сроком на 25 лет.

ОАО "РЖД" 13.03.2004 года зарегистрировал за собой право собственности на сооружение - комплекс Грязинской дистанции пути, состав и местоположение которой определены технической документацией, составленной филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация" по Воронежской области по состоянию на 26.11.2003 года.

Документами-основаниями для регистрации права собственности являлись: сводный передаточный акт на имущество и обязательства федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД" от 30.09.2003 года, утвержденный распоряжением Министерства имущественных отношений РФ, Федеральной энергетической комиссии РФ и Министерства путей сообщения РФ от 30.09.2003 года N 4557-р/6-р/884р; передаточный акт на имущество и обязательства ФГУП "ЮВжд" МПС РФ, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД" от 30.09.2003 года (приложение N 418 к сводному передаточному акту) с приложениями.

Из указанных документов следует, что ответчику в процессе приватизации государственного унитарного предприятия в 2003 году было передано в качестве вклада в уставный капитал сооружение - комплекс Грязинской дистанции пути, в который был включен и подъездной путь хлебной базы, расположенный на станции Грязи-Воронежские.

Земельный участок под спорным объектом недвижимости за ОАО "РЖД" на момент рассмотрения дела не был закреплен в установленном порядке. Постановление администрации Грязинского муниципального района от 16.11.2009 года утверждена схема расположения земельного участка площадью 437 кв.м, расположенного на расстоянии 1 м восточнее жилого дома N 1 по ул. Железнодорожная в г. Грязи Липецкой области (Хлебная база) для размещения подъездных железнодорожных путей из земель населенных пунктов. На схеме отражено, что земельный участок площадью 437 кв.м. граничит непосредственно с земельным участком с кадастровым номером 48:02:104 15 02:4, арендатором которого является истец и на котором расположено спорное имущество.

Как было установлено судом первой инстанции и не оспаривалось сторонами, вследствие недостатков технического учета имеет место регистрация права собственности на один и тот же объект.

Техническую инвентаризацию объекта по заданию истца производило ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" (первоначально в 2001 году, впоследствии - в 2008 году), для ответчика - первоначально в 2003 году филиал по Воронежской области ФГУП "Ростехинвентаризация", в декабре 2009 года - Грязинское отделение Липецкого филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".

Спорный путь учтен как составная часть сложных объектов: в технических документах истца - в составе комплекса зданий и сооружений элеватора, в технической документации ответчика - в составе комплекса Грязинской дистанции пути Воронежского отделения дороги Ю.В.ж.д.

При этом, комплексу зданий и сооружений элеватора был присвоен кадастровый номер 48:02:104 15 02:0004:718 пр\01, комплексу Грязинской дистанции пути - присвоен инвентарный (условный) номер 00:00:000 00 00:0000:20:401:001:003 439 030.

Кадастровый номер спорному объекту не присваивался.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 6 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", утвержденный план приватизации, акт оценки стоимости имущества и устав акционерного общества является решением о его преобразовании в акционерное общество открытого типа.

В силу пункта 10 указанного Положения, с момента регистрации акционерного общества, активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Пределы правопреемства акционерных обществ, созданных в порядке коммерциализации подразделений, устанавливаются решением соответствующего комитета. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.

Как установлено судом, в акт оценки имущества АООТ "Хлебная база" вошли в том числе, подъездные пути. Подъездной железнодорожный путь на момент приватизации Грязинской хлебной базы N 29 располагался на территории этой организации. Оснований полагать, что речь шла не о железнодорожных путях, судом не установлено.

На основании приведенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что с 20.12.1993 года акционерное общество "Хлебная база" стало собственником перечисленного в плане приватизации имущества, в том числе и подъездного железнодорожного пути, расположенного на территории общества.

По правилам статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, только собственник вправе распоряжаться своим имуществом.

Поскольку решение о приватизации ФГУП "ЮВжд" было принято в 2003 году, то есть после утверждения плана приватизации Грязинской хлебной базы и регистрации АООТ "Хлебная база" в качестве юридического лица, включение в состав приватизируемого имущества ответчика подъездного железнодорожного пути хлебной базы следует признать неправомерным.

При таких обстоятельствах, распоряжение Министерства имущественных отношений РФ, Федеральной энергетической комиссии РФ и Министерства путей сообщения РФ от 30.09.2003 года N 4557-р/6-р/884р и приложения к нему, в части включения спорного имущества в состав имущества ОАО "РЖД" противоречит закону, а значит недействительно.

Несоответствие года ввода в эксплуатацию, протяженности пути не может являться основанием отказа в удовлетворении заявленных требований, так как на спорный объект недвижимости (подъездной железнодорожный путь, расположенный на территории ОАО "Хлебная база") истцом представлена необходимая техническая документация и оснований признать ее недостоверной суд не усмотрел.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, иных аналогичных объектов на земельном участке с кадастровым номером 48:02:1041502:4 по адресу: г. Грязи, ул. Железнодорожная, 1, не имеется.

Истец является титульным владельцем земельного участка, на котором располагается подъездной железнодорожный путь на основании государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования и договора аренды.

Изменение очертаний внешней границы земельного участка на ситуационном плане земельного участка, приложенном к плану приватизации Хлебной базы N 29, и отраженном в государственном акте на право бессрочного (постоянного) пользования по сравнению с планом земельного участка и кадастровым паспортом на земельный участок в качестве приложений к договору аренды ОАО "Хлебная база" не повлияло на месторасположение железнодорожного пути.

Указание в двух договорах на подачу-уборку вагонов на принадлежность подъездного пути перевозчику (ОАО "РЖД") не свидетельствует об отказе акционерного общества в установленном законом порядке от права собственности на имущество.

В соответствии с письмом Госкомимущества РФ от 10.09.1992 года N АЧ/6131, если здание, находящееся на балансе одного предприятия, строилось за счет централизованных источников финансирования либо при долевом участии нескольких предприятий и предназначалось для их совместного размещения, соответствующий комитет по управлению имуществом вправе закрепить такое здание или его части за несколькими предприятиями на условиях полного хозяйственного ведения либо оперативного управления независимо от того, на чьем балансе оно находится.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.1998 года N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также имеется указание на то, что факт нахождения имущества на балансе одного предприятия не является основанием для признания балансодержателя единственным законным владельцем помещений с имеющимся в них имуществом и оборудованием, если эти помещения ранее были предоставлены другим предприятиям и организациям в установленном порядке (пункт 11).

Из материалов дела видно, что фактическим пользователем спорного подъездного пути всегда являлся истец, ответчик осуществлял функции по подаче-уборке вагонов, а также иные действия, связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом.

В связи с изложенным судом правомерно не был принят во внимание довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, так как иск заявлен владеющим собственником и в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности на данное требование не распространяется.

Довод заявителя апелляционной жалобы относительно наличия на территории истца иного подъездного железнодорожного пути не нашел подтверждения в материалах дела.

Судебные расходы по делу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в виде государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя и возврату или возмещению не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 09.03.2010 года по делу N А36-5727/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий судья

Л.М. Мокроусова

Судьи

А.И. Поротиков И.Б. Сухова