Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2010 г. N 16АП-647/2010

г. Ессентуки

Дело N А63-18561/08-С1-40

19 мая 2010 года постановление изготовлено в полном объеме.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фриева А.Л.,

судей: Белова Д.А., Джамбулатова С.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карапетовым С.Л.,

рассмотрев апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Региондорбезопасность"

на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.02.2010

по делу N А63-18561/08-С1-40

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации"

к государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Региондорбезопасность",

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю, Министерство имущественных отношений Ставропольского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москва,

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации"

к Министерству имущественных отношений Ставропольского края,

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москва, государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Региондорбезопасность", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю,

о признании права федеральной собственности и право хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, (судья Сиротин И.В.)

в судебное заседание явились:

от ГУП СК "Региондорбезопасность" - Феронов С.В. по доверенности, Прокопенко Н.В. по доверенности,

от ФГУП "государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства Внутренних дел России - Говорова Л.Е. по доверенности,

от Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом СК - не явился, извещено 12.04.2010,

от Министерство имущественных отношений Ставропольского края - не явился, извещено 12.04.2010,

от Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г .Москва - не явился, извещено 15.04.2010,

от Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - не явился, извещено 12.04.2010,

УСТАНОВИЛ

Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства Внутренних дел Российской Федерации", г. Москва (далее - федеральное предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Региондорбезопасность" (далее - краевое предприятие), третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю г. Ставрополь, Министерство имущественных отношений Ставропольского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москва об истребовании у краевого предприятия и обязании передать федеральному предприятию принадлежащее ему следующее имущество: административное здание, общей площадью 128,5 кв.м., расположенное по адресу: г.Нефтекумск, ул. Рабочая, 12; гаражи, общей площадью 138 кв.м., расположенные по адресу: г.Нефтекумск, ул. Рабочая, 12; гаражи, общей площадью 261,9 кв.м., расположенные по адресу; г.Новоалександровск, ул. Красноармейская, 2; пожарный водоем, общей площадью 366,7 кв.м., расположенный по адресу г.Ставрополь, Юго-Западный проезд, 12; сторожка, общей площадью 9,8 кв.м., расположенную по адресу г.Благодарный, ул.Первомайская, 113; гаражи АЗ, общей площадью, 170,6 кв.м., расположенные по адресу г.Благодарный, ул. Первомайская, 113; склад, общей площадью 83,3 кв.м., расположенный по адресу г.Благодарный, ул. Первомайская, 113 ; гаражи А2, общей площадью 100,4 кв.м., расположенные по адресу г.Благодарный, ул. Первомайская, 113 ; административное здание, общей площадью 80,9 кв.м., расположенное по адресу г.Благодарный, ул. Первомайская, 113; гаражи, общей площадью 383,1 кв.м., расположенные по адресу г.Ставрополь, Юго-Западный проезд, 12; гаражи, общей площадью 1108,6 кв.м., расположенные по адресу г.Ставрополь, Юго-Западный проезд, 12; проходную, общей площадью 70,1 кв.м., расположенную по адресу г.Ставрополь, Юго -Западный проезд, 12; забор, общей площадью 713,3 кв. м., расположенный по адресу г.Ставрополь, Юго-Западный проезд, 12; электрощитовую, общей площадью 6,7 кв.м., расположенную по адресу г.Ставрополь, Юго-Западный проезд, 12; административное здание, общей площадью 723,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Ставрополь, Юго-Западный проезд, 12 (далее - спорные объекты недвижимого имущества), а также иное имущество:

светофорные объекты:

г. Благодарный

ул. Московская - пер. Школьный

ул. Чапаева - пер. Подгорный

ул. Вокзальная - ул. Первомайская

ул. Ленина - ул. Первомайская

ул. Первомайская - ул. Московская

ул. Чапаева - ул. Первомайская

ул. Московская - пер. Красный

ул. Свободы - ул. Кочубея

ул. Свободы - Безымянный г. Буденновск

ул. Прикумская - ул. Кочубея

ул. Космонавтов- школа 7

ул. Кочубея - ул. Калинина

ул. Калинина - ул. Кирова

ул. Б. Революции - ул. Ленинская

ул. Б. Революции - ул. Советская

ул. Прикумская - школа N 2

ул. Лопатина - ул .Л. Толстого

ул. Мира - ул. Кочубея

ул. Калинина - ул. Б. Революции

ул. Менделеева - школа N 6

ул. Борцов Революции - ул. Прикумская с. Арзгир

Ул. Кирова - ул. Комсомольская

ул. Кирова - ул. Революционная

ул. Кошевого - ул.- Революционная

ул. Николаенко - ул. Комсомольская

л. Халтурина - ул. Комсомольская г. Ипатово

ул. Орджоникидзе - ул. Первомайская

ул. Первомайская - ул. Свердлова

ул. Гагарина - ул. Голубовского

ул. Гагарина - ул. Свердлова с. Дивное

ул. Кашубы - ул. Чехова

ул. Шевченко - ул. Кашубы

ул. Чехова - ул. Советская г. Светлоград

Ул. Калинина - ул. Сельскохозяйственная

л. Калинина - ул. Николаенко

ул. Калинина - ул. Комсомольская

ул. Николаенко - ул. Сельскохозяйственная

ул. Комсомольская.- ул. Сельскохозяйственная

ул. Комсомольская -ул. Калауекая с. Грачевка

ул. Пушкина- ул. Ставропольская с. Александровское

ул. Объездная - ул. Войтика

ул. Калинина - ул. Блинова

ул. К. Маркса - ул. Блинова

ул. Красноармейская - ул. Блинова

ул. Красноармейская - школа N 2 с. Новоселицкое

пр. Кавказский - ул. Ставропольская

пр. Кавказский - ул. Дудкина с. Летняя Ставка

ул. Интернациональная - ул. Садовая

ул. Чапаева - ул. Садовая г. Невинномысск

ул. Гагарина- пер. Крымский

ул. Гагарина- Бульвар Мира

ул. Гагарина- ул. Калинина

ул. Гагарина- дом N 55

ул. Менделеева - ул. Баумана

ул. Менделеева- ул. Павлова

ул. Менделеева - ул. Линейная

ул. Степная - ул. Калинина

ул. Первомайская - ул. Энгельса

ул. Революционная - магазин "Геркулес" с. Кочубеевское

ул. Гагарина- ул. Фабричная

ул. Титова - ул. Куличенко г. Новоалександровск

ул. Пушкина - ул. Л. Толстого

ул. Пушкина - ул. К. Маркса

ул. Пушкина - ул. Советская

ул. Пушкина - ул Гагарина

ул. Гагарина - ул. Жукова

ул. Жукова - ул. К. Маркса

ул. Победы - ул. Гагарина

ул. Победы - ул. Расшеватская

пр. Красноармейский - ул. Панфилова г. Изобильный

ул. Промышленная - ул. Доватора

ул. Чапаева - ул. Кирова

ул. Доватора - ул.50 лет Октября

ул. Доватора - ул. Электронная

ул.Западная - ул. Колхозная

ул. Ленина - ул. Промышленная

ул. Кирова - ул. Колхозная

ул. Кирова - ул. Промышленная с. Красногвардейское

ул. Орджоникидзе - ул. Красная с. Донское

ул. Ленина - пер. Совхозный г. Нефтекумск

ул. Шоссейная - пр. Нефтяников

.ул. Шоссейная - ул. Восточная

ул. Шоссейная - ул. Транспортная

ул. Дзержинского - пр. Нефтяников

ул. Дзержинского - пр. Центральный

ул. Дзержинского - пр. Строителей

ул. Ленина - ул. Транспортная

ул. Кочубея - Мин-Воды 117-й км с. Левокумское

ул. Фрунзе - ул. Ленина

ул. Гагарина - ул. Пушкина г. Минеральные Воды

ул. Мостовая - ул. Московская

ул. Мостовая - пос. Левокумка

ул. Гагарина - ул. Ставропольская

ул. Гагарина - ул. Школьная

ул. Ставропольская - ул.50 лет Октября

ул. Железноводская - ул. Пушкина

ул. Железноводская - ул. Аэропорта

ул. Красная - ул. К. Цеткина

ул. Московская - школа N 3

ул. Московская - школа N 4

ул.22п/съезда - ул.50 лет Октября

ул.22п/съезда - ж.д. вокзал

ул. Школьная - ул. Пушкина

ул. Московская - з-д "Сувенир" г. Кисловодск

пр. Победы - ул. Седова (магазин N 12)

пр. Победы - ул. Водопойная

пр. Победы. - пер. Аллейный

пр. Победы - пер. Зеркальный

пр. Победы - Стадион

пр. Победы - ул. К. Либкнехта

ул. Первомайская - ул. Красноармейская

ул. Вокзальная - ул.50 лет Октября

ул. Дзержинского - ул. Широкая

ул. Кирова - ул. Широкая

ул. Калинина - ул. Фоменко

ул. Чкалова - ул. Авиации г. Пятигорск

пр. Калинина - ул.9-я Линия

пр. Калинина - ул.4-я Линия

пр. Калинина - ул. Зеленая

пр. Калинина - ул. Энгельса

пр. Калинина. - ул. Шоссейная

пр. Калинина - ул. Первомайская

пр. Калинина - ул. Пастухова

пр. Калинина - ул. Козлова

пр. Калинина - ул. Бунимовича

ул. Коллективная - ул. Черкесская

ул. Козлова - ул.40 лет. Октября

ул. Октябрьская - ул. Малыгина

ул. Мира - ул. Комарова

ул. Мира - ул. Украинская

ул. Ермолова - обувная фабрика

ул. Первомайская - стадион

ул. Ермолова - Кондит. фабрика

ул. Адмиральского - ул. Украинская

ул. Георгиевская - ул. Войкова г. Ессентуки

ул. Первомайская - школа N 5

ст. Белый уголь

Привокзальная площадь - Дом быта

Привокзальная площадь - к-р "Дружба"

ул. Кисловодская - ул. Б. Боргунстанская

(далее - светофорные объекты),

1	г. Благодарный		ул. Московская - пер. Школьный
2			ул. Чапаева - пер. Подгорный
3			ул. Вокзальная - ул. Первомайская
4			ул. Ленина - ул. Первомайская
5			ул. Первомайская - ул. Московская
6			ул. Чапаева - ул. Первомайская
7			ул. Московская - пер. Красный
8			ул. Свободы - ул. Кочубея
9			ул. Свободы - Безымянный
10	г. Буденновск		ул. Прикумская - ул. Кочубея
11			ул. Космонавтов- школа 7
12			ул. Кочубея - ул. Калинина
13			ул. Калинина - ул. Кирова
14			ул. Б. Революции - ул. Ленинская
15			ул. Б. Революции - ул. Советская
16			ул. Прикумская - школа N 2
17			ул. Лопатина - ул .Л. Толстого
18			ул. Мира - ул. Кочубея
19			ул. Калинина - ул. Б. Революции
20			ул. Менделеева - школа N 6
21			ул. Борцов Революции - ул. Прикумская
22	с. Арзгир		Ул. Кирова - ул. Комсомольская
23			ул. Кирова - ул. Революционная
24			ул. Кошевого - ул.- Революционная
25			ул. Николаенко - ул. Комсомольская
26			л. Халтурина - ул. Комсомольская
27	г. Ипатово		ул. Орджоникидзе - ул. Первомайская
28			ул. Первомайская - ул. Свердлова
29			ул. Гагарина - ул. Голубовского
30			ул. Гагарина - ул. Свердлова
31	с. Дивное		ул. Кашубы - ул. Чехова
32			ул. Шевченко - ул. Кашубы
33			ул. Чехова - ул. Советская
34	г. Светлоград		Ул. Калинина - ул. Сельскохозяйственная
35			л. Калинина - ул. Николаенко
36			ул. Калинина - ул. Комсомольская
37			ул. Николаенко - ул. Сельскохозяйственная
38			ул. Комсомольская.- ул. Сельскохозяйственная
39			ул. Комсомольская -ул. Калауекая
40	с. Грачевка		ул. Пушкина- ул. Ставропольская
41	с. Александровское		ул. Объездная - ул. Войтика
42			ул. Калинина - ул. Блинова
43			ул. К. Маркса - ул. Блинова
44			ул. Красноармейская - ул. Блинова
45			ул. Красноармейская - школа N 2
46	с. Новоселицкое		пр. Кавказский - ул. Ставропольская
47			пр. Кавказский - ул. Дудкина
48	с. Летняя Ставка		ул. Интернациональная - ул. Садовая
49			ул. Чапаева - ул. Садовая
50	г. Невинномысск		ул. Гагарина- пер. Крымский
51			ул. Гагарина- Бульвар Мира
52			ул. Гагарина- ул. Калинина
53			ул. Гагарина- дом N 55
54			ул. Менделеева - ул. Баумана
55			ул. Менделеева- ул. Павлова
56		ул. Менделеева - ул. Линейная
57		ул. Степная - ул. Калинина
58		ул. Первомайская - ул. Энгельса
59		ул. Революционная - магазин "Геркулес"
60	с. Кочубеевское	ул. Гагарина- ул. Фабричная
61		ул. Титова - ул. Куличенко
62	г. Новоалександровск	ул. Пушкина - ул. Л. Толстого
63		ул. Пушкина - ул. К. Маркса
64		ул. Пушкина - ул. Советская
65		ул. Пушкина - ул Гагарина
66		ул. Гагарина - ул. Жукова
61		ул. Жукова - ул. К. Маркса
68		ул. Победы - ул. Гагарина
69		ул. Победы - ул. Расшеватская
70		пр. Красноармейский - ул. Панфилова
71	г. Изобильный	ул. Промышленная - ул. Доватора
72		ул. Чапаева - ул. Кирова
73		ул. Доватора - ул.50 лет Октября
74		ул. Доватора - ул. Электронная
75		ул.Западная - ул. Колхозная
76		ул. Ленина - ул. Промышленная
77		ул. Кирова - ул. Колхозная
78		ул. Кирова - ул. Промышленная
79	с. Красногвардейское	ул. Орджоникидзе - ул. Красная
80	с. Донское	ул. Ленина - пер. Совхозный
81	г. Нефтекумск	ул. Шоссейная - пр. Нефтяников
82		.ул. Шоссейная - ул. Восточная
83		ул. Шоссейная - ул. Транспортная
84		ул. Дзержинского - пр. Нефтяников
85		ул. Дзержинского - пр. Центральный
86		ул. Дзержинского - пр. Строителей
87		ул. Ленина - ул. Транспортная
88		ул. Кочубея - Мин-Воды 117-й км
89	с. Левокумское	ул. Фрунзе - ул. Ленина
90		ул. Гагарина - ул. Пушкина
91	г. Минеральные Воды	ул. Мостовая - ул. Московская
92		ул. Мостовая - пос. Левокумка
93		ул. Гагарина - ул. Ставропольская
94		ул. Гагарина - ул. Школьная
95		ул. Ставропольская - ул.50 лет Октября
96		ул. Железноводская - ул. Пушкина
97		ул. Железноводская - ул. Аэропорта
98		ул. Красная - ул. К. Цеткина
99		ул. Московская - школа N3
100		ул. Московская - школа N4
101		ул.22п/съезда - ул.50 лет Октября
102		ул.22п/съезда - ж.д. вокзал
103		ул. Школьная - ул. Пушкина
104		ул. Московская - з-д "Сувенир"
105	г. Кисловодск	пр. Победы - ул. Седова (магазин N 12)
106		пр. Победы - ул. Водопойная
107		пр. Победы. - пер. Аллейный
108		пр. Победы - пер. Зеркальный
109		пр. Победы - Стадион
ПО		пр. Победы - ул. К. Либкнехта
111		ул. Первомайская - ул. Красноармейская
112		ул. Вокзальная - ул.50 лет Октября
113		ул. Дзержинского - ул. Широкая
114		ул. Кирова - ул. Широкая
115		ул. Калинина - ул. Фоменко
116		ул. Чкалова - ул. Авиации
117	г. Пятигорск	пр. Калинина - ул.9-я Линия
118		пр. Калинина - ул.4-я Линия
119		пр. Калинина - ул. Зеленая
120		пр. Калинина - ул. Энгельса
121		пр. Калинина. - ул. Шоссейная
122		пр. Калинина - ул. Первомайская
123		пр. Калинина - ул. Пастухова
124		пр. Калинина - ул. Козлова
125		пр. Калинина - ул. Бунимовича
126		ул. Коллективная - ул. Черкесская
127		ул. Козлова - ул.40 лет. Октября
128		ул. Октябрьская - ул. Малыгина
129		ул. Мира - ул. Комарова
130		ул. Мира - ул. Украинская
131		ул. Ермолова - обувная фабрика
132		ул. Первомайская - стадион
133		ул. Ермолова - Кондит. фабрика
134		ул. Адмиральского - ул. Украинская
135		ул. Георгиевская - ул. Войкова
136	г. Ессентуки	ул. Первомайская - школа N 5
137		ст. Белый уголь
138		Привокзальная площадь - Дом быта
139		Привокзальная площадь - к-р "Дружба"
140		ул. Кисловодская - ул. Б. Боргунстанская

(далее - светофорные объекты),

транспортные средства:

N	Наименование	Ед. изм.	Кол-во	Цена	Сумма, руб.
1	ГАЗ-53	шт.	1	402000	402000
2	УАЗ 3909	шт.	1	110199	110199
3	ГАЗ-31029 Волга	шт	1	45600	45600
4	ПАЗ автобус	шт.	1	66150	66150
5	УАЗ -33036	шт.		84000	84000
6	ЗИЛ-130	шт.		471,67	471,67
7	ГАЗ-53	шт.		107200	107200
8	ГАЗ-53 АП-17	шт.		606900	606900
9	ГАЗ-53 разм.	шт.		109820	219640
10	ГАЗ-3307	шт.		85760	85760
11	ИФА-25	шт.		187850	187850
12	Трактор ДЭ-ЗБ	шт.		119310	238620
13	ГАЗ-33021 Газель	шт.		75240	75240
14	ГАЗ 3110-411	шт.		139050	139050
15	ГАЗ 3110-101	шт.		141539,17	141539,17
18	ВАЗ-2106	шт.		14608	14608
17	ВАЗ-2106	шт.		-	-
18	ГАЗ-3307 АП-17	шт.		92480	92480
19	ГАЗ-53	шт.		85760	85760
20	ГАЗ-53А разм.	шт.		109820	109820
21	ММЗ-555 самосвал	шт.		268000	268000
22	ГАЗ-51 ТВ-1 вышка	шт.		202300	202300
23	ГАЗ-53 будка	шт.		125960	125960
24	Трактор Т-16 ЗБ	шт.		119310	357930
25	ГАЗ-33021 Газель	шт.		102600	102600
26	ВАЗ-2106	шт.		88160	88160
27	ГАЗ-53 АП-17	шт.		433500	433500
28	Трактор Т-16	шт.		6925	6925
29	ГАЗ-53	шт.		101840	101840
30	Трактор ДЭ-3 Б	шт.		203700	203700
31	ГАЗ-53 борт.	шт.		241200	241200
32	ГАЗ-53	шт.		109820	109820
33	ИЖ 24141	шт.		81200	81200
34	Трактор Т-26	шт.		130950	130950
35	Трактор ДЭ-ЗБ	шт.		203700	203700
36	ГАЗ-2410 Волга	шт.		67280	67280
37	УНЦ-060 а/погр	шт.		334650	334650
38	ГАЗ-53	шт.		101840	101840
39	ГАЗ-53	шт.		85760	85760
40	Трактор Т-16	шт.		101850	101850
41	ГАЗ-33021 Газель	шт.		68400	68400
42	ИЖ 27151	шт.		69600	69600
43	ГАЗ МПР	шт.		80400	80400
44	ЕРАЗ-3218	шт.		116000	116000
45	ГАЗ-66	шт.		4110,79	4110,79
46	УАЗ 3909	шт.		34200	34200
47	Трактор ДЭ-ЗБ Т-40	шт.		203700	203700

(далее - транспортные средства),

другое:

N	Наименование	Ед. изм.	Кол-во	Цена	Сумма, руб.
	Компьютер	шт.	1	15822,46	15822,46
	Компьютер	шт.	1	16951	16951
	Телефон Моторолла	шт.	1	12564,45	12564,45
	Пресс на втулку	шт.	1	22702	22702
	Пресс на стакан	шт.	1	17887,36	17887,36
	Копировальный аппарат UNIT	шт.	1	18170	18170
	Модуль памяти DIММ-128	шт.	1	4320	4320
	Пресс. Бленда пешеходная"	шт.	1	47475	47475
	Литформа на уплотн. кольцо	шт.	1	20500	20500
	Литформа на бленду трансп.	шт.	1	20500	20500
	Компьютер АРМ	шт.	1	19070	19070
	Принтер SAMSUNG ML 250	шт.	1	6341,67	6341,67
	Копировальный аппарат САЖЖ	шт.	1	8625	8625
	Факс РАNASONIC	шт.	1	5832,5	5832,5
	Сварочный выпрямитель	шт.	1	6350	6350
	Светоотраж. знак	шт.	3843	0,01	38,43
	Разметочная машина	шт.	1	163333,33	163333.33
	Сварочный аппарат	шт.	1	54570	54570
	Сварочный выпрямитель	шт.	2	8793,14	17586,28
	Светоотраж. знак	шт.	1428	24,34	34757,52
	Знак дорожный	шт.	1004	79,24	79562,84
	УЗДП	шт.	34	107,78	3654,5
	Знак дорожный	шт.	29	417,64	12111,58
	Знак дорожный	шт.	135	139,19	18790,69
	Машинка маркировочная	шт.	1	6576,8	6576,8
	Знак дорожный	шт.	1080	50,25	54270
	Знак дорожный	шт.	1350	47,79	64516,5
	Знак дорожный	шт.	4491	51,25	230160,8
	УЗДП	шт.	18	239,07	4303,26
	Сварочный аппарат	шт.		51846	51846
	А/магнитола	шт.		9775,33	9775,33
	А/магнитола	шт.		5244,67	5244,67
	Травокосилка	шт.		11389,67	11389,67
	Блок управления "микас"	шт.		5512	5512
	Прессформа "Корпус"	шт.		43353,05	43353,05
	Прессформа "Крышка"	шт.		33573,05	33573,05
	Знак дорожный	шт.	1660	0,01	16,6
	Сварочный аппарат	шт.	1	8804,15	8804,15
	Высечной станок	шт.		18176	18176
	Загибочный станок	шт.		34445	34445
	Пресс для рубки металла	шт.		48450	48450
	Пресс ТС-6	шт.		38760	38760
	Эл. калорифер	шт.		6120	6120

(далее - другое имущество),

Материалы и другие аналогичные ценности

3. ГСМ 8261,88

5. Тара 4433,68

7. МБП на складе 47788,62

9. Обувь, одежда на складе 12029,3

(далее - материалы и другие аналогичные ценности).

Заявленные требования мотивированы тем, что имущество, находящееся у краевого предприятия, принадлежит федеральному предприятию на праве хозяйственного ведения, тем самым краевое предприятие незаконно владеет спорным имуществом. Заявленные требования приняты к производству по делу N А63-18561/08-С1-40.

Также федеральное предприятие обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство), третьи лица: Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации, г. Москва, краевое предприятие, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь о признании права федеральной собственности и право хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимого имущества.

Заявленные требования мотивированы тем, что Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве 16.09.2004 оспариваемое имущество внесено в реестр федерального имущества, учитываемого по г. Москве, где зарегистрирован владелец имущества - федеральное предприятие. Заявленные требования приняты к производству по делу N А63-12700/09-С1-12.

Определением суда от 15.12.09 дела N А63-18561/08-С1-40 и N А63-12700/09-С1-12 объединены в одно производство, объединенному производству присвоен номер N А63-18561/08-С1-40.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 05.02.2010 по делу N А63-18561/08-С1-40 заявленные требования удовлетворены в части. Суд признал за федеральным предприятием право хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимого имущества и истребовал спорные объекты недвижимого имущества у краевого предприятия, обязав передать их федеральному предприятию. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Суд взыскал с Министерства имущественных отношений Ставропольского края в пользу федерального предприятия 2000 рублей расходов по уплате госпошлины, а также взыскал с краевого предприятия в пользу федерального предприятия расходы по уплате госпошлины в сумме 30 000 рублей. Судебный акт мотивирован тем, что материалами дела подтверждается факт незаконного владения спорных объектов недвижимого имущества краевым предприятием, однако, при отсутствии доказательств

Не согласившись с данным решением суда, краевое предприятие подало апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований федерального предприятия. Заявитель считает, что федеральным предприятием пропущен срок исковой давности. По мнению заявителя, федеральным предприятием не представлено доказательств обращения с соответствующим заявлением о передаче в хозяйственное ведение спорных объектов недвижимости, а также не представлено доказательств передачи кому-либо спорных объектов недвижимости. В судебном заседании апелляционного суда представители краевого предприятия поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель федерального предприятия просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

При этом стороны подтвердили, что просят пересмотреть судебный акт только в обжалованной части, в другой части стороны согласны с судебным актом.

Рассмотрев апелляционную жалобу, материалы дела и выслушав представителей сторон, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости оставления без изменения обжалуемого решения суда по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании заявления унитарного предприятия "Ставропольгостранссигнал" от 02.12.1999 N 175 и представленных документов, Положению об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 N 696, министерством государственного имущества Ставропольского края, наделенным правами территориального органа Министерства государственного имущества Российской Федерации, в реестр федерального имущества было внесено унитарное предприятие "Ставропольгостранссигнал" с находящимся на его балансе и подлежащим учету федеральным имуществом, выдано свидетельство о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за данным предприятием, от 10.12.1999, реестровый N 02600298.

В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.06.2002 N 377 и от 14.04.2003 N 217 и на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 25.04.2003 N1267-р "О реорганизации государственного унитарного предприятия "ГОССМЭП МВД России", ГУП "Государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации" реорганизовано в форме присоединения к нему его дочерних государственных унитарных предприятий, в том числе и унитарного предприятия "Ставропольгостранссигнал".

Согласно вышеуказанного распоряжения Министерства от 25.04.2003 N 1267-р и распоряжения ГУП "ГОССМЭП МВД России" от 05.05.2003 N 3 имущество унитарного предприятия "Ставропольгострассигнал" по передаточному акту от 25.08.2003 передано на баланс федерального предприятия, и в соответствии с п.п. 7, 8, 17 Положения об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 N696, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве 16.09.2004 внесено в реестр федерального имущества, учитываемого по г. Москве, где зарегистрирован владелец имущества - федеральное предприятие.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.06.2007 по делу N А63-1861/2007-С7, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.06.2008, распоряжение Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 08.09.2006 N 631 "О передаче имущества на баланс ГУП СК "Региондорбезопасность" было признано недействительным.

С целью восстановления права хозяйственного ведения, а также с целью истребования имущества из чужого незаконного владения, федеральное предприятие обратилось в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав. Иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. В подтверждении права собственности истца должны быть представлены доказательства наличия юридических оснований возникновения данного права.

Согласно статье 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 г. N 8 субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 18.09.1972 N 606 установлено, что специализированные монтажно-эксплуатационные подразделения по установке, эксплуатации и внедрению технических средств регулирования дорожного движения входили в систему МВД СССР.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 N 414 "О реорганизации специализированных монтажно - эксплуатационных подразделений Государственной автомобильной инспекции органов внутренних дел" специализированные монтажно-эксплуатационные подразделения Государственной Автомобильной инспекции органов внутренних дел подлежат реорганизации в федеральное государственное унитарное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие - ГУП ГОССМЭП МВД России. Министерству внутренних дел Российской Федерации предписано утвердить устав данного предприятия и назначить его руководителя.

На основании указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 N 414 Приказом Министра внутренних дел от 10.08.1995 N 336 специализированные монтажно-эксплуатационные подразделения Государственной автомобильной инспекции органов внутренних дел реорганизованы в государственное унитарное предприятие "Государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГОССМЭП МВД России)". На ГУГАИ МВД России возложено организационно-методическое руководство деятельностью ГОССМЭП МВД России.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 N 414 и Приказа Министра внутренних дел "от 10.08.1995 N 336 также следует, что на то время и на момент издания Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 спорное имущество принадлежало специализированным монтажно-эксплуатационным подразделениям Государственной автомобильной инспекции органов внутренних дел, то есть входило в состав органов внутренних дел.

В соответствии с пунктом 8 раздела 3 Положения "О Министерстве внутренних дел Российской Федерации", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.07.1996 N 1039, подведомственное Министерству внутренних дел имущество является федеральной собственностью.

С учетом изложенных обстоятельств, а также учитывая, что распоряжение Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 08.09.2006 N 631 "О передаче имущества на баланс ГУП СК "Региондорбезопасность" признано недействительным решением суда первой инстанции от 25.06.2007 по делу N А63-1861/2007-С7 и оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции от 11.06.2008, судом первой инстанции сделан правильный вывод, что спорные объекты имущества относятся к собственности Российской Федерации. Кроме того, решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.04.2009 по делу NА63-377/2009-С1-19, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2009, установлено, что законным владельцем спорного имущества является федеральное предприятие, за которым оно закреплено на праве хозяйственного ведения. Указанным решением отказано краевому предприятию в удовлетворении требований об исключении спорных объектов недвижимости из реестра федерального имущества. Таким образом, спор разрешен судом правильно и с участием надлежащего ответчика.

Кроме того, суд обоснованно отклонил доводы ответчика об истечении срока исковой давности, поскольку право федеральной собственности считается нарушенным с момента издания распоряжения Министерства имущественных отношений СК N 631 от 08.09.2006, которым спорное имущество закреплено за краевым предприятием. До указанного времени истец не мог знать о нарушении его вещных прав. Поскольку исковые требования об истребовании имущества заявлены 13.11.08, а о признании права собственности и права хозяйственного ведения 01.09.2009, то 3-летний срок исковой давности не истек.

При изложенных обстоятельствах требования истца о признании права собственности на спорное имущество за Российской Федерации, права хозяйственного ведения за федеральным предприятием и истребования имущества из чужого незаконного владения у ГУП СК "Региондорбезопасность" являются законными и обоснованными. Заявленные требования соответствуют разъяснениям, изложенным в пунктах 5-7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102? 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.02.2010 по делу N А63-18561/08-С1-40 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Л. Фриев

Судьи

Д.А. Белов С.И. Джамбулатов