Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2010 г. N 06АП-4317/2010

г. Хабаровск

N 06АП-4317/2010

14 октября 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2010 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Меркуловой Н.В.

судей Гетмановой Т.С., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ракиновой Е.Н.

при участии в заседании:

от Федеральной налоговой службы: Потапова Е.Ю., доверенность от 07.05.20101 б/н;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 16.08.2010

по делу N А73-4409/2009

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Н.И.Ивановой

по жалобе Федеральной налоговой службы

на ненадлежащее исполнение Казанцевой Натальей Владимировной обязанностей конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Спутник"

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба, являющаяся уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (далее - заявитель, уполномоченный орган) на основании статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с жалобой на ненадлежащее исполнение Казанцевой Натальей Владимировной обязанностей конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Спутник" (далее - ООО ТД "Спутник", должник).

Право на обращение с жалобой уполномоченным органом обосновано пунктом 3 статьи 60, пунктом 1 статьи 57 Закона о банкротстве, и мотивировано необращением конкурсного управляющего в арбитражный суд с заявлением о прекращении производства по делу о банкротстве в отношении должника.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.08.2010 по делу N А73-4409/2009 ФНС России в удовлетворении жалобы на ненадлежащее исполнение Казанцевой Натальей Владимировной обязанностей конкурсного управляющего ООО ТД "Спутник" отказано.

Принимая данный судебный акт, арбитражный суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, указывающих на то, какие именно права ил законные интересы нарушены действиями (бездействием) арбитражного управляющего.

Уполномоченный орган, не согласившись с принятым по делу судебным актом от 16.08.2010, обратился с апелляционной жалобой, в которой просил определение отменить, заявленные требования удовлетворить ввиду неправильного применения арбитражным судом норм материального права.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании арбитражного апелляционного суда доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, просил обжалуемый акт отменить, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный управляющий, иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание арбитражного апелляционного суда не явились, о времени и месте заседания извещены своевременно и надлежащим образом, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не явилось препятствием для рассмотрения жалобы.

Выслушав представителя уполномоченного органа, исследовав материалы дела, оценив установленные при рассмотрении апелляционной жалобы обстоятельства, проверив изложенные в ней доводы, апелляционная инстанция приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.05.2009 в отношении ООО ТД"Спутник" введена процедура банкротства - наблюдение.

10.09.2009 собранием кредиторов принято решение об обращении в Арбитражный суд Хабаровского края с ходатайством о признании ООО ТД "Спутник" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника и об открытии конкурсного производства. ФНС России, являясь единственным кредитором должника, принимало непосредственное участие в принятии указанного решения.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.09.2009 ООО ТД "Спутник" признано несостоятельным (банкротом), как отсутствующий должник, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Казанцева Наталья Владимировна.

В судебном заседании временный управляющий должника представила отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника, реестр требований кредиторов, согласно которому общая сумма кредиторской задолженности ООО ТД "Спутник" составляет 198 300 руб. Как следовало из отчета Казанцевой Н.В., у должника отсутствовало имущество, достаточное для расчетов с кредиторами, покрытия судебных расходов, выплату вознаграждения конкурсному управляющему.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении жалобы ФНС на ненадлежащее исполнение Казанцевой Н.В. обязанностей конкурсного управляющего ООО "Торговый дом "Спутник", правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 60 Закона о банкротстве, в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника-унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 227 Закона о банкротстве в случае обнаружения признаков отсутствующего должника в ходе наблюдения временный управляющий обязан подать заявление в арбитражный суд о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что принимая решение об обращении в Арбитражный суд Хабаровского края с ходатайством о признании ООО ТД "Спутник" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника, ФНС России, обладало информацией об отсутствии у должника имущества для покрытия судебных расходов в деле о банкротстве и приняло на себя обязательство финансировать процедуру банкротства отсутствующего должника.

Арбитражный управляющий Казанцева Н.В. действовала в полном соответствии с решениями, принятыми на первом собрании кредиторов должника 10.09.2009, на котором присутствовал и голосовал за принятые решения представитель уполномоченного органа и на котором принято решение - ходатайствовать перед арбитражным судом о переходе в отношении ООО "Спутник" к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.

Решения, обязывающего временного управляющего обратиться в арбитражный суд с заявлением о прекращении производства по делу в связи с отсутствием у должника имущества, собрание кредиторов в лице уполномоченного органа не принимало.

С учетом изложенного, определение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ФНС России - без удовлетворения.

Не установлены арбитражным судом апелляционной инстанции и нарушения норм процессуального права, являющиеся основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьей пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 16 августа 2010 года по делу N А73-4409/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в установленный законом срок.

Председательствующий

Н.В. Меркулова

Судьи

Т.С. Гетманова С.Б. Ротарь