Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2010 г. N 07АП-8829/10

г. Томск

Дело N 07АП-8829/2010 (NА45-13746/2008) резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кудряшевой Е.В.,

судей: Кресса В.В., Терехиной И.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Терехиной И.И.,

при участии с судебном заседании:

от взыскателя: не явился (извещен),

от должника: Фролова Т.С. по доверенности от 07.06.2010 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Новосибирска

на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 12.08.2010 г. (судья Ничегоряева О.Н.)

об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта

по делу N А45-13746/2008

по заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Новосибирска

по делу о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "МСК",

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 01.10.2008г. должник - общество с ограниченной ответственностью "МСК" (далее - ООО "МСК") признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Безгачев В.А.

Определением арбитражного суда от 28.08.2009 конкурсное производство в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью "МСК" завершено. Этим же определением с Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Новосибирска в пользу арбитражного управляющего Безгачева В.А. взысканы судебные расходы. связанные с проведением процедуры наблюдения в размере 2 814 руб. 00 коп. и вознаграждение временного управляющего в размере 60 000 руб. 00 коп., всего 62 814 руб. 00 коп.

Взыскателю 26.04.2010 г. выдан исполнительный лист.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.12.2009, определение от 28.08.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N 45-1374/2008 оставлено без изменения, кассационная жалоба Федеральной налоговой службы в лице Инспекции - без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.08.2010 г. (резолютивная часть объявлена 05.08.2010 г.) в удовлетворении заявления отказано.

Должник, не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки. В обоснование апелляционной жалобы указано на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. Конкурсным управляющим Безгачевым В.А. ранее вопрос финансирования процедуры банкротства за счет заявителя не ставился, в связи с чем, суммы необходимые для выплаты вознаграждения и компенсации расходов на текущий момент на лицевом счете отсутствуют, а также не включены в смету доходов и расходов Инспекции. Между тем, Инспекцией направлялось письмо в УФНС России по Новосибирской области с просьбой о выделении денежных средств, для выплаты вознаграждения Безгачеву В.А. (N 03-59/009952 от 29.04.2010г.). До настоящего времени вопрос не решен из-за отсутствия денежных средств. В 2010 г. Инспекции не было выделено финансирование для проведения процедур банкротства отсутствующих должников. Все вышеизложенное является обстоятельствами, затрудняющими исполнение судебного акта в 2010 г. Расчеты с задолженностью по мероприятиям, связанным с процедурами банкротства планируются произвести в 2011 г. Таким образом, ввиду отсутствия соответствующих лимитов бюджетных обязательств для исполнения исполнительного документа, а также иных средств орган Федерального казначейства приостановит до момента исполнения Определения суда осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах Инспекции, что нанесет значительный ущерб, как Инспекции, так и интересам Российской Федерации, приведет к приостановлению работы государственного органа.

Взыскатель в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание не явился.

Определив рассмотреть дело в отсутствие взыскателя в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя должника, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, основанием для обращения с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда явилось наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а именно отсутствие бюджетного финансирования на 2010 г.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции учел интересы взыскателя, неблагоприятные последствия для него, вызванные длительным неисполнением судебного акта и правомерно сослался на отсутствие доказательств того, что своевременно, после вступления определения арбитражного суда о взыскании судебных расходов, в 2009 году, уполномоченный орган принял меры для выделения в 2010 году необходимых средств бюджетного финансирования.

Документов, подтверждающих, что после 01.02.2011 у инспекции будут денежные средства для исполнения обязанности, возложенной на нее определением суда по делу N А45-13746/2008 от 28.08.2009, не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения. Указанные положения закреплены также в статье 18 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В статье 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлен конкретный перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а названы общие критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Предоставление отсрочки исполнения решения при наличии соответствующих оснований является правом, а не обязанностью суда.

Данная исключительная мера должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.

Довод должника о том, что при отсутствии соответствующих лимитов бюджетных обязательств для исполнения исполнительного документа, а также иных средств, орган Федерального казначейства приостановит до момента исполнения решения суда осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах Инспекции, что нанесет значительный ущерб, как Инспекции, так и интересам Российской Федерации, приведет к приостановлению работы государственного органа, не может быть признан обоснованным. В подтверждение данного довода не приводится доказательств соотношения суммы долга 62 814 руб. 00 коп. с размером утвержденного бюджета.

Оценив доводы заявителя апелляционной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает выводы Арбитражного суда Новосибирской области правомерными, поскольку в материалы дела ответчиком не представлены документы, свидетельствующие об объективных факторах, препятствующих погашению долга взыскателю.

Как верно указал суд первой инстанции, удовлетворение заявления о предоставлении отсрочки без указания конкретного срока ее предоставления приведет к неисполнению судебного акта.

Суд апелляционной инстанции, поддерживая данный вывод суда первой инстанции, также считает, что при таких обстоятельствах отсрочка исполнения судебного акта приведет к невозможности взыскания денежных средств с должника, и, соответственно, нарушению прав взыскателя.

Ссылка должника на принятие должных мер, направленных на выделение денежных средств из бюджетного финансирования, не может быть признана обоснованной.

Из материалов дела следует, что обязательство по оплате возникло у Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска 29.09.2009 г. после вступления в законную силу определения Арбитражного суда Новосибирской области от 28.08.2009 г., которым в пользу арбитражного управляющего Безгачева В.А. взысканы судебные расходы в размере 62 814 руб. 00 коп. Между письмо в УФНС России по Новосибирской области о выделении денежных средств для выплаты Безгачеву В.А., на которое ссылается заявитель в обоснование принятия мер, направлено только 29.04.2010г. Таким образом, доказательств принятия заявителем своевременных мер для выделения в 2010 г. и в 2011 г. необходимых средств бюджетного финансирования, ни суду первой, ни суду апелляционной инстанций не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Седьмой арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства по делу, дал им оценку и не допустил нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований апелляционной жалобы и отмены определения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Новосибирской области от 12.08.2010 г. по делу N А45-13746/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Новосибирска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Е.В. Кудряшева

Судьи

В.В. Кресс И.И. Терехина