Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2010 г. N 04АП-157/10

26 февраля 2010 года

г. Чита

Дело N А19-10250/2009

Резолютивная часть определения вынесена 17 февраля 2010 года

Полный текс определения изготовлен 26 февраля 2010 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Клепиковой М.А., Даровских К.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Деревцовой А.В.

при участии:

лица, участвующие в деле отсутствуют, уведомлены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 ноября 2009 года по делу N А19-10250/2009 по иску Администрации города Иркутска к обществу с ограниченной ответственностью "Синтез" об обязании освободить земельный участок и взыскании 1 948 364,74 руб.,

(суд первой инстанции: судья Габескирия М.Н.)

установил: Администрация города Иркутска обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Синтез" об освобождении земельного участка площадью 162 кв.м., расположенного в Кировском районе г. Иркутска, пер. 8-го Марта,1 от установленного на нем павильона - нежилого здания длиной 21м., шириной 7,7 м.; взыскании суммы 1 653 471,71 руб., составляющей неосновательное обогащение, приобретенное ответчиком, вследствие пользования в период с 01.01.2006 по 04.05.2009 названным земельным участком без законным на то оснований, суммы 294 893,03 руб. - процентов в порядке статьи 395 ГК РФ за период с 16.03.2006 по 01.05.2009.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял заявленные требования, в окончательном варианте сформулировал требование о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1 797 940,11 руб. за период с 16.03.2006 по 07.07.2009, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 273 002,77 руб., обязании ответчика освободить земельный участок общей площадью 6 702 кв.м., кадастровый номер 38:36:017909:07, предоставленный Муниципальному образовательному учреждению общеобразовательная средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов на праве постоянного бессрочного пользования по адресу: Кировский район, г. Иркутск, пересечение улиц Чехова и пер. 8-го Марта, 1 от установлнного на нем павильона - недвижимого 1-2-этажного сооружения (магазин аудио-видео техники "Василиса") длиной 21м., шириной 7,7 м., изготовленного из металлических конструкций с утеплением.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27 ноября 2009 года в иске отказано.

Истец, не согласившись с принятым первой инстанцией судебным актом, обратился в арбитражный суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой. В обоснование доводов по апелляционной жалобе истец указал на то, что судом не были применены нормы права, подлежащие применению. Арбитражный суд Иркутской области, не учтя того обстоятельства, что истец является собственником спорного земельного участка, необоснованно указал, что администрация города Иркутская не является заинтересованным лицом. Также заявитель указывает на то, что собственником - Администрацией города Иркутска в соответствии с нормами гражданского и земельного законодательства было принято решение о передаче земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование Муниципальному образовательному учреждению общеобразовательная средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов. По мнению заявителя, суд пришел к неправильному выводу о том, что право администрации города Иркутска на спорный земельный участок не нарушено, поскольку титульным владельцем участка является Муниципальное образовательное учреждение общеобразовательная средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов, которому и принадлежит право предъявления требований о взыскании задолженности и освобождению земельного участка. Истец считает, что при передаче земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование собственник не утрачивает право требования оплаты за несанкционированное использование своего земельного участка и устранения допущенных нарушений путем освобождения участка. Также заявитель ссылается на то, что у ответчика отсутствуют правовые основания занимать спорный земельный участок, в нарушение действующего законодательства с момента приобретения павильона в 2005 году. Ответчик в органы местного самоуправления за получением соответствующих разрешений и согласований не обращался, правоустанавливающие документы на используемый им земельный участок отсутствуют. Истец считает, что Муниципальное образовательное учреждение общеобразовательная средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов не наделено полномочиями по распоряжению спорным земельным участком. Заявитель апелляционной жалобы просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 ноября 2009 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Истец, ответчик, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, Четвёртый арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

20 декабря 2000 года Муниципальному образовательному учреждению Средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов на основании постановления мэра г. Иркутска N 031-06-1587/0 в бессрочное (посточнное) пользование предоставлен земельный участок площадью 6 702 кв.м., расположенный в Кировском районе г. Иркутска, пер. 8-го Марта, 1, для эксплуатации существующего здания школы и гаража.

05 марта 2001 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации N 38-01/06-2/2001-1-137 о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Муниципального общеобразовательного учреждения общеобразовательная школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов на земельный участок площадью 6 702 кв.м., кадастровый номер 38:36:017907:07, расположенный в Иркутской области, г. Иркутске, пер. 8-го Марта, уч. N 1 (свидетельство от 25.05.2004 серии 38 АВ N 323927).

20 июля 2000 года на основании распоряжения председателя Комитета по управлению Правобережным округом Администрации города Иркутска обществу с ограниченной ответственностью "Василиса - МТ" разрешено установить торговый павильон площадью 200 кв.м. на территории средней школы N 65 сроком до 01 июля 2001 года, с обязательным заключением договора аренды земельного участка с дирекцией указанной школы.

10 января 2001 года Муниципальное образовательное учреждение средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью "Василиса - МТ" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель обязался передать во временное владение и пользование арендатору земельный участок площадью 145,7 кв.м., кадастровый номер 38:36:017909:07, расположенный в г. Иркутске, пер. 8-го Марта, 1 для постройки торгового павильона.

Из материалов дела усматривается, что 20 июля 2001 года по акту приемки торгового павильона осуществлено принятие установки павильона на территории школы N 65.

Также материалами дела установлено, что по договору купли - продажи от 15 сентября 2003 года, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью "Василиса - МТ" (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "Василиса" (покупатель) в собственность покупателя продавцом передан торговый павильон общей площадью 150,92 кв.м., расположены по адресу: г. Иркутск, пер. 8-го Марта,1. В дальнейшем по договору купли-продажи от 01 января 2005 года N 1 общество с ограниченной ответственностью "Василиса" передало в собственность общества с ограниченной ответственностью "Синтез" торговый павильон (временное сооружение) общей площадью 150,92 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, пер. 8-го Марта, 1.

Истец, полагая, что его права как собственника спорного земельного участка нарушены ответчиком, пользующимся земельным участком без законных оснований, обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд Иркутской области в удовлетворении заявленных требований отказал, придя к выводу о том, что Администрация города Иркутска не является заинтересованным лицом, право которого нарушено в силу того, что землепользователем является Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов, которому на основании положений статьи 269 Гражданского кодекса РФ предоставлено право по осуществлению владением и пользованием участком.

Исследовав в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости привлечения в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное образовательное учреждение "Средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов, которому спорный земельный участок был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование.

В пунктах 29, 30 Постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 5 статьи 270 Кодекса суд апелляционной инстанции выносит определение. В определении о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции разрешает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств спора и полноты имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым назначить дело к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 184 - 185, 188, 268 - 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Перейти к рассмотрению дела N А19-10250/2009 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции.

2. Дело N А19-10250/2009 назначить к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании на 16 часов 45 минут 14 апреля 2010 года в помещении суда по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 100б.

3. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов.

4. Истцу направить копию искового заявления третьему лицу, представить в суд апелляционной инстанции доказательства направления.

5. Третьему лицу представить документы, содержащие его позицию относительно заявленных истцом требований.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

М.А. Клепикова К.Н. Даровских