Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2010 г. N 07АП-4339/2010.

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2010 г. N 07АП-4339/2010

г. Томск

Дело N 07АП-4339/10

07 июня 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 июня 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Солодилова А. В.,

судей: Ждановой Л. И.,

Кулеш Т. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иващенко А.П.,

при участии:

от заявителя: без участия,

от заинтересованного лица: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.03.2010г.

по делу N А45-75/2010

по заявлению ООО "Сибирский Лизинговый Центр"

к ИФНС России по Центральному району г.Новосибирска

о признании недействительным решения

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.03.2010г. признано недействительным решение ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска от 19.11.2009 года N 20507 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика".

ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Сибирский лизинговый центр".

Взыскана с ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска (далее - налоговый орган, инспекция, апеллянт, податель жалобы) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сибирский лизинговый центр" (далее - ООО "Сибирский Лизинговый Центр" , общество, заявитель) государственная пошлина по иску в сумме 2000 рублей.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.03.2010г. и принять по делу новый судебный акт, которым отказать обществу в удовлетворении заявленных требований.

Жалоба мотивирована тем, что выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права.

Подробно доводы подателя жалобы изложены в апелляционной жалобе.

В нарушении статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Общество отзыв на апелляционную жалобу Инспекции ФНС по Центральному району г. Новосибирска от Общества к началу судебного заседания не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной

инстанции не обеспечили (суд располагает сведениями о надлежащем извещении).

Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.03. 2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Сибирский лизинговый центр" зарегистрировано в качестве юридического лица 08.09.1999г., ОГРН 10254000507351, в настоящее время в качестве налогоплательщика стоит на налоговом учете в ИФНС РФ по Центральному району г. Новосибирска.

Протоколом общего внеочередного собрания участников ООО "Сибирский Лизинговый Центр" от 04.05.2009г. принято решение о ликвидации Общества и о формировании ликвидационный комиссии, была назначена ликвидационная комиссия, которой предписано провести мероприятия по ликвидации организации в соответствии с действующим законодательством.

04.05.2009г. в Инспекцию поступило уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего), о чем Обществу 12.05.2009г. выдано свидетельство, подтверждающее внесение соответствующей записи N 004141548 в ЕГРЮЛ.

В адрес налогоплательщика Инспекцией направлено требование N 23143 от 02.10.2009г. об уплате НДС в сумме 61 руб., и пени в сумме 197 756 руб. 32 коп.

В связи с неисполнением указанного требования ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска вынесла решения N 20507 от 19.11.2009г. "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации, в банках".

Общество не согласившись с вынесенными решениями, обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд первой инстанции исходил из неправомерности принятия Инспекцией решения N 20507 в период нахождения налогоплательщика - Общества в стадии ликвидации о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 46 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно, путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 49 Налогового кодекса РФ предусмотрен особый порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при ликвидации организации, согласно которому обязанность по уплате налогов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации. Очередность исполнения обязанностей по уплате налогов среди расчетов с другими кредиторами определяется гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 62 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 63 Гражданского кодекса РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в силу пункта 1 статьи 64 Гражданского кодекса РФ погашается в третью очередь.

Согласно пунктам 2 и 4 настоящей статьи Гражданского кодекса РФ требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения кредиторов предыдущей очереди. В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения, кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии.

Задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в силу пункта 1 статьи 64 Кодекса погашается в третью очередь.

Как следует из материалов дела, 04.05.2009 года участниками ООО "Сибирский Лизинговый Центр" принято решение о добровольной ликвидации, о чем налоговый орган поставлен в известность.

Следовательно, в период нахождения организации - налогоплательщика в стадии ликвидации, налоговый орган не вправе осуществлять действия по бесспорному взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов, в том числе путем принятия решения об их взыскании за счет денежных средств на счетах в банках, поскольку это противоречит положениям статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации и влечет за собой нарушение порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов организации - налогоплательщика.

Арбитражным судом Новосибирской области установлено и материалами дела подтверждается, что оспариваемое решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации в банках вынесено Инспекцией 19.11.2009г., после принятия решения о добровольной ликвидации Общества, после создания ликвидационной комиссии и регистрации указанных сведений в Едином государственном реестре юридических лиц, о чем представлены свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записей от 12.05.2009г., следовательно, на момент принятия оспариваемых решений Инспекция знала о начале процедуры ликвидации.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о нарушении налоговым органом требований статьи 49 Налогового кодекса РФ и статьи 64 Гражданского кодекса РФ, что повлекло нарушение не только прав налогоплательщика, но и законных прав и интересов третьих лиц, которые являются кредиторами второй очереди. В связи с чем правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования.

Суд первой инстанции, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, обоснованно отклонил доводы налогового органа о повторности принятия Обществом решения о ликвидации, а также о невозможности взыскания с налогоплательщика задолженности по налогам, пени и штрафам в соответствии со статьей 46 НК РФ, поскольку часть 3 статьи 46 НК РФ не исключает возможности обращения налогового органа за взысканием задолженности в судебном порядке и не лишает возможности при этом заявить ходатайство о восстановлении срока ввиду его пропуска по уважительным причинам.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269. статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.03.2010г. по делу N А45-75/2010 - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Солодилов А. В.

Судьи

Жданова Л. И. Кулеш Т. А.