Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2010 г. N 06АП-164/2010

г. Хабаровск

25 февраля 2010 г.

N 06АП-164/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2010 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Михайловой А.И.

судей Песковой Т. Д., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрекаловской О. О.

при участии в заседании:

от Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска: представитель Каун О.А. по дов. от 24.12.2009 N 13541/02-07; представитель Башкатова Е.А. по дов. от 24.12.2009 N 13542/02-07;

от Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости: представитель Бандорина Е.Н. по дов. от 17.12.2009 N 54;

от товарищества собственников жилья "Доходный дом М.И. Беляева": представитель Стоценко П.А. по дов. от 11.01.2009 б/н

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска

на решение от 09 декабря 2009 года

по делу N А73-16045/2009 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Чаковой Т.И.

по заявлению Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска

о признании незаконными действий Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости по изготовлению технического паспорта от 26.10.2006 на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Комсомольская, 82, и обязании внести изменения в технический паспорт

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: товарищество собственников жилья "Доходный дом М.И. Беляева"

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - Департамент муниципальной собственности) обратился в суд с требованием о признании незаконными действий краевого государственного унитарного предприятия "Хабкрайинвентаризация" (далее - КГУП "Хабкрайинвентаризация") по изготовлению технического паспорта от 26.10.2006 на многоквартирный дом, расположенный по адресу г. Хабаровск, ул. Комсомольская, 82 и обязании внести изменения в технический паспорт в части.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено товарищество собственников жилья "Доходный дом М.И. Беляева".

Решением суда первой инстанции от 09.12.2009 в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на пропуск срока на обжалование, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Не согласившись с решением суда, Департамент муниципальной собственности обратился с апелляционной жалобой на предмет его отмены, ссылаясь на то, что с апреля 2009 года им предпринимаются меры по защите права муниципальной собственности.

В судебном заседании представители Департамента муниципальной собственности поддержали доводы жалобы, просили решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

Представитель КГУП "Хабкрайинвентаризация" в судебном заседании просила апелляционную жалобу удовлетворить, сославшись на то, что в техническом паспорте допущена техническая ошибка.

Представитель ТСЖ "Доходный дом М.И. Беляева" в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

ТСЖ "Доходный дом М.И. Беляева" зарегистрировано 27.06.2006 для осуществления управления комплексом движимого и недвижимого имущества в жилом доме, расположенном по адресу г. Хабаровск, ул. Комсомольская, 82.

Постановлением мэра города Хабаровска от 25.08.2006 N 1097 жилой дом N 82 по ул. Комсомольской передан товариществу собственников жилья "Доходный дом М.И. Беляева" за исключением нежилого помещения площадью 98,8 кв.м.

Согласно данным технического паспорта от 25.01.2006 года спорные помещения N 9-14 расположены в цокольном этаже. Согласно новому техническому паспорту, составленному КГУП "Хабкрайинвентаризаця" 26.10.2006, данные помещения расположены в подвале N 1.

ТСЖ "Доходный дом М.И. Беляева" обжаловало постановление мэра города Хабаровска от 25.08.2006 N 1097 в части непередачи ему спорных помещений в Арбитражный суд Хабаровского края, который решением от 22.05.2007 по делу N А73-13288/2006-63 в удовлетворении заявления отказал, сославшись на то, что спорное постановление не нарушает прав заявителя на осуществление деятельности по управлению жилым домом на основании договора с собственниками жилых помещений.

При этом суд в мотивировочной части решения сделал вывод о том, что постановление мэра является незаконным, поскольку данные помещения расположены в подвале, в них находятся инженерные коммуникации, предназначенные для обслуживания более одного помещения, следовательно, они являются общим имуществом дома и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.10.2009 по делу N А73-14291/2008 по иску ТСЖ "Доходный дом М.И. Беляева" за жильцами дома признано право общей долевой собственности на недвижимое имущество дома.

Посчитав, что действиями КГУП "Хабкрайинвентаризаця", обозначившего в техническом паспорте от 26.10.2006 назначение помещений N 9-14 как подвальных и повлекшее в дальнейшем отнесение его судами к общей долевой собственности жильцов дома, Департамент муниципальной собственности обратился с требованием о признании их незаконными.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявления отказал в связи с пропуском срока на обжалование. При этом указал, что Департамент муниципальной собственности знал о переименовании назначения помещения еще в 2007 году в связи с рассмотрением судом дела N А73-13288/2006-63.

Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к тому, что данный срок, по мнению Департамента муниципальной собственности, им не пропущен, поскольку о нарушении своего права ему стало известно в ходе рассмотрения дела N А73-14291/2008, в 2009 году.

Повторно рассмотрев дело по имеющимся в нем доказательствам, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 указанной статьи заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что об изменении наименования спорных помещений Департаменту муниципальной собственности стало известно в 2007 году в ходе рассмотрения дела N А73-13288/2006-63, между тем с требованием о признании незаконными действий КГУП "Хабкрайинвентаризация" Департамент муниципальной собственности обратился лишь 09.10.2009, то есть с нарушением установленного 3-х месячного срока.

Доводы Департамента муниципальной собственности о том, что данный срок необходимо связывать с моментом, когда ему стало известно о нарушении действиями КГУП "Хабкрайинвентаризация" его прав, а именно с моментом заявления ТСЖ "Доходный дом М.И. Беляева" требований о признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество за жильцами дома по тем основаниям, что спорные помещения расположены в подвале и в них находятся инженерные коммуникации являются правильными, однако не могут быть приняты судом во внимание.

Во-первых, выводы о назначении и использовании помещений сделаны судом еще в судебном акте от 22.05.2007, в том числе о наличии у собственников квартир права общей долевой собственности на них. Следовательно, Департамент муниципальной собственности с данного времени был осведомлен о наличии спора в отношении его прав на нежилые помещения.

Во-вторых, о факте заявления ТСЖ "Доходный дом М.И. Беляева" требований о признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество за жильцами дома Департаменту муниципальной собственности стало известно в апреле 2009 года, при получении копии искового заявления, однако с данного момента также прошло более 3-х месяцев.

В связи с изложенным, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о пропуске срока на подачу заявления об оспаривании действий КГУП "Хабкрайинвентаризация", что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09 декабря 2009 года по делу N А73-16045/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.И. Михайлова

Судьи

Т.Д. Пескова Е.И. Сапрыкина