Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2010 г. N 08АП-6583/2010

город Омск

22 октября 2010 г.

Дело N А70-7174/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Киричёк Ю.Н.,

судей Кливера Е.П., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6583/2010) открытого акционерного общества "Научно-Производственное Объединение "Нефтепроммаш"

на определение Арбитражного суда Тюменской области от 21.06.2010

по делу N А70-7174/2008 (судья Минеев О.А.),

принятое по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области об отмене обеспечительных мер, по заявлению открытого акционерного общества "Научно-Производственное Объединение "Нефтепроммаш"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области

о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения о формировании (установлению границ) земельного участка по адресу: г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, д. 63 общей площадью 126 707 кв.м. в границах существующего земельного участка с кадастровым номером 72:23:02 21 003:0421, а также обязании в двухнедельный срок с момента принятия решения суда по настоящему делу издать приказ о формировании (установлении границ) земельного участка по адресу: г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, д. 63 общей площадью 126 707 кв.м. в границах существующего земельного участка с кадастровым номером 72:23:02 21 003:0421 и напрвить его в адрес открытого акционерного общества "Научно-Производственное Объединение "Нефтепроммаш",

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества "Научно-Производственное Объединение "Нефтепроммаш" - Губайдуллин А.Х. по доверенности N 15/09/2010 от 01.07.2010 сроком действия до 01.07.2011;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Научно-производственное объединение "Нефтепроммаш" (далее - ОАО "НПО "Нефтепроммаш", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области (далее - ТУ ФАУГИ по Тюменской области, ответчик) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии ответчиком решения о формировании (установлении границ) земельного участка общей площадью 126 707 мI в границах существующего земельного участка с кадастровым номером 72:23:02 21 003:0421, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, а также об обязании ответчика в двухнедельный срок с момента принятия решения суда по настоящему делу издать приказ о формировании (установлении границ) вышеуказанного земельного участка и направлении его в адрес ОАО "НПО "Нефтепроммаш".

Определением от 19.12.2008 Арбитражный суд Тюменской области удовлетворил заявление ОАО "НПО "Нефтепроммаш", приняв испрашиваемые обеспечительные меры до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения арбитражным судом дела N А70-7174/2008.

Определением о принятии обеспечительных мер арбитражный суд наложил арест на следующее недвижимое имущество:

2. Нежилое строение / цех - главный корпус, литера А1, площадью 25032,80 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 4);

4. Нежилое строение / распределительная подстанция РП-10/0,4 (N 1), литера А7, площадью 43,10 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 9);

6. Нежилое строение / тепловой пункт, литера А12, площадью 87,70 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 14);

8. Нежилое строение / зарядно-аккумуляторная станция, литера А6, площадью 410,10 кв.м. (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, строение 7);

10. Тепловая сеть / теплотрасса, протяженностью 898,00 кв.м. (г.Тюмень, ул.50 лет Октября, 63);

12. Нежилое строение / склад, литера Г (г.Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63,),

и запретил ТУ ФАУГИ по Тюменской области совершать любые сделки, связанные с отчуждением (купля-продажа, аренда, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйствующих субъектов и юридических лиц, передача на баланс третьим лицам, в оперативное управление и хозяйственное ведение, передача в залог, приватизация, уничтожение и т.п.) и регистрацией отчуждения выше поименованного недвижимого имущества.

Решением от 26.01.2009 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 18.05.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда, требования удовлетворены в полном объеме как обоснованные.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 20.11.2009 указанные судебные акты по делу N А70-7174/2008 оставлены без изменения.

Определением Арбитражный суд Тюменской области от 21.06.2010 по делу N А70-7174/2008 обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Тюменской области от 19.12.2008 отменены.

Определение об отмене обеспечительных мер мотивировано вступлением в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции от 26.12.2009, а также тем, что сохранение обеспечительных мер в виде ареста земельного участей с кадастровым номером 72:23:02 21 003:0421 препятствует исполнению решения суда о формировании в его границах нового земельного участка общей площадью 126707 кв.м., в связи с чем основания, положенные в обоснование необходимости принятия обеспечительных мер, отпали.

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО "НПО "Нефтепроммаш" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 21.06.2010 отменить ввиду неправильного применения судом норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы ОАО "НПО "Нефтепроммаш" сводятся к тому, что отсутствие обеспечительных мер в виде ареста и запрета совершать сделки по отчуждению недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, 63, а также действия ТУ ФАУГИ по Тюменской области, выразившиеся в виде издания Распоряжения 01/03 от 20.01.2010, в котором отсутствует земельный участок площадью 126 707 кв.м. и исключение из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0221003:0421 затруднит исполнение решения Арбитражного суда Тюменской области от 26.01.2009.

Податель жалобы также указал на то, что отмена обеспечительных мер на поименованное в определении от 21.06.2010 недвижимое имущество причинит ОАО "НПО "Нефтепроммаш" значительный ущерб.

В отзыве ТУ ФАУГИ по Тюменской области отклонило доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое определение законным и обоснованным, просило оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ОАО "НПО "Нефтепроммаш" поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.

ТУ ФАУГИ по Тюменской области в тексте отзыва на апелляционную жалобу изложило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, которое суд апелляционной инстанции счел возможным удовлетворить.

В порядке статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие ТУ ФАУГИ по Тюменской области, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания, не заявившего ходатайства об его отложении.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев апелляционную жалобу, выслушав представителя заявителя не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительной мерой может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В силу части 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворении иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым рассмотрено дело по существу.

Обеспечение иска может быть отменено арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, в порядке, предусмотренном статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Названная норма не содержит перечень оснований отмены обеспечения иска, в связи с чем данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанных в пункте 10 указанного Постановления Пленума, как-то: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Тюменской области от 19.12.2008 по данному делу были приняты испрашиваемые ОАО "НПО "Нефтепроммаш" обеспечительные меры до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения арбитражным судом дела N А70-7174/2008.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 26.01.2009 по делу N А70-7174/25-2008, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций заявленные требования ОАО "НПО "Нефтепроммаш" удовлетворены.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения об удовлетворения заявления ответчика об отмене обеспечительных мер, поскольку принятые судом первой инстанции обеспечительные меры не связаны с предметом заявленного Обществом требования, не соразмерны ему и не направлены на предотвращение материального ущерба владельцу спорного имущества.

В месте с тем ОАО "НПО "Нефтепроммаш" доказательств, подтверждающих наличие реальной угрозы невозможности исполнения Решения Арбитражного суда Тюменской области от 26.01.2009 по делу N А70-7174/25-2008 и доказательств причинения ОАО "НПО "Нефтепроммаш" значительного ущерба в результате отмены обеспечительных мер, принятых определением от 19.12.2008, ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции, ни апелляционному суду заявителем, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное определение.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Тюменской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого определения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная ОАО "НПО "Нефтепроммаш" удовлетворению не подлежит.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов заявителя государственной пошлиной не облагаются, в связи с чем государственная пошлина в размере 2000 руб. 00 коп., уплаченная ОАО "НПО "Нефтепроммаш" при подаче апелляционной жалобы на основании платежного поручения N 305 от 19.07.210, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета как ошибочно уплаченная.

Руководствуясь статьями 97, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тюменской области от 21.06.2010 об отмене обеспечительных мер по делу N А70-7174/2008 оставить без изменения, апеллционную жалобу - без изменения.

Возвратить открытому акционерному обществу "Научно-Производственное Объединение "Нефтепроммаш" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. уплаченную при подаче апелляционной жалобы на основании платежного поручения N 305 от 19.07.2010.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Е.П. Кливер О.Ю. Рыжиков