Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2010 г. N 07АП-9731/10

г. Томск

Дело N 07АП-9731/10

24 ноября 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2010 г.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Ждановой Л. И.

судей Павлюк Т. В., Солодилова А. В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Полосиным А. Л.

при участии:

от заявителя: без участия (извещен)

от заинтересованного лица: без участия (извещено)

от судебного пристава: без участия (извещено)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области, г. Кемерово

на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 сентября 2010 года

по делу N А27-20181/2009 (судья Обухова Г. П.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Экспресс Транзит", г. Кемерово об отсрочке исполнения судебного акта

по делу по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области, г. Кемерово

к Обществу с ограниченной ответственностью "Экспресс Транзит", г. Кемерово

о взыскании недоимки и пени,

с участием в качестве заинтересованного лица Отдела судебных приставов по Центральному району г. Кемерово, г. Кемерово

УСТАНОВИЛ

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (далее по тексту - Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Экспресс Транзит" (далее по тексту - Общество) 78 311,04 руб. недоимки по страховым взносам за 2008 год и 6 974,04 руб. пени.

Вступившим законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.11.2009 года требование Управления удовлетворено частично: с Общества взысканы страховые взносы в сумме 78 311,04 руб. и пени в сумме 1 412,65 руб. 10.02.2010 года выданы исполнительные листы АС N 001427658 и АС N 001427657 о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам, пени, а также государственной пошлины, на основании которых Отделом судебных приставов по Центральному району г. Кемерово 09.03.2010 года возбуждено исполнительное производство.

Общество обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 23.11.2009 года по делу N А27-20181/2009 в связи с тяжелым финансовым положением, отсутствием денежных средств на расчетных счетах.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел судебных приставов по Центральному району г. Кемерово.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.09.2010 года Обществу предоставлена отсрочка исполнения решения арбитражного суда от 23.11.2009 года о взыскании страховых взносов и пеней в сумме 79 732,69 руб. до 23.12.2010 года.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Управление обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Кемеровской области от 14.09.2010 года отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ответчика, так как несвоевременное поступление сумм недоимки по страховым взносам влияет на размер будущей пенсии; в этом случае страховые взносы включаются в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц несвоевременно и не будут проиндексированы в установленном порядке, поэтому предоставление отсрочки исполнения судебного акта о взыскании задолженности по страховым взносам создает существенные препятствия для реализации застрахованными лицами конституционного права на социальное обеспечение.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

ООО "Экспресс Транзит" и Отдел судебных приставов по Центральному району г. Кемерово отзыв в порядке ст. 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает определение Арбитражного суда Кемеровской области от 14.09.2010 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом указанные выше нормы права не содержат конкретный перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, устанавливая в качестве критерия для их определения обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, а также не содержат запрета для применения положений данной нормы по конкретным категориям споров.

Федеральный закон от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" также не предусматривает ограничений сроков исполнения судебных актов о взыскании задолженности по страховым взносам.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 18.12.2003 года N 467-О разъяснено, что АПК РФ и Закон об исполнительном производстве не содержать перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, представляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда.

Поскольку основания рассрочки (отсрочки) исполнения судебных актов носят оценочный характер и в законодательстве нет исчерпывающего перечня оснований, обусловливающих необходимость совершения указанного действия, предоставление рассрочки исполнения судебного акта при принятии арбитражным судом решения определяется в каждом конкретном случае с учетом конкретных обстоятельств, а также интересов как взыскателя, так и должника.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней в соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Данный Закон не предусматривает для судебных органов ограничения в реализации полномочий по определению порядка и сроков исполнения судебных актов, установленных процессуальным законодательством.

Судом первой инстанции установлено, что Обществом представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о его тяжелом финансовом положении, которые заявителем в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ надлежащим образом не опровергнуты.

Исходя из того, что отсрочка исполнения решения суда не освобождает должника от уплаты страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, Обществом представлены доказательства о невозможности исполнения решения суда в связи с тяжелым финансовым положением, арбитражный суд правомерно установил возможность по предоставлению отсрочки исполнения судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, доводы сторон были всесторонне и полно исследованы арбитражным судом, и им была дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ надлежащая правовая оценка; выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки апелляционная инстанция не имеет; нарушений норм материального и процессуального права не установлено; оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ для отмены определения, а также для принятия доводов апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 14.09.2010 года по делу N А27-20181/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Л.И. Жданова

Судьи

Т.В. Павлюк А.В. Солодилов