Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 февраля 2007 г. N КА-А41/11781-06-П-П2,3,4,5,6,7 Суд прекратил производство по кассационным жалобам, поскольку они поданы лицами, не имеющими право на обжалование судебного акта (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Московского округа
от 7 февраля 2007 г. N КА-А41/11781-06-П-П2,3,4,5,6,7
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 мая 2007 г. N КА-А41/11781-06-П-2-Ж

Гражданами Т., Г., Ч.М.Г., К., П., Ч.М.Г., Л. поданы кассационные жалобы на решение Арбитражного суда Московской области от 6 декабря 2005 г. и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2006 г. N 10АП-45/06-АК по делу N А41-К2-15516/04.

Обжалуемыми па настоящему делу судебными актами постановление Главы Балашихинского района Московской области от 22.12.00 N 1421 признано недействительным.

Граждане Г., Т., Ч.М.Г., К., П., Ч.М.Г., Л. не являются лицами, участвующими в деле.

Кассационные жалобы поданы в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По мнению лиц, подавших кассационные жалобы, состоявшиеся по делу судебные акты приняты об их правах и обязанностях, однако к участию в деле они привлечены не были и о состоявшихся судебных актах узнали случайно.

Арбитражный суд кассационной инстанции находит приведенные выше доводы кассационных жалоб несостоятельными по следующим основаниям.

По настоящему делу в арбитражный суд первой инстанции было подано заявление закрытого акционерного общества "Агрофирма "Первое Мая" о признании ненормативного акта Главы Балашихинского района Московской области недействительным. Возникший спор был разрешен судами по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с обоснованным привлечением в судебное разбирательство только тех лиц, которые являлись участниками спорных административных отношений, а потому в силу арбитражного процессуального закона относящихся к кругу лиц, участвующих в деле, рассмотренном в порядке административного судопроизводства.

В соответствии с Законом РСФСР от 26.06.91 г. "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" и Федеральным законом от 25.02.1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвестиционная деятельность предполагает вложение инвестором в объект предпринимательской или иной деятельности на условиях, предусмотренных инвестиционным контрактом, денежных средств, ценных бумаг, иного имущества или практических действий и возникновение у инвестора прав на результаты таких вложений. В отношении строительства правовым последствием осуществления инвестиционной деятельности является возникновение у инвесторов права общей долевой собственности на объект инвестиций. При этом раздел объекта инвестиционной деятельности в натуре осуществляется только после его ввода в эксплуатацию.

Положения статьи 4 названного выше Закона допускают осуществление инвестиционной деятельности как посредством вложения собственных, так и привлеченных средств. В связи с этим инвестором, у которого возникает право общей долевой собственности на результат инвестиционной деятельности, может считаться только лицо, непосредственно являющееся стороной инвестиционного контракта и непосредственно осуществляющее вложения в объект инвестиций.

В силу положений приведенного выше закона результатом инвестиционной деятельности после выполнения всех условий инвестиционного договора является переход объекта инвестиций в долевую собственность инвесторов и возникновение у инвесторов права по совместному распоряжению таким объектом.

Инвестором по договору от 13.05.98 N 111 о реализации инвестиционного проекта по освоению земельного участка площадью 8.45 га под коттеджную застройку в г. Балашихе, мкр. 22 Поляна и дополнительному соглашению от 04.12.00 N 463 выступало общество с ограниченной ответственностью "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос". Соглашением от 31.05.01 N 101 права и обязанности по названному выше инвестиционному договору были переданы от общества с ограниченной ответственностью "Агентство недвижимости "Жилищный вопрос" обществу с ограниченной ответственностью "ЭРАСТРОЙ ПРОФИТ".

Граждане Г., Т., Ч.М.Г., К., П., Ч.М.Г., Л. непосредственного участия в инвестиционном договоре от 13.05.98 N 111 не принимали.

В случае невыполнения Инвестором своих обязательств перед упомянутыми выше гражданами, последние вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд проверяет ненормативный правовой акт на предмет его соответствия закону и иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у лица его принявшего на момент издания ненормативного правового акта,

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав и законных интересов.

Постановление Главы Балашихинского района Московской области N 1421, являющееся предметом спора по настоящему делу, принято 22.12.00, а договора межу инвестором и названными гражданами заключались в 2002-2004 годах.

Таким образом, на момент принятия оспариваемого по настоящему делу ненормативного правового акта между инвестором и гражданами Т., Г., Ч.М.Г., К., П., Ч.М.Г., подавшими кассационные жалобы, еще не были заключены, и, следовательно, на тот момент права и охраняемые законом интересы не могли быть нарушены.

Поскольку арбитражные суды первой и апелляционной инстанций судебных актов в отношении указанных выше граждан, подавших кассационные жалобы, не принимали, то у арбитражного суда кассационной инстанции отсутствуют основания признать их лицами, имеющими в силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право обжаловать состоявшиеся по настоящему делу судебные акты.

Учитывая изложенное, арбитражный суд кассационной инстанции считает, что производство по кассационным жалобам граждан Т., Г., Ч.М.Г., К.., П., Ч.М.Г., Л., как поданных лицами, не имеющими право на обжалование судебного акта, применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 и статьи 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 42, 282, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа определил:

производство по кассационным жалобам граждан Т., Г., Ч.М.Г., К., П., Ч.М.Г., Л. на решение Арбитражного суда Московской области от 6 декабря 2005 г. и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2006 г. N 10АП-45/06-АК по делу N А41-К2-15516/04 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня вынесения.