Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2010 г. N 09АП-25236/2010

г. Москва

Дело N А40-52595/10-90-302

21 октября 2010 г.

N 09АП-25236/2010-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2010 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего-судьи Е.А. Солоповой

Судей Т.Т.Марковой, П.В.Румянцева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.А.Чайка

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.08.2010

по делу N А40-52595/10-90-302, принятое судьей И.О.Петровым

по заявлению ЗАО "Скай Линк"

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по г. Москве

о признании недействительным решения в части

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Ю.В.Кротова

от заинтересованного лица - Д.С.Асасян

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Скай Линк" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция, заинтересованное лицо) N 20-45-218/2 от 01.12.2009 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части отказа в возмещении суммы НДС за май 2006 в размере 10 986 602, 21 руб.

Арбитражный суд города Москвы решением от 09.08.2010 удовлетворил заявленное требование.

Не согласившись с принятым решением, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

В обоснование своей позиции налоговый орган ссылается на возмещение налоговым органом спорной суммы заявителю на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции. По мнению инспекции, данное обстоятельство свидетельствует о том, что обжалуемое заявителем решение инспекции не нарушает его законные права и интересы.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель инспекции поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 09.08.2010 не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, налоговым органом вынесены решения:

от 01.12.2009 N 20-45-218/2 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д. 41-45 т. 1);

от 01.12.2009 N 20-45-218 о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению (л.д. 52-58 т. 1);

от 01.12.2009 N 20-45-218/1 об отказе (частично) в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению (л.д. 45-51 т. 1).

Решением Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 02.02.2010 за N 21-19/010758 решение инспекции N 20-45-218/2 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения изменено в части отказа заявителю в применении налогового вычета в сумме 14 665,40 руб., в остальной части решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - заявителя без удовлетворения.

Решение Управления Федеральной налоговой службы по г.Москве вступило в силу 02.02.2010 с учетом внесенных в него изменений (л.д. 65-68 т. 1).

Вступившим 06.05.2010 в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.02.2010 по делу N А40-124970/09-112-904, признано незаконным решение налогового органа от 01.12.2009 N 20-45-218/1 об отказе (частично) в возмещении суммы налога на добавленную стоимость за май 2006 в размере 10 986 608,21 руб., налоговый орган обязан возвратить заявителю 11 001 274 руб. (14 665,40 + 10 986 608,21) НДС за май 2006 путем возврата на расчетный счет (л.д. 134-140 т. 1).

В соответствии с п. 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, принятое инспекцией решение об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения за N 20-45-218/2 от 01.12.2009 является неправомерным в силу преюдициального характера судебных актов по делу N А40-124970/09-112-904, которыми установлена незаконность отказа инспекции в возмещении суммы НДС за май 2006 в размере 10 986 602, 21 руб.

Из материалов дела следует, что сумма налога на добавленную стоимость в размере 11 001 274 руб. (14 665,40 + 10 986 608,21) возвращена инспекцией путем перечисления на расчетный счет заявителя платежным поручением N 900 от 04.06.2010.

Между тем, суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы инспекции о том, что обжалуемое заявителем решение инспекции не нарушает его законные права и интересы, поскольку заявителю на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции был возмещен налог, исходя из следующего.

В рамках рассмотрения дела N А40-124970/09-112-904 судом были рассмотрены требования о признании недействительным другого решения инспекции, а именно - решения инспекции от 01.12.2009 N 20-45-218/1 об отказе (частично) в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, а также рассмотрено материальное требование заявителя.

Таким образом, обжалуемое заявителем решение инспекции не было предметом рассмотрения в деле N А40-124970/09-112-904, и не было изменено в обжалуемой заявителем части Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 137 НК РФ, каждый налогоплательщик имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействия их должностных лиц, если, по мнению налогоплательщика, такие акты, действия или бездействия нарушают его права.

Обжалуемое заявителем решение инспекции, являясь действующим ненормативным правовым актом, принято в нарушение положений НК РФ.

Исходя из положений ч. 5 ст. 88 НК РФ, ст. 101 НК РФ обжалуемый в рамках настоящего дела акт налогового органа, в котором установлены факты нарушения заявителем положений НК РФ об НДС и содержится предложение устранить выявленные налоговым органом нарушения, является документом, обязательным для исполнения налогоплательщиком.

Таким образом, оспариваемое решение налогового органа нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что налоговым органом в данном случае возмещен налог в рамках исполнения материального требования общества.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования общества.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда от 09.08.2010, в связи с чем апелляционная жалоба инспекции удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.08.2010 по делу N А40-52595/10-90-302 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по г. Москве - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Е.А. Солопова

Судьи

Т.Т. Маркова П.В. Румянцев