Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2010 г. N 09АП-26055/2010
г. Москва |
Дело N А40-70990/10-127-351 |
13 ноября 2010 г. |
N 09АП-26055/2010 |
Резолютивная часть постановления объявлена 8 ноября 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2010 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи В.Я. Голобородько,
Судей Р.Г. Нагаева, Н.О. Окуловой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А. Чайка,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.08.2010
по делу N А40-70990/10-127-351, принятое судьей Кофановой И.Н.
по заявлению ОАО"Аэрофлот-российские авиалинии"
к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6
о признании недействительным решения
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Юденкова А.П. дов. N Д-396/10 от 18.10.2010:
от заинтересованного лица - Анохина С.Я. дов. N 03-02/09 от 22.04.2010.
УСТАНОВИЛ
ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании недействительным Решение Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 от 15.03.2010 года N87 "Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" в части отказа в возмещении суммы НДС в сумме 2 833 936 рублей, заявленной к возмещению.
С решением суда не согласился налоговый орган, обратился с апелляционной жалобой, обращение с которой мотивирует тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Налогоплательщик представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке ст.266,268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, оснований к отмене решения не усматривает.
Межрегиональной инспекцией ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 была проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации (корректировка N 2) ОАО "Аэрофлот -российские авиалинии" по НДС за I квартал 2008 года, в которой была заявлена к возмещению НДС в сумме 1 401 687 029 руб. (т.1 л.д.56-102).
По результатам проверки составлен акт камеральной налоговой проверки N 1442 от 29.01.2010 (т.1 л.д.29-48).
По акту проверки Аэрофлот представил в Инспекцию возражения (т.1 л.д.49-55).
Рассмотрев акт камеральной проверки и возражения Аэрофлота по нему. Инспекция приняла три решения:
решение N 1511 от 15.03.2010 об отказе в привлечении Аэрофлота к ответственности за совершение налогового правонарушения (т.1 л.д.11-26):
решение N 98 от 15.03.2010 о возмещении частично суммы НДС в размере 1 380 401 336 руб. (т.1 л.д.27-28);
решение N 87 от 15.03.2010 об отказе в возмещении суммы НДС в размере 20 859 068 руб. (т.1 л.д.9-10).
Доводы, на основании которых принято решение от 15.03.2010 N 87 об отказе в возмещении НДС, изложены в решении N 1511 от 15.03.2010 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности.
По мнению Инспекции, Аэрофлот неправомерно принял к вычету НДС в размере 2 833 936 руб., уплаченный на основании счетов-фактур, выставленных ОАО "Аэропорт Толмачёво" - поставщиком услуг по наземному обслуживанию воздушных судов Аэрофлота.
Вывод Инспекции основывается на том, что данные услуги, как относящиеся к услугам, указанным в подпункте 22 п. 2 ст. 149 НК РФ, освобождены от налогообложения НДС.
Довод налогового органа суд первой инстанции правомерно признал несостоятельным.
Согласно п. 2 ст. 171 НК РФ, вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории России в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ.
Аэрофлот приобретает услуги по наземному обслуживанию воздушных судов для осуществления операций (оказания услуг по перевозке), являющихся объектом обложения НДС. Соответственно, суммы налога, предъявленные Аэрофлоту при приобретении указанных услуг, подлежат вычетам согласно закону.
Порядок применения налоговых вычетов определён ст. 172 НК РФ. Из п. 1 этой статьи следует, что вычету подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ, на основании выставленных продавцом счетов-фактур.
При этом Налоговый кодекс не ограничивает право покупателя на вычет суммы налога, выставленной в счёте-фактуре по приобретенным товарам (работам, услугам), реализация которых освобождена от налогообложения.
Пункт 5 ст. 173 НК РФ содержит специальную норму, подлежащую применению в случае, когда при реализации товаров (работ, услуг), освобожденных от налогообложения, покупателю выставляются счета-фактуры с выделением суммы НДС. В этом случае сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется продавцом как сумма налога, указанная в соответствующей счет-фактуре, переданной покупателю товаров (работ, услуг).
Конституционно-правовой смысл п. 5 ст. 173 НК РФ в сопоставлении с п. 5 ст. 168 НК РФ выявлено Конституционным Судом РФ в Определении от 07.11.2008 N 1049-О-О.
Конституционный Суд РФ определил, что из законоположений указанных статей в их системной взаимосвязи следует, что федеральный законодатель предусмотрел для плательщиков налога на добавленную стоимость при реализации ими товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат обложению указанным налогом, возможность выбора наиболее оптимального способа организации экономической деятельности и налогового планирования: налогоплательщик вправе либо сформировать цену товаров (работ, услуг) без учета сумм налога на добавленную стоимость и, соответственно, без выделения этих сумм в выставляемых покупателю счетах- фактурах, что повышает ценовую конкурентоспособность соответствующих товаров (работ, услуг), либо выставить контрагенту по конкретным операциям по реализации товаров (работ, услуг) счета- фактуры с выделением суммы налога на добавленную стоимость, при том что именно эта сумма налога на добавленную стоимость (без учета налоговых вычетов) подлежит уплате в бюджет.
Следовательно, действия контрагентов Аэрофлота, которые выставляли счета-фактуры с выделением НДС по услугам наземного обслуживания воздушных судов, реализация которых освобождены от налогообложения НДС. регламентированы Налоговым кодексом.
Довод Инспекции о неверном указании в счётах-фактурах ставки налога в нарушение требований ст. 169 НК РФ является несостоятельным.
Выделение в счёте-фактуре НДС по необлагаемым операциям, предусмотренное п. 5 ст. 173 НК РФ не может квалифицироваться как указание неверной ставки налога.
Применительно к рассматриваемой ситуации законодательством предусмотрены правовые последствия, не влияющие на право покупателя предъявлять уплаченный поставщику НДС к вычету.
Норма п. 5 ст. 173 НК РФ направлена на формирование финансового источника возмещения уплаченного налога покупателю товаров (работ, услуг), которому продавец выставил счет-фактуру с выделением НДС.
Таким образом, предъявленные поставщиками услуг в счетах-фактурах суммы НДС подлежат вычету в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 171 и п. 1 ст. 172, с учётом положений п. 5 ст. 173 НК РФ, несмотря на то, что данные услуги освобождены от НДС.
Правомерность позиции Аэрофлота подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 30.01.2007 N 10627/06.
Постановлением ВАС РФ на основании системного толкования положений ст.ст. 146, 169, 171, 172, 173 НК РФ признана правомерность применения налогового вычета в случае предъявления продавцом счёт-фактуры с выделением суммы НДС по необлагаемым операциям.
Рассматривая аналогичные споры, Федеральные суды судебных округов неоднократно подтверждали что налогоплательщик, уплативший налог на добавленную стоимость своим контрагентам, предъявившим данный налог к оплате (выставившим счета-фактуры с выделением НДС) по операциям, не подлежащим налогообложению, вправе производить вычет указанной суммы налога. При этом суды руководствовались ст.ст. 169, 171, 172, п. 5 ст. 173 НК РФ. (Например, постановления: ФАС Московского округа от 19 августа 2010 г. N КА-А40/8884-10; от 26 мая 2009 г. N КА-А41/4585-09, от 13 мая 2008 г. N КА-А40/1808-08-П; ФАС Северно-Западного округа от 26 июня 2009 г. по делу А56-14177/2007; ФАС Центрального округа от 24 января 2007 г. по делу А62-3073/2006; ФАС Волго-Вятского округа от 30 декабря 2008 г. по делу А79-1993/20074; ФАС Поволжского округа от 26 июня 2008 г. по делу А49-6191/2007; ФАС Северо-Кавказского округа от 04 июня 2009 г. по делу А53-15191/2008-С5-22; ФАС Уральского округа от 19 июня 2007 г. N Ф09-4561/07-С2; ФАС Дальневосточного округа от 12 мая 2008 N Ф03-А73/08-2/1490).
Аналогичные споры с участием сторон были рассмотрены Арбитражным судом г. Москвы и Девятым арбитражным апелляционным судом по делам N А40-162017/09-13-1345, N А40-162051/09-111-1313, N А40-162053/09-99-1256, N А40-20284/10-116-121, по которым приняты решения, подтверждающие правомерность вычетов НДС по услугам наземного обслуживания воздушных судов.
Решение Суда по настоящему делу и вышеуказанные судебные акты по аналогичным спорам согласуются с позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.01.2007 N 10627/06.
ВАС РФ на основе системного толкования положений ст.ст. 146, 169, 171, 172, 173 НК РФ признал правомерность применения налогового вычета в случае предъявления продавцом счёта-фактуры с выделением суммы НДС по необлагаемым операциям
На основании статьей Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 266,267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.08.2010 по делу N А40-70990/10-127-351 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
В.Я. Голобородько |
Судьи |
Н.О. Окулова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-70990/10-127-351
Истец: ОАО"Аэрофлот-российские авиалинии"
Ответчик: МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6