Постановление апелляционной инстанции Шестого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2011 г. N 06АП-203/2011

г. Хабаровск

22 февраля 2011 г

Дело N А73-1500/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 февраля 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей: Песковой Т.Д., Швец Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрекаловской О.О.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Сазоновой В.А., представителя по доверенности от 27.12.2010 N 1870

от налогового органа: Симоненко Л.С., представителя по доверенности от 31.12.2010 N 04-15/01/23653

от заинтересованного лица: не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Акционерного коммерческого банка "Банк Москвы" (открытое акционерное общество)

на решение от 08.12.2010

по делу N А73-1500/2010

Арбитражного суда Хабаровского края дело рассматривал судья Никитиной Т.Н.

по заявлению Акционерного коммерческого банка "Банк Москвы" (открытое акционерное общество)

об оспаривании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Амурской области

Акционерный коммерческий банк "Банк Москвы" (открытое акционерное общество) (далее - АКБ "Банк Москвы", банк, заявитель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - МИФНС России N 6 по Хабаровскому краю, регистрирующий орган, инспекция, налоговый орган) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее-ЕГРЮЛ) регистрационной записи от 11.07.2006 N 2062722058980 об исключении ООО "Сигма-Континенталь" из реестра как недействующего юридического лица и обязании исключить регистрационную запись от 11.07.2006 N 2062722058980.

Заявленные требования мотивированы тем, что действия регистрирующего органа по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц регистрационной записи об исключении ООО "Сигма-Континенталь" из ЕГРЮЛ являются незаконными и нарушают права и интересы банка, являющегося кредитором ООО "Сигма-Континенталь" на основании договоров об ипотеке (залог недвижимости) от 01.02.2007 N 0009/ДИ-2007, от 18.06.2007 N 0097/ДИ-2007, от 30.04.2008 N 0061/ДИ-2008.

Решением суда от 08.12.2010 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, МИФНС общество обратилось с апелляционной жалобой в Шестой арбитражный апелляционный суд, в которой полагает решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В обоснование жалобы указывает на ошибочность вывода суда о том, что исключение ООО "Сигма-Континенталь" из Единого государственного реестра юридических лиц принято с соблюдением требований, определенных действующим законодательством.

Полагает, что заявителем не пропущен годичный срок, установленный пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для оспаривания действий по исключению недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы настаивал на отмене состоявшегося по делу решения.

Представитель налогового органа выразил согласие с решением суда первой инстанции, полагая его законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы отклонил.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, 10.02.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю принято решение N 06-40/45 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

06.07.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за N 2602722057000 о прекращении деятельности ООО "Сигма-Континенталь" в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации юридических лиц).

Считая действия Межрайонной ИФНС России N 6 по Хабаровскому краю по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц регистрационной записи об исключении ООО "Сигма-Континенталь" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица незаконными и нарушающими права и интересы банка, являющегося кредитором ООО "Сигма-Континенталь" на основании договоров об ипотеке (залог недвижимости) от 01.02.2007 N 0009/ДИ-2007, от 18.06.2007 N 0097/ДИ-2007, от 30.04.2008 N 0061/ДИ-2008, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что Инспекцией соблюден установленный порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц, кроме того, суд пришел к выводу о пропуске заявителем установленного срока на обжалование указанных действий.

Апелляционная инстанция пролагает, что выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, т.е. по решению регистрирующего органа. Процедура исключения недействующего юридического лица из реестра является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра, которое должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами и иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 упомянутой нормы Закона заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона, если в течение установленного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из реестра путем внесения в него соответствующей записи.

Разрешая спор, суд установил, что решение от 10.02.2006 N 06-40/45 о предстоящем исключении ООО "Сигма-Континенталь" из Единого государственного реестра юридических лиц принято с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

Сообщение о предстоящем исключении общества опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 15.02.2006 N 6 (57), часть 2.

Данные обстоятельства банк не опровергает.

Таким образом, у кредиторов имелась возможность заявить возражения относительно предстоящего исключения общества из Единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с отсутствием заявлений кредиторов и иных лиц налоговой службой внесена запись об исключении предприятия из реестра.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации юридических лиц исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил довод заявителя о том, что об исключении ООО "Сигма-Континенталь" из реестра он узнал только 10.08.2010, получив выписку из ЕГРЮЛ, в связи с предъявлением гражданином Землянским И.Н. иска о признании недействительными заключенных между заявителем и обществом договоров ипотеки.

Вывод суда о том, что банк должен был узнать об исключении предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц в момент заключения первого договора об ипотеке (залог недвижимости) N 0009/ДИ-2007 между АКБ "Банк Москвы" (ОАО) и ООО "Сигма-Континенталь", то есть 01.02.2007, является правильным, поскольку перед заключением договора об ипотеке от 01.02.2007 N 0009/ДИ-2007 банк мог ознакомиться со сведениями из ЕГРЮЛ, находящимися в свободном доступе на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательская деятельность осуществляется на свой риск, и при вступлении в гражданские правоотношения субъекты должны проявлять разумную осмотрительность, поскольку последствия выбора недобросовестного контрагента ложатся на этих субъектов. Налогоплательщик не может считаться добросовестным, если при выборе контрагента он не проявил необходимой меры осторожности и осмотрительности.

Следовательно, Банк должен был узнать о нарушении своих прав не позднее 01.02.2007.

В арбитражный суд с заявлением банк обратился 01.10.2010, т.е. за пределами годичного срока, установленного пунктом 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации юридических лиц.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о пропуске заявителем срока на оспаривание действий налоговой службы по внесению записи от 06.07.2006 N 2602722057000 об исключении общества из реестра.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта, не усматривается, доводы заявителя апелляционной жалобы изучены судом апелляционной, между тем, с учетом изложенного они подлежат отклонению как несостоятельные, опровергаемые материалами дела и установленными судом обстоятельствами, а также не основанные на надлежащем толковании норм действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 08.12.2010 по делу N А73-11500/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Акционерному коммерческому банку "Банк Москвы" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

Т.Д. Пескова Е.А. Швец