Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2011 г. N 01АП-6001/2010.

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2011 г. N 01АП-6001/2010

г. Владимир

Дело N А43-36782/2009

04 февраля 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 28.01.2011.

Полный текст постановления изготовлен 04.02.2011.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Соловьевой М.В., Ершовой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Нагиной Светланы Юрьевны на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 27.09.2010 по делу N А43-36782/2009, принятое судьей Жегловой О.Н.,

по иску индивидуального предпринимателя Нагиной Светланы Юрьевны к закрытому акционерному обществу "Волгаэнергосбыт", г.Н.Новгород, о признании незаконными выставленных к оплате ответчиком счетов: N 1211/1/1-0908 от 31.08.2009 и N 1211/1/1-0900 от 30.09.2009; признании незаконным акта N 4/12234 о прекращении подачи электрической энергии; признании пункта 4.4. договора энергоснабжения N 1211/1 от 01.01.2009 в части круглосуточного потребления электрической энергии в период безучетного потребления и в части календарных дней работы электроустановки, а также расчета на сумму 70394 руб. 81 коп., сделанного на основании пункта 4.4. договора энергоснабжения N 1211/1/1 от 01.01.2009, противоречащими положениям пунктов 145 и 147 постановления Правительства Российской Федерации от 31.06.2006 N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" и ущемляющим право потребителя, чья мощность энергопринимающих устройств не превышает 25 кВА,

по иску закрытого акционерного общества "Волгаэнергосбыт", г.Н.Новгород, к индивидуальному предпринимателю Нагиной Светлане Юрьевне о взыскании задолженности в сумме 70 394 руб. 81 коп.,

в судебном заседании приняли участие представители:

от индивидуального предпринимателя Нагиной Светланы Юрьевны - не явился, извещен (уведомления N 33344, 33342);

от закрытого акционерного общества "Волгаэнергосбыт" - Смирнова О.В. по доверенности от 17.05.2010 сроком действия один год,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Нагина Светлана Юрьевна (далее - ИП Нагина С.Ю.) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Волгаэнергосбыт" (далее - ответчик, ЗАО "Волгаэнергосбыт") признать незаконными, выставленные последним к оплате счета: N 1211/1/1-0908 от 31.08.2009 и N 1211/1/1-0900 от 30.09.2009; признать незаконным акт N 4/12234 о прекращении подачи электрической энергии; признать пункт 4.4. договора энергоснабжения от 01.01.2009 противоречащим положениям пунктов 145 и 147 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" (далее - Правил N 530) в части круглосуточного потребления электрической энергии в период безучетного потребления, в части календарных дней работы электроустановки и ущемляющим право потребителя, чья мощность энергопринимающих устройств не превышает 25 кВА и внести изменения в указанный пункт договора (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ИП Нагина С.Ю. отказалась от исковых требований в части внесения изменений в пункт 4.4 договора электроснабжения от 01.01.2009.

Определением от 22.04.2010 (в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были объединены в одно производство для совместного рассмотрения настоящее дело - N А43-36782/2009-3-865, а так же дело N А43-1605/2010-5-44 по иску ЗАО "Волгаэнергосбыт" к ИП Нагиной С.Ю. о взыскании 70 394,81 руб. задолженности по оплате электрической энергии по договору N 1211/1/1 от 01.01.2009 и встречному иску ИП Нагиной С.Ю. к ЗАО "Волгаэнергосбыт" о признании расчета на сумму 70 394 руб. 81 коп., сделанного на основании пункта 4.4. договора энергоснабжения N 1211/1/1 от 01.01.2009, противоречащим положениям пунктов 145 и 147 Правил N530 и ущемляющим право потребителя, чья мощность энергопринимающих устройств не превышает 25 кВА, закрепленным в указанных Правилах.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.04.2010 производство по делу было приостановлено в связи назначением экспертизы. Определением от 26.07.2010 производство по делу было возобновлено.

Решением от 27.09.2010 Арбитражный суд Нижегородской области отказал ИП Нагиной С.Ю. в удовлетворении исковых требований. Взыскал с ИП Нагиной С.Ю. в пользу ЗАО "Волгаэнергосбыт" долг в сумме 65 785 руб. 05 коп. и 2 440 руб. 81 коп. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований ЗАО "Волгаэнергосбыт" отказано. Производство по делу в части внесения изменений в пункт 4.4 договора энергоснабжения от 01.01.2009 прекращено.

ИП Нагина С.Ю., не согласившись с принятым судебным актом, обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушения норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, судом не дана оценка наличию двух идентичных актов от 06.08.2009 с наличием приписок и без них, кроме того, не был установлен факт вручения данного акта потребителю. Отсутствие акта у потребителя не дало возможности принять какие-либо меры для устранения якобы имевшихся недостатков. Более того, как отметил ответчик, акт не соответствует утвержденной истцом форме акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Ответчик полагает, что суд не принял во внимание заключение эксперта независимой экспертизы "Петроэксперт" и выводы о том, что подпись Нагиной С.Ю. вероятнее всего выполнена не ею самой, а каким-то иным лицом с подражанием личной подписи Нагиной С.Ю.

В апелляционной жалобе заявитель указал на недоказанность ЗАО "Волгаэнергосбыт" факта наличия пломбы на узле учета, где, когда и кем была установлена указанная пломба, срок ее эксплуатации и проводилась ли опломбировка при заключении договора от 11.03.2009 N 1211/1/1.

В судебном заседании представитель ЗАО "Волгаэнергосбыт", возражая против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ИП Нагиной С.Ю., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11.03.2009 между ЗАО "Волгаэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ИП Нагиной С.Ю. (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 1211/1/1, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять подачу электрической энергии и мощности потребителю в точки поставки с обеспечением услуг по передаче электрической энергии и предоставлением иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения потребителя электрической энергией, путем заключения в его интересах соответствующих договоров, а потребитель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию, а так же оказанные услуги по тарифам, примененным в установленном порядке, в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктами 3.2.5, 3.2.6 договора потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки средствами учета электрической энергии (мощности), в том числе измерительными приборами, соответствующими установленным законодательством РФ требованиям и принятым в эксплуатацию для коммерческих расчетов путем установки пломб либо маркировочных знаков сетевой организации или гарантирующего поставщика, либо организаций, ими уполномоченных. Обеспечить за свой счет эксплуатацию, замену, приемку и поверку расчетных приборов учета, а также измерительных трансформаторов тока и напряжения (узел учета), принадлежащих потребителю, в установленные для эксплуатации приборов учета сроки или при их неисправности. Обеспечить в течение всего срока действия договора энергоснабжения работоспособность, сохранность и соблюдение установленных техническими регламентами эксплуатационных требований к средствам релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборам учета электроэнергии и мощности, а также иным устройствам, необходимым для измерения требуемых параметров количества и качества электроэнергии, поддержания надежности и безопасности передачи электрической энергии (мощности). При выявлении фактов их неисправности, возникновения недопустимых условий эксплуатации, видимых повреждений приборов или установленных на них пломб и маркировочных знаков, незамедлительно известить об этом сетевую организацию и гарантирующего поставщика оперативно по телефону и письменно.

Потребитель обязан обеспечивать беспрепятственный доступ в любое время суток или в согласованном сторонами режиме на территорию потребителя представителям гарантирующего поставщика и/или сетевой организации по их служебным удостоверениям в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии и заявленной мощности, проведения замеров по определению качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков на месте установки, а также к электроустановкам потребителя, в целях полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) (пункт 3.2.7 договора).

В соответствии с пунктом 4.4. договора объем безучетного потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности, количества часов ее работы из расчета 24 часа в сутки и количества календарных дней в период безучетного потребления, исчисляемого с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния расчетного узла учета, но не более чем за полгода. В качестве максимальной мощности принимается максимальная мощность электроприемников потребителя, потребление которых учитывается данным расчетным прибором учета, и указанная в приложении N 2 к договору.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что последний вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями сторон и действует по 31.12.2009 включительно.

06.08.2009 в результате проведенной представителем ЗАО "Волгаэнергосбыт" проверки работы прибора учета N 708628 в присутствии потребителя (Нагиной С.Ю.) было обнаружено отсутствие пломбы на клеммной крышке. По данному факту контролером ЗАО "Волгаэнергосбыт" Чичаевой Л.Н. составлен акт от 06.08.2009 б/н (т.1 л.д.129). Со стороны потребителя акт подписан Нагиной С.Ю. без разногласий.

Поскольку в ходе рассмотрения дела в первой инстанции ответчик заявил о фальсификации акта от 06.08.2009 б/н, судом была назначена экспертиза. В экспертном заключении N 10/116-А43-36782 (л.д.17-21, т.3) эксперт сделал вывод о том, что подпись от имени Нагиной С.Ю. на акте б/н от 06.08.2009 справа от печатного текста "Подпись представителя потребителя:" выполнена, вероятнее всего, не самой Нагиной С.Ю., а каким-то иным лицом с подражанием личной подписи Нагиной С.Ю. Решить вопрос в более определенной (категорической) форме эксперту не представилось возможным.

Экспертное заключение сторонами в установленном порядке не оспорено. Ходатайств о повторной либо дополнительной экспертизе сторонами не заявлено. Вопреки доводу апелляционной жалобы, суд первой инстанции оценил представленные документы в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего обоснованно не исключил акт от 06.08.2009 б/н из числа доказательств по делу.

В обоснование факта безучетного потребления энергии истцом также представлен акт от 28.08.2009 N 11554 (л.д. 32, т.1), которым подтверждено нарушение пломбы госповерителя, отсутствие пломбы энергосбытовой организации. Со стороны потребителя акт подписан администратором фитнес-клуба "Май" Короткевич С.А. без разногласий.

Как установлено судом первой инстанции, после составления указанных актов потребитель заменил прибор учета электрической энергии N 708628 на прибор учета N 04011959, который не был принят в коммерческую эксплуатацию в связи с нарушением пломбы госповерки, о чем свидетельствует акт от 23.09.2009 N 11804 (л.д.98, т.1), подписанный со стороны потребителя энергетиком Грачевым В.Е.

Впоследствии потребитель установил прибор учета N 04968705, который был принят в коммерческую эксплуатацию 25.09.2009, что подтверждено актом N 11805 (л.д.99, т.1).

Полагая, что ввиду отсутствия пломбы энергосбытовой организации на приборе учета со стороны потребителя имело место безучетное потребление электроэнергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии, с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового и розничных рынков, основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила N530).

Пунктом 136 Правил N 530 предусмотрено, что оплата потребленной электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

В соответствии с пунктом 144 Правил N 530 в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется на основании показаний контрольного прибора учета.

В случае отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с договором, а если договором такой порядок не определен - на основании имеющихся статистических данных за аналогичный период предшествующего года, в котором определение объема потребления данным потребителем осуществлялось на основании приборов учета с учетом темпов изменения объема потребления электрической энергии по сравнению с указанным годом.

Указанный способ расчета объема потребления электрической энергии используется при условии наличия статистики за период не менее одного года, если сетевая организация владеет или на основании договора с потребителем или гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) обслуживает расчетный прибор учета, а также в случае уведомления потребителем о выходе из эксплуатации или утрате принадлежащего ему и обслуживаемого им прибора учета в течение установленного договором срока для ремонта или замены прибора учета.

В иных случаях расчет объема потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктами 145 - 147 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Безучетное потребление электрической энергии выявляет сетевая организация, о чем сообщает гарантирующему поставщику (пункт 154 Правил N 530).

Согласно пункту 155 Правил N 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 2 пункта 156 Правил N 530)

Таким образом, лицо, пользующееся электрической энергией на основании договора, обязано возместить гарантирующему поставщику стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

На основании пункта 1.5.13 Правил эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2004 N 204, пунктов 2.11.17 и 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Оспаривая вышеназванные акты о безучетном потреблении, Нагина С.Ю. не представила надлежащих доказательств наличия у нее исправного прибора учета, а следовательно, не доказала, что объем полученной ей электроэнергии должен определяться по данным учета.

Истец произвел перерасчет расхода электроэнергии и выставил потребителю счет-фактуру N 1211/1/1-0908 от 31.08.2009 на сумму 72 214 руб. 16 коп. и счет-фактуру N 1211 /1/1-0909 от 30.09.2009 на сумму 14 819 руб. 29 коп.

При формировании счета-фактуры за август 2009 года гарантирующим поставщиком были учтены начисления платы за электроэнергию на основании передаваемых потребителем показаний прибора учета N 708628 за период с 24.02.2009 по 24.07.2009. Доначисление объема электроэнергии произведено за период с 28.02.2009 по 24.07.2009 в размере 11 526 кВт.час. Однако, приняв во внимание, что договор энергоснабжения вступил в силу с 11.03.2009, суд обоснованно произвел доначисление объема электроэнергии за период с 11.03.2009 по 24.07.2009 в размере 10 374 кВт.час, что составило 67 604 руб. 40 коп.

Стоимость объема электроэнергии, выставленного в счете-фактуре за сентябрь, определена ЗАО "ВЭС" за период с 24.08.2009 по 24.09.2009 и составила 14 819 руб. 29 коп.

Таким образом, задолженность по оплате стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии, с учетом произведенного ответчиком авансового платежа в сумме 16 638 руб. 64 коп. составила 65 785 руб. 05 коп.

Поскольку доказательства оплаты указанной задолженности ИП Нагиной С.Ю. не представлены, суд первой инстанции обоснованно взыскал с последней сумму долга в размере 65 785 руб. 05 коп.

Доводы заявителя жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклоняются в связи с вышеизложенным, поскольку не влияют на законность и обоснованность судебного решения.

Оснований для отмены судебного акта по изложенным в апелляционной жалобе обстоятельствам не установлено.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 27.09.2010 по делу N А43-36782/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Нагиной Светланы Юрьевны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

М.В. Соловьева О.А. Ершова