Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2011 г. N 11АП-83/2011.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2011 г. N 11АП-83/2011

04 февраля 2011 г.

Дело N А55-18679/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 февраля 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Поповой Е.Г., Драгоценновой И.С., при ведении протокола судебного заседания Балясовой Е.А., с участием:

от ЗАО "Самарский кислородный завод" - представителя Клименкова П.В., доверенность от 18 ноября 2010 года N 47/2,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - представителя Ловыгиной Е.В., доверенность от 24 декабря 2010 года N 12-7269,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 февраля 2011 года апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 08 декабря 2010 года по делу N А55-18679/2010, судья Щетинина М.Н., принятое по заявлению ЗАО "Самарский кислородный завод", ИНН 6319008037, ОГРН 1026301701447, г.Самара, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ИНН 631705355, ОГРН 1046300581590, г.Самара,

о признании недействительными отказов в государственной регистрации права собственности по объектам недвижимого имущества - нежилые сооружения, расположенные по адресу: г.Самара, Кировский район, ул.Береговая, 5, а именно: эстакада наливная, кадастровый номер 63:01:0000000:0:8711; база хранения жидких продуктов, кадастровый номер 63:01:0000000:0:8789; ж/д пути, кадастровый номер 63:01:0000000:0:8943, выраженных в сообщении от 15 февраля 2010 года N 01/268/2009-378, от 19 февраля 2010 года N 01/268/2009-368, от 19 февраля 2010 года N 381, и обязании совершить действия по регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Самарский кислородный завод" (далее - ЗАО "Самарский кислородный завод", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований) о признании недействительными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области) в государственной регистрации права собственности на объекты едвижимого имущества - нежилые сооружения, расположенные по адресу: г.Самара, Кировский район, ул.Береговая, 5, а именно: эстакада наливная, кадастровый номер 63:01:0000000:0:8711; база хранения жидких продуктов, кадастровый номер 63:01:0000000:0:8789; ж/д пути, кадастровый номер 63:01:0000000:0:8943, выраженных в сообщении от 15 февраля 2010 года N 01/268/2009-378, от 19 февраля 2010 года N 01/268/2009-368, от 19 февраля 2010 года N 381, и обязании совершить действия по регистрации.

Решением суда от 08 декабря 2010 года заявление ЗАО "Самарский кислородный завод" удовлетворено. Отказы Управления Росреестра по Самарской области N 368, N 378 и N 381 от 19 февраля 2010 года в государственной регистрации прав собственности по объектам недвижимого имущества - нежилые сооружения, расположенные по адресу: г.Самара, Кировский район, ул.Береговая, 5, а именно: эстакада наливная, кадастровый номер 63:01:0000000:0:8711; база хранения жидких продуктов, кадастровый номер 63:01:0000000:0:8789, ж/д пути, кадастровый номер 63:01:0000000:0:8943 - признаны недействительными. На Управление Росреестра по Самарской области возложена обязанность по вступлении в законную силу решения суда по делу N А55-18679/2010 устранить допущенные нарушения прав и в месячный срок зарегистрировать право собственности за ЗАО "Самарский кислородный завод" на объекты недвижимого имущества - нежилые сооружения, 1980 года постройки, расположенные по адресу: г.Самара, Кировский район, ул.Береговая. 5, находящиеся на земельном участке площадью 43296 кв.м с кадастровым номером 63:01:0253008:39, а именно: эстакада наливная, материал - сталь, площадь застройки 165,1 кв.м, литера 136-1,136-2,136-3, кадастровый номер 63:01:0000000:0:8711, база хранения жидких продуктов, материал - сталь и железобетон, площадь застройки 456,4 кв.м, литера 134-1,134-2,134-3,134-4, кадастровый номер 63:01:0000000:0:8789, ж/д пути, длиной 1286.3 м, литера 141, кадастровый номер 63:01:0000000:0:8943 на основании договора передачи имущества в собственность акционерного общества N 282 от 29 ноября 1993 года, заключенного между Фондом имущества Самарской области и акционерным обществом "Самарский кислородный завод" и свидетельства о собственности N433 от 29 ноября 1993 года, выданным Фондом имущества Самарской области.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Самарской области просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный, в удовлетворении заявленных ЗАО "Самарский кислородный завод" требований отказать, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, поскольку заявителем не представлены документы, необходимые для проведения государственной регистрации, соответствующие установленным требованиям. Представленные обществом документы не содержат информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в частности из представленного акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01 июля 1992 года невозможно идентифицировать объекты недвижимости, заявленные к регистрации.

В отзыве на апелляционную жалобу ЗАО "Самарский кислородный завод" просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

В судебном заседании представитель Управлении Росреестра по Самарской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Самарский кислородный завод" обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на следующие объекты недвижимости: нежилые сооружения, расположенные по адресу: г.Самара, Кировский район, ул.Береговая, 5.

Сообщениями N 01/268/2009-368, -381 от 19 февраля 2010 года и сообщением 01/268/2009-378 от 15 февраля 2010 года Управление Росреестра по Самарской области отказало ЗАО "Самарский кислородный завод" в государственной регистрации права собственности. Основанием для отказа в регистрации послужило указание на то, что заявителем не были представлены документы, необходимые в соответствии с Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в качестве правоустанавливающего документа заявителем на государственную регистрацию был представлен акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01 июля 1992 года Самарского кислородного завода (т.1, л.д.7-10).

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии с пп. 4 и 10 Положения "О коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа", утвержденного Указом Президента РФ N 721 от 01 июля 1992 года, состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте оценки имущества, который утверждается в акте оценки имущества, который утверждается соответствующим комитетом по управлению имуществом.

Согласно п.5.1 Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации, являющихся приложением N 2 к Указу Президента РФ от 29 января 1992 года N 66, (далее - Временные методические указании) комиссией по приватизации составляются акты оценки стоимости имущества, в которых отражаются результаты инвентаризации и оценки. В актах оценки согласно приложению 1 Временных методических указаний указываются наименование и местонахождение объектов недвижимого имущества, а также инвентарные номера и год ввода объектов в эксплуатацию.

Таким образом, для целей государственной регистрации акт оценки стоимости зданий и сооружений является надлежащим правоустанавливающим документом, содержащим сведения о всех объектах недвижимости, передаваемых предприятию в порядке приватизации.

Представленный заявителем на регистрацию акт оценки стоимости зданий и сооружений, в числе прочих, содержит указание на базу хранения жидких продуктов, 1980 года постройки; эстакаду наливную, 1980 года постройки; железнодорожные пути, 1980 года постройки.

Как следует из пояснений заявителя, все спорные объекты недвижимости находятся по одному адресу: г.Самара, ул.Береговая, 5. Указанный адрес является юридическим адресом ЗАО "Самарский кислородный завод".

В соответствии с договором о передаче имущества в собственность акционерного общества N 282 от 29 ноября 1993 года было передано государственное имущество. В этот же день Фонд имущества Самарской области выдал АООТ "Самарский кислородный завод" свидетельство о собственности N 433 на имущество, находящееся по адресу: 443052, г.Самара, ул. Береговая, 5, (т.1, л.д.4).

С учетом изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что у регистрирующего органа не могло возникнуть сомнений в точном местонахождении спорных объектов недвижимого имущества, поскольку все имущество приватизированного предприятия Самарского кислородного завода находилось только по адресу, указанному в свидетельстве о собственности. Доказательств, опровергающих факт нахождения объектов недвижимости по указанному адресу, в материалы дела не представлено.

Суд первой инстанции, установив, что все спорные объекты недвижимости прямо поименованы в акте оценки стоимости зданий и сооружений, а также приняв во внимание наличие свидетельства о собственности на имущество, переданное на основании договора о приватизации, сделал обоснованный вывод о том, что регистрирующий орган имел достаточно сведений, позволяющих идентифицировать спорные объекты и провести государственную регистрацию права собственности на указанные объекты недвижимости.

Таким образом, оснований для отказа в государственной регистрации права собственности заявителя на вышеперечисленные объекты недвижимого имущества, предусмотренных Федеральным законом N 122-ФЗ, в данном случае суд первой инстанции обоснованно не усмотрел и сделал правильный вывод о несоответствии оспариваемых решение Управления Росреестра по Самарской области требованиям закона и нарушении прав и законных интересов в сфере экономической деятельности, поскольку заявитель не имеет возможности зарегистрировать право на спорные объекты и реализовать правомочия собственника (в том числе распорядиться ими по своему усмотрению).

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции. Указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

На основании изложенного решение суда от 08 декабря 2010 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, однако взысканию не подлежат в связи с освобождением государственных органов от её уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 281-ФЗ).

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 08 декабря 2010 года по делу N А55-18679/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Филиппова

Судьи

Е.Г. Попова И.С. Драгоценнова