Вопрос: Организация излишне перечислила в бюджет сумму штрафа. Обязаны ли налоговые органы возвратить излишне уплаченный штраф? ("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 4, февраль 2007 г.)

Организация излишне перечислила в бюджет сумму штрафа. Обязаны ли налоговые органы возвратить излишне уплаченный штраф?

Официальная позиция по названной проблеме изложена в Письме Минфина РФ от 03.10.2005 N 03-02-07/1-256, в котором указано, что налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом (пп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ).

Статьями 78 и 79 НК РФ ранее не был установлен порядок возврата или зачета сумм излишне уплаченных штрафов.

Тем не менее ФАС УО в Постановлении от 30.10.2006 N Ф09-9707/06-С7 отметил, что согласно пп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо взысканных налогов, пеней, штрафов.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

Статьей 78 НК РФ установлен общий порядок возврата и (или) зачета этих сумм в счет предстоящих платежей налогоплательщика по излишне уплаченному налогу или иным налогам либо погашения недоимки.

На основании изложенного суд сделал вывод о наличии у инспекции соответствующей обязанности по возврату штрафа*(1).

Обратите внимание: с 01.01.2007 правила о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей распространяются и на суммы штрафов согласно п. 9 ст. 7 Федерального закона N 137-ФЗ*(2). Суммы штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со ст. 78 и 79 НК РФ, возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до указанной даты.

А.В. Власов,

эксперт журнала "Актуальные вопросы бухгалтерского учета

и налогообложения"

15 февраля 2007 г.

"Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 4, февраль 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Аналогичная точка зрения изложена в постановлениях ФАС СКО от 12.01.2006 N Ф08-6386/2005-2532А и ФАС ВСО от 21.04.2006 N А19-19436/05-5-Ф02-1759/06-С1.

*(2) Федеральный закон от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования".