Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2011 г. N 05АП-2845/11

г. Владивосток

Дело

23 мая 2011 г.

N А24-1218/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 18 мая 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 мая 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.В. Алфёровой

судей: Г.А. Симоновой, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.В. Ивановой

при участии:

стороны извещены, в судебное заседание не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству

апелляционное производство N 05АП-2845/2011

на определение от 07.04.2011

судьи К.Ю. Иванушкина по делу N А24-1218/2011 Арбитражного суда Камчатского края по заявлению ООО "Норис" к Северо-Восточному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству третьи лица: ОАО "Колхоз Октябрь", ИП Аскеров Халыг Таги оглы о признании незаконным решения об отказе в допуске к участию в конкурсе, заявление ООО "Норис" о принятии обеспечительных мер

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Норис" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству об отказе в допуске к участию в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, а также для осуществления прибрежного рыболовства, в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб на территории Пенжинского, Соболевского, Елизовского, Усть-Камчатского и Олюторского муниципальных районов Камчатского края и о допуске к участию в конкурсе ОАО "Колхоз Октябрь" по лоту N 1 Соболевского муниципального района.

Одновременно обществом подано ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства по лоту N 1 Соболевского муниципального района и запрета Северо-Восточному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству заключать договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства с победителем конкурса по данному лоту.

Определением суда от 07.04.2011 заявленные в ходатайстве требования удовлетворены.

Обжалуя в апелляционном производстве судебный акт, Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству просит его отменить как вынесенное с нарушением требований действующего законодательства.

ООО "Норис" в представленном в материалы дела отзыве на доводы апелляционной жалобы возразило, определение первой инстанции считает законным и обоснованным.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и иного лица, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 АПК РФ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает конкретных условий, обязывающих суд обеспечить иск, оставляя принятие или отказ в принятии обеспечительных мер на усмотрение суда. Рассматривая вопрос о принятии или отказе в принятии обеспечительных мер, арбитражный суд учитывает наличие данных, обосновывающих исковые требования с учетом конкретных обстоятельств дела. При этом для принятия судом обеспечительных мер достаточно одного из перечисленных в части 2 статьи 90 АПК РФ оснований. Данный вывод соответствует позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер".

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

Суд апелляционной инстанции считает, что принятие обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом заявленных требований и позволять исполнить решение в случае признания оспариваемых решений ответчика незаконными.

Таким образом, на основании указанных норм права и фактических обстоятельствах дела, апелляционная коллегия считает, что, принятые судом первой инстанции с целью сохранения существующих отношений между сторонами, обеспечительные меры являются законными и обоснованными.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Камчатского края от 07.04.2011 по делу N А24-1218/2011 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение одного месяца.

Председательствующий

Н.В. Алфёрова

Судьи

Г.А. Симонова О.Ю. Еремеева