Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2011 г. N 12АП-3134/11

г. Саратов

Дело N А06-7930/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2011 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.

судей Антоновой О.И., Тимаева Ф.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сопрун Е.С.

в отсутствии участников процесса, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Астраханской области от 10 марта 2011 года по делу N А06-7930/2010, (судья Бочарникова Г.Н.)

по иску открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания"

к Муниципальному общеобразовательному учреждению "Грушевская основная общеобразовательная школа"

третье лицо: открытое акционерное общество "МРСК-ЮГА" филиал ОАО "МРСК-ЮГА" - "Астраханьэнерго"

о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 150 938, 20 рублей

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" (далее истец, ОАО "Астраханская энергосбытовая компания") обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению "Грушевская основная общеобразовательная школа" (далее ответчик, МОУ "Грушевская основная общеобразовательная школа") о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 150 938, 20 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 10 марта 2011 года исковые требовании ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 150 938, 20 руб. оставлены без удовлетворения, в иске отказано.

Не согласившись с данным решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, просит обжалуемое решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование своей апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что судом первой инстанции был сделан ошибочный вывод о том, что акт N 00911 П от 23.04.2010 г. о неучтенном потреблении электрической энергии не может служить достоверным доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.01.2010 года между ОАО "Астраханская энергосбытовая компания", именуемым в дальнейшем "Гарантирующий поставщик", и МОУ "Грушевская основная общеобразовательная школа", именуемым в дальнейшем Абонент, был заключен государственный контракт на поставку электроэнергии N 13034.

Согласно пункту 1.1 вышеназванного договора Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения Контрактов с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Абонента, а Абонент обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки, на условиях, определенных настоящим контрактом по действующим на момент расчета ценам.

Права и обязанности Гарантирующего поставщика и Абонента предусмотрены положениями раздела 2 и 3 контракта N 13034 от 01.01.2010 г.

23 апреля 2010 г. представителями сетевой организации ОАО "МРСК-ЮГА" в результате проверки потребления электрической энергии, энергопринимающих устройств Ответчика, расположенных по адресу: Астраханская область, Камызякский район, с. Грушево, ул. Степная, 12 было выявлено безучетное потребление электрической энергии, а именно в результате проверки установлено, что Ответчик использовал расчетный электросчетчик N 057102 с отклонением продольной оси от вертикальной более, чем на 3 градуса (на момент проверки прибор учета висел на проводах), о чем был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.04.2010 г. N00911 П (л.д. 23).

Как следует из пояснений представителя истца в ходе судебного заседания в суде первой инстанции, угол измерения прибора учета электрической энергии определен ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" методом визуального осмотра.

Таким образом, суд первой инстанции, приняв возражения ответчика в судебном заседания о том, что в акте N 00911 от 23.04.2010 г. не указано, каким прибором произведена проверка измерения отклонения электросчетчика от вертикальной оси (более 3-х градусов), кем прибор аттестован и не указан сертификат на данный прибор, счел, что вывод истца о способе определения угла измерения прибора учета электрической энергии, носит предположительный характер.

Суд апелляционной инстанции, давая оценку данному выводу суда первой инстанции, считает его неправильным, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.04.2010 г. N 00911 П подписан представителем ответчика, то есть нарушение, выраженное в безучетном потреблении электрической энергии, ответчиком признается.

Согласно ГОСТу 6570-96, регламентирующему нормативы работы счетчиков электрических активной и реактивной энергии индукции, допускаемое отклонение счетчиков от вертикального рабочего положения в любом направлении не должно превышать 3-х градусов, что имеет место в настоящей ситуации.

Расчетный электросчетчик, установленный с отклонением продольной оси от вертикальной более 3 градусов, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Наклон расчетного счетчика более 3 градусов влияет на процент учета электроэнергии. При данном нарушении увеличивается сила трения между осью диска счетчика и опорными подшипниками скольжения счетчика, что ведет к торможению диска прибора учета вплоть до его полной остановки.

В соответствии с пунктом 79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530, (далее Правила N 530), при выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (далее - безучетное потребление электрической энергии), гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем в порядке, установленном разделом XIII настоящего документа.

Приостановление исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, не освобождает покупателя от обязанности оплатить в полном объеме потребленную электрическую энергию.

Таким образом, Правила N 530 определяют понятие безучетного потребления, как случаи потребления электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящими Правилами порядка учета электроэнергии со стороны покупателя, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктом 152 Правил N 530, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Таким образом, довод МОУ "Грушевская основная общеобразовательная школа", о том, что в акте недостоверно указан способ выявления нарушения, судом апелляционной инстанции признается необоснованным в силу следующего.

Угол измерения прибора учета электрической энергии определен ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" методом визуального осмотра, для его выявления не требуется специальных манипуляций с измерительным комплексом, прибор учета висел на проводах.

Кроме того, в пункте в пункте 152 Правил N 530 указано, что в акте отражается способ и место осуществления выявленного нарушения, а не способ выявления нарушения.

Согласно абзацу 2 пункта 155 Правил N 530, объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Как следует из материалов дела, 23.03.2006 г., на объекте МОУ "Грушевская основная общеобразовательная школа", был заменен счетчик - снят счетчик тип САЧ 678, установлен счетчик САЧ 518.

С учетом понятия безучетного потребления, сам факт безучетного потребления может иметь место только при условии заключенного договора энергоснабжения.

С учетом того, что договор энергоснабжения был заключен 01.01.2010 г., то период безучетного потребления определяется с 01.01.2010 г. по 23.04.2010 г.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает иск обоснованно заявленным в части взыскания стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии по акту N 00911 П от 23.04.2010 г., за период с января по апрель 2010 г., и приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в части взыскания суммы в размере 100 120, 19 руб. (сумма нерегулируемой цены, согласно расчета стоимости потребления электрической энергии (том дела 1, листы дела18-20), за период с января по апрель 2010 г.: 27236, 89 руб.+24900 руб.+27450, 22 руб.+20532, 69 руб.).

Следовательно, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении искового заявления открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" в полном объеме.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении иска о взыскании 100 120, 19 руб.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 10 марта 2011 года по делу N А06-7930/2010 отменить в части отказа в удовлетворении иска о взыскании 100 120, 19 руб., иск в отмененной части удовлетворить.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения "Грушевская основная общеобразовательная школа" в пользу открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" 100 120, 19 руб. стоимости безучетного потребления электроэнергии, 3666, 94 руб. - государственной пошлины по иску.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения "Грушевская основная общеобразовательная школа" в пользу открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" 1326, 64 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий по делу

В.Б. Шалкин

Судьи

О.И. Антонова Ф.И. Тимаев