Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2011 г. N 17АП-4038/11

г. Пермь

02 июня 2011 г.

Дело N А50-26594/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 июня 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Голубцова В.Г.,

судей Гуляковой Г.Н., Савельевой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Келлер О.В.

при участии:

от заявителя (некоммерческой организации "Пермский фонд содействия венчурным инвестициям") - не явились,

от заинтересованного лица (ИФНС России по Ленинскому району г. Перми) - Ханова А.М. (доверенность от 03.05.2011)

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица - ИФНС России по Ленинскому району г. Перми

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 18 марта 2011 года

по делу N А50-26594/2010,

принятое судьей Байдиной И.В.,

по заявлению Некоммерческой организации "Пермский фонд содействия венчурным инвестициям" (ОГРН 1035900085759, ИНН 5902292953)

к ИФНС России по Ленинскому району г. Перми (ОГРН 10459000322038, ИНН 5902290787)

об обязании вернуть из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль,

установил:

Некоммерческая организация "Пермский фонд содействия венчурным инвестициям" обратилась в арбитражный суд с требованием обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми возвратить излишне уплаченные (взысканные) платежи по налогу на прибыль организаций за 2006 год в общей сумме 3 390 485 руб. 87 коп.

Решением суда от 18.03.2011 на Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и интересов Некоммерческой организации "Пермский фонд содействия венчурным инвестициям" путем возврата переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 1 095 090 руб., а также в бюджет субъекта Российской Федерации в размере 2 295 394 руб. 87 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

ИФНС России по Ленинскому району г. Перми, не согласившись с принятым решением, обратилась с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что трехгодичный срок для взыскания излишне уплаченной суммы налога на прибыль заявителем пропущен. Полагает, что вывод суда первой инстанции противоречит позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.02.2009 N 12882/08, согласно которой момент представления уточненной налоговой декларации, не может считаться моментом, когда налогоплательщик узнал о факте переплаты налога. Налоговый орган указывает на то, что организация не представила достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые препятствовали бы обращению заявителя в налоговый орган в сроки, установленные п. 7 ст. 78 НК РФ. Отмечает, что спорные суммы налога исчислялись налогоплательщиком самостоятельно, и у него имелась возможность для правильного исчисления налога при подаче первоначальной декларации, либо при корректировке налоговой декларации на 02.04.2007.

В судебном заседании представитель инспекции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Налогоплательщик представил отзыв на апелляционную жалобу, в которых доводы инспекции отклонил, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения.

Некоммерческая организация "Пермский фонд содействия венчурным инвестициям" о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, в заседание суда представителей не направила, что в порядке п. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела без ее участия.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в жалобе, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в связи с излишней уплатой платежей по налогу на прибыль в течение 2006 года у налогоплательщика по состоянию на 01.10.2007 образовалась переплата в федеральный бюджет РФ - 1 095 090 руб., в бюджет субъекта РФ - 2 295 395 руб. 87 коп.

10 сентября 2010 года организация обратилась в налоговый орган с просьбой о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций и пени.

Налоговым органом произведен частичный возврат излишне уплаченного налога из федерального бюджета РФ в размере 6 053 руб. 55 коп., из бюджета субъекта РФ в размере 16 354 руб. 36 коп., также произведен зачет на сумму 1 960 руб. 22 коп., уплаченную в федеральный бюджет РФ.

В возврате излишне уплаченной суммы налога на прибыль в размере 3 390 485 руб. 87 коп. организации отказано в связи с пропуском трехлетнего срока, предусмотренного п. 7 ст. 78 НК РФ (уведомление от 14.09.2010 N 8146).

Посчитав отказ в возврате сумм налога необоснованным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в случае пропуска трехлетнего срока, установленного ст. 78 НК РФ, налогоплательщик вправе обратиться в суд с заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в суд в порядке искового производства.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени осуществляется по правилам ст. 78 НК РФ. Возврат излишне взысканного налога, сбора, а также пени осуществляется в соответствии со ст. 79 НК РФ.

Положения ст. 78 НК РФ, регламентирующие порядок зачета и(или) возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривают, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта (п. 3); сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (п. 7); которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 8); что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено Кодексом (п. 9).

В то же время данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности, то есть срок исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского срока Российской Федерации - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Данная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда РФ N 173-О от 21.06.2001.

Таким образом, при разрешении вопроса о наличии или отсутствии оснований для возврата из бюджета излишне уплаченных сумм необходимо разрешить вопрос о соблюдении трехлетнего срока, а в случае его пропуска - причинах такого пропуска.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что излишняя уплата налогоплательщиком в бюджет налога на прибыль в размере 3 390 485 руб. 87 коп. по состоянию на 01.10.2007 образовалась только после сдачи 26 сентября 2007 года второй уточненной налоговой декларации, что следует из анализа справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 10 сентября 2007 года (л.д. 49-51) и по состоянию на 1 октября 2007 года (л.д. 52-54).

Таким образом, заявителю стало известно о наличии переплаты по налогу на прибыль в бюджет с 26 сентября 2007 года, то есть с момента сдачи уточненной налоговой декларации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 08.11.2006 N 6219/06, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 2 ст. 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Следовательно, в рассматриваемом случае срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога в суд истекает 26 сентября 2010 года. С заявлением о возврате излишне уплаченного налога общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края 10 сентября 2010 года, то есть в пределах трехлетнего срока.

Доказательств наличия недоимки, не позволяющей вернуть спорную переплату, налоговым органом не представлено.

При определении размера требований, подлежащих удовлетворению, судом верно установлено несоответствие в размере переплаты. Исходя из того, что переплата по налогу на прибыль в федеральный бюджет РФ отражена налоговым органом в размере 1 095 090 руб., а не в размере 1 095 091 руб., в свою очередь, налогоплательщик в ИФНС России по Ленинскому району г. Перми с заявлением о возврате переплаты в размере 1 095 091 руб. не обращался, во взыскании разницы в сумме один рубль судом первой инстанции отказано правомерно.

Таким образом, требования налогоплательщика удовлетворены судом обоснованно.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 18 марта 2011 года по делу N А50-26594/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

В.Г.Голубцов

Судьи

Г.Н.Гулякова Н.М.Савельева