Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 мая 2009 г. N 18АП-2375/09

г. Челябинск

07 мая 2009 г.

Дело N А76- 2237/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 07 мая 2009 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Ермолаевой Л.П., судей Пивоваровой Л.В., Баканова В.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Стельмах М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной регистрационной службы России на решение Арбитражного суда Челябинской области от 17.02.2009 по делу N А76-2237/2008 (судья Гусев А.Г.), при участии от подателя жалобы - Ординой Т.П.(доверенность N 108/2009 от 30.04.2009), от истца: ОАО "Партнёр" - Протасовой И.А. (доверенность N б/н от 12.09.2008), Зенкова П.А.(доверенность N б/н от 12.09.2008); от ответчика: ТУ ФАУГИ по Челябинской области - Тодорова В.Н.(доверенность N 796 от 30.12.2008);

УСТАНОВИЛ

открытое акционерное общество "Партнёр" (далее ОАО "Партнёр", истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением об обязании Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области (далее ТУФАУФИ, ответчик) зарегистрировать в Федеральной регистрационной службе при Министерстве юстиции Российской Федерации (далее ФРС РФ, 3 лицо) право собственности Российской Федерации и переход права собственности от Российской Федерации к Открытому акционерному обществу "Партнер" на имущественный комплекс Федерального государственного унитарного предприятия "Копейская типография" по состоянию на 01.11.2003 года в составе, утвержденном Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Челябинской области N 1099-у от 09.08.2004 "Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного предприятия "Копейская типография" (л.д. 3-16 т.1).

В соответствии со ст.49 АПК РФ судом принято ходатайство истца об уточнении исковых требований, а именно о вынесении решения о регистрации в Федеральной регистрационной службе при Министерстве юстиции РФ права собственности РФ и перехода права собственности от Российской Федерации к ОАО "Партнер" на имущественный комплекс ФГУП "Копейская типография" по состоянию на 01.11.2003 г.., судом принято.

Решением суда от 02.06.2008 г.. в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2008 г. решение суда от 02.06.2008 г.. оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.10.2008 г.. решение суда от 02.06.2008 г., постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2008 г.. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области.

При новом рассмотрении дела истец дважды уточнял исковые требования (л.д. 104, 116 т.3).

Определение суда от 22.01.2009 г. судом в порядке ст. 49 АПК РФ приняты уточнения требований, согласно которых истец просит о регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии при Министерстве экономического развития Российской Федерации перехода права собственности от Российской Федерации к открытому акционерному обществу "Партнёр" на имущественный комплекс ФГУП "Копейская типография" по состоянию на 01.11.2003 г. в составе, указанном в исковом заявлении (л.д. 122-124 т.3).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 17.02.2009 исковые требования удовлетворены.

Мотивируя вынесенное решение, суд первой инстанции исходил из того, что ОАО "Партнёр" является правопреемником ФГУП "Копейская типография" и является собственником государственного имущества, включенного в уставный капитал ОАО в соответствии с планом приватизации. Спорное имущество в составе имущественного комплекса ФГУП "Копейская типография" включено в план приватизации. Письма истца в адрес ТУФАУГИ и отсутствие со стороны последнего действий по регистрации перехода права собственности к истцу суд оценивает в качестве уклонения представителя Российской Федерации от регистрации. Права собственности на недвижимое имущество, переданное в хозяйственное ведение ФГУП "Копейская типография" возникли до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав" и подлежат регистрации при переходе данного права в силу закона.

Не согласившись с принятым решением, ФРС РФ обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель сослался на неправильное применение судом норм материального права. Суд не учел, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимости в соответствии с п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 13 "Правил внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и взаимодействия между Федеральной регистрационной службой и её территориальными органами" (утв. Приказом Минюста России от 04.03.2005 N 16) возможна при регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП. Право Российской Федерации на предприятие как имущественный комплекс зарегистрировано не было. Без регистрации права Российской Федерации переход прав на данное имущество не может быть зарегистрирован, так как государственная регистрация права собственности РФ является необходимым условием регистрации перехода права. Суд не учел, что отсутствуют документы, подтверждающие ранее возникшие права (РФ) на недвижимое имущество и тем самым основания для внесения в ЕГРП сведений об этих правах. Сделка приватизации не соответствует требованиям закона, так как права на предприятие как имущественный комплекс возникают с момента государственной регистрации, которой произведено не было. Вывод суда об отсутствии у сооружения - ворота декоративные статуса объекта недвижимости не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Податель апелляционной жалобы в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал. Полагает, что судом неполно выяснены обстоятельства дела, а также нарушены нормы материального права.

Представитель истца возражает на доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы третьего лица поддержал, указав при этом, что права истца на указанное в иске имущество Агентством не оспариваются.

Законность и обоснованность оспоренного судебного акта проверяются судом апелляционной инстанции в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, и подтверждено материалами дела, 09.08.2004 распоряжением N 1099-у Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Челябинской области (далее - ТУ ФАУФИ) в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества на 2004 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2002 N 1165-р и распоряжением Минимущества России от 24.09.2003 N 4232-р "О подготовке к приватизации государственного унитарного предприятия "Копейская типография" приватизировано Федеральное государственное унитарное предприятие "Копейская типография" (456600, Челябинская область, г. Копейск, ул. Ленина, 19) путем преобразования в Открытое акционерное общество "Партнер" с уставным капиталом 703 900 руб, состоящим из 7 039 именных обыкновенных бездокументарных акций номинальной стоимостью одной акции 100 (сто) руб; утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "Копейская типография" (приложение N 1); утвержден Устав ОАО "Партнер" и т.д.; генеральному директору Дмитрию Александровичу Асадуллину, назначенному до первого общего собрания акционеров ОАО "Партнёр", поручено осуществить юридические действия по государственной регистрации ОАО "Партнер"; подписать передаточный акт о приемке подлежащего приватизации имущественного комплекса Федерального государственного унитарного предприятия "Копейская типография" и т.д., а также определены действия, которые надлежит совершить органам управления ОАО "Партнер" в установленном порядке.

В соответствии с приложением N 1 к распоряжению ТУ ФАУФИ по Челябинской области N 1099-у от 09.08.2004 в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Копейская типография" по состоянию на 01.11.2003 вошли:

1. основные средства (балансовая стоимость 604, 702 тыс.руб):

- Земельные участки, расположенные по адресам: Челябинская область, г. Копейск, р.п. ул. Алексеева, 9 (на основании распоряжения Главы г. Копейска Челябинской области N 655-р от 29.03.2004; кадастровый номер 74:30:0701018:0006); Челябинская область, г. Копейск, ул. Ленина, 19 (Распоряжение Главы г. Копейска Челябинской области N 179-р от 28.01.1901; кадастровый номер 74:30:01 04 008:0005);

- Здания (в т.ч. помещения в зданиях): служебное помещение, Челябинская область, г. Копейск, р. п. Старокамышинск, ул. Алексеева, 9, литер А, этажность -1, обременении нет (1950 года); склад для хранения материалов, Челябинская область, г. Копейск, р. а Старокамышинск, ул. Алексеева, 9, литер В, этажность -1 обременении нет (1984 года); Боевой гараж, Челябинская область, г. Копейск, р.п. Старокамьшинск, ул. Алексеева, 9, литер А1, этажность -1, обременении нет (1950 года); ремонтный бокс. Челябинская область, г. Копейск, р.п. Старокамышинск, ул. Алексеева. 9, литер Б, этажность -1, обременении нет (1995 года); здание типографии, Челябинская область, г. Копейск, ул. Ленина, 19, литер А, этажность -2, обременений нет (1933 года); склад каменный, Челябинская область, г. Копейск, ул. Ленина, 19, литер Б, этажность -1 обременений нет (1956 года);

- Сооружения: ворота декоративные, Челябинская область, г, Копейск, р.п. Старокамышинск, ул. Алексеева, 9 (2001 года); дымный штрек, Челябинская область, г. Копейск, р.п. Старокамышинск, ул. Алексеева, 9 (1954 года);

- Передаточные устройства, машины и оборудование балансовой стоимостью 135,59 тыс.руб;

- Вычислительная техника балансовой стоимостью 54,44 тыс.руб.

2. Вложения во внеоборотные активы - 4,56 тыс.руб;

3. Производственные запасы - 71 тыс.руб;

4. Готовая продукция - 103 тыс.руб;

5. Дебиторская задолженность - 124 тыс.руб;

6. Краткосрочные обязательства - 203 тыс.руб;

7. Иные ценности - 0 тыс.руб.

По передаточному акту от 16.08.2004 имущественный комплекс ФГУП "Копейская типография" в составе подлежащих приватизации активов по состоянию на 01.11.2003 балансовой стоимостью 703 900 руб., определенном приложением N 1 к распоряжению ТУ ФАУФИ по Челябинской области от 09.08.2004 N 1999-у, передан ОАО "Партнер".

Государственное унитарное предприятие "Копейская типография" в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 1027400779405; в отношении него ИМНС России по г. Копейску Челябинской области 08.09.2004 была внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме преобразования за ОГРН 2047405503033, выдано свидетельство серии 74 N 002426353.

ОАО "Партнёр" создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом "Об акционерных обществах", Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", Распоряжением Правительства РФ от 15.08.2003 N 1165-р, Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 24.09.2003 N 4232-р, путем преобразования Федерального государственного унитарного предприятия "Копейская типография", учрежденного Главным управлением информации и общественных связей по Челябинской области, зарегистрированного распоряжением Главы города Копейска Челябинской области N 536 от 20.10.1997, и является его полным правопреемником (пункты 1.1., 1.2. Устава).

В пунктах 3.1. и 3.2. Устава ОАО "Партнёр" указано, что на момент государственной регистрации общества его уставный капитал составляет 703 900 рублей и оплачен полностью; 100% бездокументарных обыкновенных именных акций номинальной стоимостью - 100 рублей каждая, размещенных обществом (7 039 штук) принадлежит Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

14.02.2005 распоряжением ТУ ФАУФИ N 185-р Федеральное государственное унитарное предприятие "Копейская типография" исключено из реестра федерального имущества; в реестр федерального имущества внесены 7 039 штук именных обыкновенных бездокументарных акций номинальной стоимостью одной акции 100 руб. (100% уставного капитала); имущество, не включенное в уставный капитал и объекты гражданской обороны, находящиеся на балансе открытого акционерного общества "Партнёр", с присвоением реестрового номера 07401185.

В соответствии с планом приватизации, утвержденным распоряжением ТУ ФАУФИ от 09.08.2004 N 1099-у имущественный комплекс ФГУП "Копейская типография", расположенный по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. Ленина, 19, балансовой стоимостью по состоянию на 01.11.2003 - 703 900 руб., включен в уставный капитал ОАО "Партнёр".

16.08.2004 руководителем ТУ ФАУФИ А.В. Власовым и генеральным директором ОАО "Партнёр" Д.А. Асадуллиным подписан передаточный акт о приемке подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Копейская типография".

Право собственности истца на имущественный комплекс ФГУП "Копейская типография" ответчиком не оспаривается и не отрицается.

Ответчик не заявляет о своих правах на имущественный комплекс и не противопоставляет свое право праву собственности истца.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 22.02.2007 г. по делу N А76-28490/2006 по иску ОАО "Партнер" к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области о признании права собственности на имущественный комплекс (л.д. 72-76 т.1).

25.08.2003 г. в Собрании законодательства РФ N 34 опубликован прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на 2004 год и основных направлениях приватизации федерального имущества до 2006 года, в котором указана Копейская типография, г. Копейск, Челябинская область (л.д. 137 т.3).

В материалы дела представлен аудиторский отчет ООО Аудиторская фирма "ВнешЭкономАудит" по состоянию на 31.10.2003 г. (л.д. 71-95 т.2).

20.09.2007 г. Федеральной регистрационной службой отказано ОАО "Партнер" в государственной регистрации права собственности на предприятие как имущественный комплекс (л.д. 63-64 т. 1).

ОАО "Партнер" письмами N 12/БПЗ от 06.09.2006, N 13/Б/П/З от 12.03.2007, N 14/Б/П/З от 12.03.2007, N 15/Б/П/З от 12.11.2007 обращался в адрес ТУФАУФИ по Челябинской области с просьбой обращения в регистрирующий орган для государственной регистрации права собственности Российской Федерации и перехода права собственности на имущественный комплекс ФГУП "Копейская типография" и предоставлении необходимых для государственной регистрации документов (л.д. 60, 61, 62, 65 т.1).

Согласно справки ОГУП "ОЦТИ" по Челябинской области, технического паспорта на сооружение, сооружение - ворота декоративные, расположенные по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул.Алексеева, 9 не являются объектом недвижимого имущества (л.д. 140, 141-144 т. 3).

Согласно выписки из реестра федерального имущества, здание типографии литера А, склад каменный литера Б, расположенные по адресу: Челябинская область, г. Копейск, пр. Ленина, 19, внесены в реестр федерального имущества 25.12.1992 г. на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 л.д. 58 т. 1).

Поскольку со стороны ТУФАУФИ по Челябинской области отсутствуют действия по государственной регистрации, то истец, полагая, что ответчик уклоняется от государственной регистрации перехода прав, обратился в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции не подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом; по своему усмотрению совершать в отношении него любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно ст. 132 ГК РФ, предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. В состав предприятия входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначение, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 13 ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества является преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

Особенности создания акционерных обществ при приватизации государственных предприятий определяются федеральным законом и иными правовыми актами Российской Федерации о приватизации государственных предприятий. Особенности правового положения акционерных обществ, созданных при приватизации государственных предприятий, более 25% акций которых закреплено в государственной собственности определяются федеральным законом о приватизации государственных и муниципальных предприятий (п. 5 ст. 1 ФЗ "Об акционерных обществах").

В силу п. 1 ст. 37 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном ст. 11 настоящего Федерального закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

В соответствии с п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Передаточный акт составляется на основании и в соответствии с решением об условиях приватизации предприятия в порядке, предусмотренном ст. 11 "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Согласно ст. 213 ГК РФ коммерческие организации, к которым относятся акционерные общества, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно разъяснениям в пункте 12 постановлении от 25.02.1998 N 8 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.

Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью. Вместе с тем порядок осуществления государственной регистрации права собственности на имущественный комплекс предполагает государственную регистрацию прав в отношении входящих в его состав объектов недвижимости (ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Обязательной государственной регистрации подлежит право на входящий в состав предприятия объект недвижимого имущества, правоустанавливающие документы на который оформлены после введения в действие Закона; право на данный объект недвижимого имущества, возникшее до введения в действие Закона, при проведении государственной регистрации возникших после введения в действие Закона перехода данного права на предприятие, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона сделки с предприятием (п.1 ст. 4, п. 2 ст. 6, п. 2 ст.13, абз. 2 п. 2 ст. 22 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В соответствии с п.п. 3, 4 "Правил внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и взаимодействия между Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами", утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 04.03.2005 г.. N 16, права на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия, их ограничения (обременения), сделки с данными объектами недвижимого имущества подлежат государственной регистрации территориальными органами Службы по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном Законом (пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 22 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Из отзыва ФРС следует, что право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 74:30:0701018:0005, 74:30:0701018:0006; здание типографии литера А, склад каменный литера Б, расположенные по адресу: Челябинская область, г. Копейск, пр. Ленина, 19; ворота декоративные, расположенные по адресу: Челябинская область, г. Копейск, р.п. Старокамышинск, ул. Алексеева, 9, входящие в состав имущественного комплекса, не зарегистрировано.

Верным является вывод суда о наличии у Российской Федерации ранее возникшего права на названные земельные участки, поскольку, как следует из материалов дела, на указанных земельных участках расположены принадлежащие Российской Федерации объекты недвижимости, в том числе включенные в реестр федерального имущества 25.12.1992 г. Нахождение земельного участка 74:30:0701018:0005, по адресу: Челябинская область, г. Копейск, пр. Ленина, 19 в составе имущественного комплекса ФГУП "Копейская типография" подтверждается так же Государственным актом на право постоянного бессрочного пользования землей N ЧЕО-ЗО-000563, выданного Копейской типографии Челябинского объединения "Книга" на основании Распоряжения главы администрации города Копейска Челябинской области от 28.01.1993 N 179р.

Установив, что здание типографии литера А, склад каменный литера Б, расположенные по адресу: Челябинская область г. Копейск, пр. Ленина, 19 внесено в реестр федерального имущества 25.12.1992 на основании постановления Верховного Света РФ от 27.12.1991 N 3020-1, в силу чего суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что право Российской Федерации возникло до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в соответствии со ст. 6 названного закона право Российской Федерации признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации.

При этом, вывод суда первой инстанции о том, что право собственности Российской Федерации на сооружение - ворота декоративные, расположенные по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. Алексеева, 9 возникло в силу ст. 218 ГК РФ с момента создания в 2001 году, является верным, поскольку из письменных материалов дела следует, что указанное имущество не является объектом недвижимого имущества, а следовательно права на указанное сооружение государственной регистрации не подлежат.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора.

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности на недвижимость регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны (статьи 165, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, абз. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Из письменных материалов дела следует, что в соответствии с планом приватизации спорное имущество включено в уставный капитал ОАО "Партнёр", являющегося правопреемником ФГУП "Копейская типография". Права истца на спорное имущество не оспариваются.

Поскольку факт уклонения ответчика от регистрации перехода права собственности нашел свое подтверждение, доказательств того, что ответчиком совершены действия по регистрации, не представлено, то вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований является верным.

Доводы жалобы, согласно которым без регистрации права Российской Федерации на предприятие как имущественный комплекс переход прав на данное имущество не может быть зарегистрирован и тем самым основания для внесения в ЕГРП сведений об этих правах отсутствуют, подлежат отклонению, как не основанные на нормах права.

Как указывалось ранее, право собственности Российской Федерации на входящие в состав имущественного комплекса объекты недвижимости возникло до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу ст. 6 названного закона признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации. Положения названных подателем апелляционной жалобы правовых норм, не свидетельствуют о невозможности регистрации перехода ранее возникших прав Российской Федерации на имущественный комплекс, состоящий из данных объектов. Наличие права собственности на каждый элемент свидетельствует о наличии права собственности на целое, состоящее из указанных элементов. Иное толкование норм ст. ст. 6, 13, 22 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. ст. 4, 6, 13 Правил, в совокупности с нормами ст. 131, 132 Гражданского кодекса РФ влечет возникновение неразрешимой правовой коллизии и основано на неправильном понимании их общего содержания.

Доводы подателя жалобы о том, что сделка приватизации не соответствует требованиям закона, так как права на предприятие как имущественный комплекс возникают с момента регистрации, которой произведено не было, отклоняется, как противоречащий вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Челябинской области от 22.02.2007 г. по делу N А76-28490/2006.

Доводы жалобы о том, что вывод суда об отсутствии у сооружения - ворота декоративные статуса объекта недвижимости не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, несостоятелен, поскольку опровергается имеющимися в деле документами.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта по основаниям части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплаченная госпошлина при подаче апелляционной жалобы в размере 1000 рублей, относится на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 17.02.2009 по делу N А76-2237/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной регистрационной службы - без удовлетворения.

Возвратить Управлению федеральной регистрационной службы по Челябинской области государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей, излишне оплаченную платежным поручением N 20820 от 13.04.2009 г.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Л.П. Ермолаева

Судьи

Л.В. Пивоварова В.В. Баканов