Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2011 г. N 17АП-4111/11

г. Пермь

02 июня 2011 г.

Дело N А60-44286/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 июня 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Лихачевой А.Н.,

судей Масальской Н.Г., Шварц Н.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Овчинниковой О.В.

при участии:

от истца, ответчика - не явились;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Открытого акционерного общества "Ремонтный завод Синарский"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 14 марта 2011 года по делу N А60-44286/2010,

принятое судьей Тимофеевой А.Д.,

по иску Открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт" (ОГРН 1056604019757, ИНН 6670082105)

к Открытому акционерному обществу "Ремонтный завод Синарский" (ОГРН 1026602035888, ИНН 6643000978)

об урегулировании разногласий, возникших при изменении условий договора электроснабжения,

Установил: Открытое акционерное общество "Свердловэнергосбыт" (далее - ОАО "Свердловэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Открытому акционерному обществу "Ремонтный завод Синарский" (далее - ОАО "РЗС") об урегулировании разногласий, возникших при изменении условий договора электроснабжения от 11.03.2003 г.. N 92241, истец просит принять договор в редакции дополнительного соглашения от 28.10.2010 г.:

1) пункт 6.2. изложить в следующей редакции: "6.2. Потребитель самостоятельно производит оплату электрической энергии (мощности) по настоящему договору в следующем порядке:

6.2.1. до 10 числа расчетного месяца - в размере 30 (Тридцать) процентов от стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) расчетного месяца.

6.2.2. до 25 числа расчетного месяца - в размере 40 (Сорок) процентов от стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) расчетного месяца.

6.2.3. окончательный расчет производится в срок до 18-го числа месяца, следующего за расчетным на основании отчета потребителя. В случае если объем фактического потребления электрической энергии (мощности) за расчетный месяц меньше договорного объема, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Стоимость договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для расчета размера платежей, которые должны быть произведены потребителем в соответствии с пунктами 6.2.1 и 6.2.2 до 10-го и 25-го числа расчетного месяца, определяются исходя из договорных объемов потребления электрической энергии (мощности) (Приложение N 1, N 2) и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период.

Договорные объемы потребления электрической энергии (мощности) для осуществления расчетов в соответствии с пунктами 6.2.1, 6.2.2 определяются как равные максимальному значению из фактического объема потребления электрической энергии (мощности) за прошлый месяц и договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для соответствующего месяца, заявленного потребителем в Приложении N 1, 2".

2) пункт 6.3. исключить из договора.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.03.2011 г. спорные условия договора электроснабжения от 11.03.2003 г.. N 92241 приняты в редакции дополнительного соглашения от 28.10.2010 г.:

Пункт 6.2. принят в следующей редакции: "Потребитель самостоятельно производит оплату электрической энергии (мощности) по настоящему договору в следующем порядке:

6.2.1. до 10 числа расчетного месяца - в размере 30 (Тридцать) процентов от стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) расчетного месяца.

6.2.2. до 25 числа расчетного месяца - в размере 40 (Сорок) процентов от стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) расчетного месяца.

6.2.3. окончательный расчет производится в срок до 18-го числа месяца, следующего за расчетным на основании отчета потребителя. В случае если объем фактического потребления электрической энергии (мощности) за расчетный месяц меньше договорного объема, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Стоимость договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для расчета размера платежей, которые должны быть произведены потребителем в соответствии с пунктами 6.2.1 и 6.2.2 до 10-го и 25-го числа расчетного месяца, определяются исходя из договорных объемов потребления электрической энергии (мощности) (Приложение N 1, N 2) и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период.

Договорные объемы потребления электрической энергии (мощности) для осуществления расчетов в соответствии с пунктами 6.2.1, 6.2.2 определяются как равные максимальному значению из фактического объема потребления электрической энергии (мощности) за прошлый месяц и договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для соответствующего месяца, заявленного потребителем в Приложении N 1, 2.".

Пункт 6.3. исключен из договора. С ответчика в пользу истца взыскано 4 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Ответчик, ОАО "РЗС", с решением суда не согласен по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права. Ссылается на то, что Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 г. N 816 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка расчетов за электрическую энергию (мощность), тепловую энергию и природный газ", которым внесены изменения в п. 70 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 530, противоречит действующему законодательству и не подлежит применению.

Истец с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец, ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителей не направили, что в силу ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор электроснабжения от 11.03.2003 г. N 92241, в разделе 6 которого стороны согласовали порядок осуществления расчетов за пользование электрической энергией (в редакции дополнительных соглашений, протокола согласования разногласий к договору).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 г. N 816 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка расчетов за электрическую энергию (мощность), тепловую энергию и природный газ" (далее - Постановление Правительства N 816 от 17.10.2009 г..) были внесены изменения в п. 70 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530 (далее - Правила N 530), относительно сроков оплаты потребленной электрической энергии.

Исходя из положений ст. 426 ГК РФ и полагая, что условия договора электроснабжения от 11.03.2003 г. N 92241 должны соответствовать Правилам N 530, истец направил ответчику проект дополнительного соглашения от 28.10.2010 г.. к договору, предложив пункт 6.2 изложить в редакции, соответствующей п. 70 Правил N 530 в редакции Постановления Правительства N 816 от 17.10.2009 г.., а пункт 6.3 - исключить из договора.

В связи с отказом ответчика в добровольном порядке урегулировать разногласия по п. 6.2, 6.3 договора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая п. 6.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 28.10.2010 г.. к договору и исключая п. 6.3 из договора, суд исходил из того, что предложенная истцом редакция п. 6.2 договора соответствует закону и иным правилам, принятым в соответствии с законом и иными правовыми актами об энергоснабжении, а пункт 6.3 договора дублирует положение пункта 6.2.3 в новой редакции.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - подлежащей отклонению.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 2 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу абз. 13 ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон от 26.03.2003 N 36-ФЗ) утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Условия взаимодействия субъектов розничного рынка электрической энергии, порядок исполнения договора энергоснабжения, в частности порядок расчетов за электрическую энергию регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530 (Постановлением Правительства РФ от 31.12.2010 г. N 1242 внесены изменения в Правила N 530 в части изменения наименования, слова "Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" заменены словами "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии").

Постановлением Правительства РФ от 17.10.2009 г. N 816 п. 70 Правил N 530 изложен в редакции, согласно которой фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 г. N 816 данная норма, являющаяся императивной, вступила в действие с 26.11.2009 г..

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2010 N 1242 с 01.01.2011 г. данная норма утратила императивный характер.

Пунктом 8.13 договора электроснабжения от 11.03.2003 г. N 92241 (в редакции дополнительного соглашения N 7 от 01.09.2008 г. к договору) установлено, что в случае принятия новых нормативных актов или изменения действующих нормативных актов, регулирующих деятельность на розничном рынке электрической энергии и затрагивающих вопросы взаимоотношений гарантирующего поставщика и абонента по настоящему договору, после заключения настоящего договора, их положения с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта обязательны для применения сторонами. Настоящий договор приводится в соответствие с вновь принятыми либо измененными нормативными актами, в порядке, предусмотренном договором, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок.

Предложенная истцом редакция п. 6.2 договора соответствовала положениям п. 70 Правил N 530 в редакции Постановления Правительства РФ N 816 от 17.10.2009 г., действовавшей на момент направления истцом ответчику дополнительного соглашения от 28.10.2010 г.. к договору, и не противоречит п. 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в редакции Постановления Правительства РФ от 31.12.2010 N 1242 (п. 1 ст. 422 ГК РФ).

Исходя из вышеизложенного, положений п. 4 ст. 421, п. 1, 2 ст. 422 ГК РФ, ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ, п. 3 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 г. N 816, п. 8.13 договора, при исполнении обязательства по оплате электрической энергии подлежит применению порядок, установленный п. 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно удовлетворены заявленные истцом требования и спорные условия договора приняты в редакции дополнительного соглашения от 28.10.2010 г.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании и применении норм права.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения Арбитражного суда Свердловской области от 14.03.2011 г., предусмотренных ст. 270 АПК РФ, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы ответчиком госпошлина уплачена не была, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп. в соответствии с подп. 4, 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 марта 2011 года по делу N А60-44286/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Ремонтный завод Синарский" в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

А.Н.Лихачева

Судьи

Н.Г.Масальская Н.Г.Шварц