Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2011 г. N 18АП-4336/11

г.Челябинск

06 июня 2011 г.

Дело N А76-21063/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2011 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Баканова В.В.,

судей Карпачевой М.И. и Ермолаевой Л.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Улесовой М.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Ашинского городского поселения Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 16 марта 2011 г. по делу N А76-21063/2010 (судья Лукьянова М.В.).

В заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества "Челябоблкоммунэнерго" - Гусева Ю.П. (доверенность N д/1 от 11.01.2011), Жамилова Г.Х. (доверенность N д/71 от 26.01.2011);

Администрации Ашинского городского поселения Челябинской области - Мохов М.Г. (доверенность N 25 от 07.04.2011);

Комитета по управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района - Рычков А.Н. (доверенность б/н от 17.01.2011).

Исследовав доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Открытое акционерное общество "Челябоблкоммунэнерго" (далее - истец, ОАО "Челябоблкоммунэнерго") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Ашинского городского поселения Челябинской области (далее - ответчик, Администрация) об обязании принять имущество.

До вынесения решения по делу истцом заявлено ходатайство об уточнении просительной части искового заявления, в соответствии с которым истец просит обязать ответчика принять следующее имущество в течение 10 дней после вступления решения в законную силу путем подписания акта приема передачи:

1. Электросетевой комплекс - внешние сети электроснабжения жилых домов по ул.40летия Победы, дом N 12 и дом N 14, расположенный по адресу: 456010, челябинская обл., г. Аша, ул. 40летия Победы, дом N 12 и дом N 14, в составе:

- сеть электроснабжения жилого дома N 12 по ул. 40летия Победы, протяженность подземной прокладки 126,3 м, напряжение 0,4 кВ по адресу: г.Аша, ул.40летия Победы, дом N 12 и дом N 14;

- сеть электроснабжения жилого дома N 14 по ул. 40летия Победы, протяженность подземной прокладки 160,3 м., напряжение 0,4 кВ по адресу: г.Аша, ул. 40летия Победы, дом N 12 и дом N 14;

- сеть электроснабжения насосной, протяженность подземной прокладки 197,7 м., напряжение 0,4 кВ по адресу: г.Аша, ул.40летия Победы, дом N 12 и дом N 14;

- воздушная линия освещения, протяженность воздушной прокладки 283,9 м., напряжение 0,4 кВ, 9 ж/б опор по адресу: г.Аша, ул.40-летия Победы, дом N 12 и дом N 14;

2. Электросетевой комплекс - сети электроснабжения и ТП микрорайона Кленовая горка, расположенный по адресу: 456010, Челябинская область, г.Аша, микрорайон "Кленовая горка", в составе:

- здание трансформаторной подстанции, общей площадью 34,3 кв.м., 2 этажа по адресу: г.Аша, микрорайон "Кленовая горка";

- линия электропередач микрорайона "Кленовая горка", протяженностью подземной прокладки 723 м., протяженность воздушной прокладки 110 м., напряжение 10 кВ, 2 металлические опоры по адресу: г.Аша, микрорайон "Кленовая горка";

- воздушная линия электропитания микрорайона "Кленовая горка", протяженность воздушной прокладки 1214 м., напряжение 0,4 кВ, 31 ж/б опора по адресу: г.Аша, микрорайон Кленовая горка.

3. Электросетевой комплекс - инженерные сети жилого поселка подсобного хозяйства ОАО "Ашинский металлургический завод", расположенные по адресу: 456010, Челябинская обл., г.Аша, подсобное хозяйство, в составе:

- здание трансформаторной подстанции, общей площадью 41,7 кв.м., одноэтажное, по адресу: г.Аша, подсобное хозяйство;

- линия 10 кВ ГПП-1 "подсобное хозяйство", протяженность подземной прокладки 1839 м., протяженность воздушной прокладки 3500 м., напряжение 10 кВ, 64 ж/б опоры по адресу: г.Аша, подсобное хозяйство;

- электроснабжение жилых домов подсобного хозяйства, протяженность подземной прокладки 95 м., протяженность воздушной прокладки 935 м., напряжение 0,4 кВ, 16/8 ж/б опор по адресу: г.Аша, подсобное хозяйство.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 15.02.2011 истцом заявлен отказ от исковых требований в части обязания принять следующее имущество: - воздушная линия освещения, протяженность воздушной прокладки 283,9 м., напряжение 0,4 кВ, 9 ж/б опор по адресу: г.Аша, ул.40-летия Победы, дом N 12 и дом N 14.

Отказ от иска принят судом, производство по делу в указанной части прекращено, вынесен отдельный судебный акт.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судом привлечены: Комитет по управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района, Управление Федеральной Антимонопольной службы по Челябинской области, Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области".

Решением суда первой инстанции от 16.03.2011 (резолютивная часть объявлена 10.03.2011) исковые требований удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Администрация Ашинского городского поселения Челябинской области (далее также - податель апелляционной жалобы) обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новый судебный акт.

По мнению подателя апелляционной жалобы, удовлетворение искового требования о принятии путем подписания акта приема-передачи имущества невозможно без расторжения судом самого договора аренды. Поскольку из статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Доказательств существенного нарушения Администрацией договора аренды истец не представил. Кроме того, в рамках настоящего дела требование о расторжении договора не заявлялось.

Податель апелляционной жалобы указал на то обстоятельство, что расторжение договора аренды будет противоречить общественным интересам, поскольку ОАО "Челябоблкоммунэнерго" является сетевой организацией, поскольку владеет на праве собственности и праве аренды объектами электросетевого хозяйства - линиями электропередач, трансформаторными подстанциями и иным энергооборудованием, задействованным в процессе доставки энергии до потребителей. В случае расторжения договора аренды будет взиматься плата за потери в электрических сетях, прав владения, пользования либо распоряжения на которые у истца нет. Кроме того, в случае расторжения данного договора истец фактически будет пользоваться данными объектами, поскольку нет технической возможности по изъятию данных объектов из электрической системы.

От ОАО "Челябоблкоммунэнерго" в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу. Истец считает доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

От Комитета по управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района в суд апелляционной инстанции поступило мнение на апелляционную жалобу. Третье лицо считает довода апелляционной жалобы обоснованными, а решение суда - незаконным.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы апелляционной жалобы. Решение суда просит отменить.

Представитель ОАО "Челябоблкоммунэнерго" с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района, Управление Федеральной Антимонопольной службы по Челябинской области, Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области" явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. От Управления Федеральной Антимонопольной службы по Челябинской области поступило ходатайство от 20.05.2011 о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя Управления.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Законность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 07.11.2005 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям г.Аши и Ашинского района (арендодатель) и ОАО "Челябоблкоммунэнерго" (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества (т.1.л.д.9-11), согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает следующее муниципальное имущество:

Собственником указанных объектов является муниципальное образование "Ашинское городское поселение Ашинского муниципального района Челябинской области", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 74 АА N 521631, 74 АА N 521633, 74 АА N 521632 (т.1 л.д.163-165).

В соответствии с п.7.1 (в редакции протокола разногласий от 03.02.2006, т.1.л.д.13) договор заключен на неопределенный срок.

Имущество передано по акту приемки-передачи от 07.11.2005 (т.1 л.д.12).

В результате разграничения имущества между муниципальным образованием "Ашинский муниципальный район" и муниципальным образованием "Ашинское городское поселение", на основании закона Челябинской области от 19.12.2006 N 84-ЗО "О разграничении имущества между Ашинским муниципальным районом и Ашинским городским поселением", спорное имущество было передано в собственность муниципального образования "Ашинское городское поселение".

14.10.2009 ОАО "Челябоблкоммунэнерго" направило в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района уведомление о расторжении договора аренды от 07.11.2006 с 01.12.2009 (т.1 л.д.17). В уведомлении истец предложил подписать соглашение о расторжении и провести все необходимые мероприятия по приемке имущества до окончания срока действия договора.

Письмом от 21.12.2009 N 17/3817, направленным в адрес Главы Ашинского городского поселения и Комитета по управлению имуществом Ашинского муниципального района, истец повторно уведомил о расторжении договора аренды и просил заблаговременно принять меры по проведению конкурса на право заключения договора аренды в отношении спорного имущества (т.1 л.д.18).

10.03.2010 ответчик пригласил ОАО "Челябоблкоммунэнерго" принять участие в открытом конкурсе на право заключения договора аренды в отношении электросетевого комплекса - внешние сети электроснабжения, находящегося в собственности Ашинского городского поселения (т.1 л.д.24).

06.05.2010 истец направил в адрес Администрации Ашинского городского поселения соглашение о расторжении договора от 30.04.2010 и акт приемки муниципального имущества от 30.04.2010 (т.1 л.д.21). Истец просил подписать и возвратить надлежащим образом оформленные документы.

Письмом от 21.06.2010 Администрация Ашинского городского поселения сообщила о необходимости представить надлежащим образом заверенную копию договора аренды (т.1 л.д.22).

06.07.2010 истец направил в адрес ответчика заверенную копию договора аренды от 07.11.2006, повторно просил выслать подписанное соглашение о расторжении договора аренды и акт приемки муниципального имущества (т.1 л.д.23).

Полагая, что в связи с прекращением действия договора аренды от 07.11.2005 у ответчика возникла обязанность по принятию переданного в аренду имущества, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал на то, что, принимая во внимание направление истцом в адрес ответчика и третьего лица уведомлений о расторжении договора аренды от 07.11.2005, данный договор является расторгнутым. При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (пункт 2 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации). Из материалов дела следует, что ответчик необоснованно уклоняется от принятия имущества, переданного по договору аренды от 07.11.2005. Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Выводы суда первой инстанции следует признать правильными.

Согласно п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Из пункта 7.1 договора аренды от 07.11.2005 (в редакции протокола разногласий от 03.02.2006) следует, что договор аренды заключен на неопределенный срок.

Согласно ч.2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Как указано выше, 14.10.2009 ОАО "Челябоблкоммунэнерго" направило в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района уведомление о расторжении договора аренды от 07.11.2006 с 01.12.2009 (т.1 л.д.17). В уведомлении истец предложил подписать соглашение о расторжении и провести все необходимые мероприятия по приемке имущества до окончания срока действия договора.

Данное уведомление вручено представителю Комитета 29.10.2009 (оборот т.1 л.д.17).

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что договор аренды от 07.11.2005 является расторгнутым.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил объект найма, арендодатель вправе потребовать внесения арендных платежей за все время просрочки.

При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (пункт 2 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, истцом предпринимались действия по передаче имущества арендодателю, что подтверждается соглашением о расторжении договора от 30.04.2010 и актом приемки муниципального имущества от 30.04.2010 (т.1 л.д.21).

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно указано на то, что ответчик уклоняется от принятия имущества, переданного по договору аренды от 07.11.2005.

В связи с изложенным, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования по настоящему делу.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на статью 450 Гражданского кодекса Российской Федерации основана на неправильном толковании норм материального права.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Обязанность арендодателя принять имущество после прекращения договора аренды презюмируется действующим законодательством. При этом законодатель не ставит исполнение названной обязанности в зависимость от желания арендодателя принять имущество, равно как и не предусматривает оснований, освобождающих арендодателя от принятия имущества в рассматриваемой ситуации.

Кроме того, письмом от 10.03.2010 ответчик уведомил ОАО "Челябоблкоммунэнерго" об объявлении открытого конкурса на право заключения договора аренды в отношении электросетевого комплекса - внешние сети электроснабжения, находящегося в собственности Ашинского городского поселения (т.1 л.д.24).

Таким образом, ответчик фактически выразил волеизъявление по распоряжению спорным имуществом.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, решение судом принято в соответствии с нормами материального права, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 16 марта 2011 г. по делу N А76-21063/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ашинского городского поселения Челябинской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru. либо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу: http://rad.arbitr.ru .

Председательствующий судья

В.В. Баканов

Судьи

М.И. Карпачева
Л.П.Ермолаева

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.