Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2011 г. N 18АП-4662/11

г. Челябинск

08 июня 2011 г.

N 18АП-4662/2011 Дело N А76-23446/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2011 года

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Ермолаевой Л.П., Соколовой И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Бендерского Валерия Натановича на решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.03.2011 по делу N А76-23446/2010 (судья Котляров Н.Е.).

В заседании приняли участие:

индивидуальный предприниматель Бендерский Валерий Натанович,

представители:

индивидуального предпринимателя Бендерского Валерия Натановича - Родионов Ю.И. (доверенность от 31.10.2010),

общества с ограниченной ответственностью "Южноуральск-Лада" - Кураев А.В. (доверенность от 26.11.2010),

администрации муниципального образования "Южноуральский городской округ" - Кокорева О.Б. (доверенность от 12.01.2011).

Индивидуальный предприниматель Бендерский Валерий Натанович (далее - истец, ИП Бендерский) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Южноуральск-Лада" (далее - ответчик, ООО "Южноуральск-Лада"), администрации муниципального образования "Южноуральский городской округ" (далее - ответчик, администрация) о признании недействительной сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 74:37:0209 001:0311, по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Д"; применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде двойной реституции; признании исключительного права ИП Бендерского на приватизацию земельного участка в виде полосы протяженностью 50,15 м, шириной 4,5 м (0,5 м - расстояние между фазами проводов), площадью 225,7 кв. м с границами по 2 м от осей крайних фаз проводов, на котором расположены три опоры и два пролета воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, принадлежащей ИП Бендерскому на праве собственности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Акционерный Челябинский инвестиционный банк "Челябинвестбанк" (открытое акционерное общество) (далее - ОАО "Челябинвестбанк") (определение от 17.01.2011, т. 2, л. д. 133-134); Прокуратура Челябинской области (определение от 28.02.2011, т. 3, л. д. 64).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 29.03.2011 (резолютивная часть объявлена 22.03.2011) в удовлетворении исковых требований отказано.

С вынесенным решением не согласился истец и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ИП Бендерский (далее также - податель жалобы) просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, заявленные требования удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель со ссылкой на фактические обстоятельства дела полагает ошибочным вывод суда о том, что в связи с разделением земельного участка с кадастровым номером 74:37:0209 001:0311, являющегося предметом оспариваемого договора купли-продажи, на земельные участки с кадастровыми номерами 74:37:0209001:460, 74:37:0209001:461, 74:37:0209001:462, 74:37:0209001:463, первый как объект права перестал существовать, в связи с чем признание оспариваемого договора недействительным не обеспечит защиту прав и законных интересов ИП Бендерского. По мнению подателя жалобы, из пункта 4 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 74:37:0209001:460, 74:37:0209001:461, 74:37:0209001:462, 74:37:0209001:463 является незаконной, следовательно, незаконно и само выделение этих земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 74:37:0209 001:0311. Кроме того, податель жалобы указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что имеет место быть государственная регистрация права собственности или иных вещных прав на вновь образованные земельные участки, в связи с чем полагает, что земельный участок с кадастровым номером 74:37:0209 001:0311 не прекратил своего существования.

От ИП Бендерского поступили дополнения к апелляционной жалобе, в которых истец также полагает, что арбитражным судом первой инстанции были нарушены нормы процессуального права, что не позволило истцу своевременно высказать свои доводы и представить необходимые доказательства. Податель жалобы указал, что о том, что вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами 74:37:0209001:460, 74:37:0209001:463 принадлежат на праве собственности ООО "Южноуральск-Лада", а земельные участки с кадастровыми номерами 74:37:0209001:461, 74:37:0209001:462 принадлежат муниципальному образованию, истец узнал только в судебном заседании 22.03.2011, при этом ответчиками не были представлены документы, подтверждающие факт государственной регистрации права собственности. ИП Бендерский считает, что при вынесении решения суд необоснованно сослался на кадастровые паспорта на вновь образованные земельные участки, поскольку, по мнению истца, постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 74:37:0209001:460, 74:37:0209001:461, 74:37:0209001:462, 74:37:0209001:463 является незаконной. Соответственно, являются ничтожными сделки по купле-продаже земельных участков, совершенные между ответчиками. Податель жалобы считает, что судом нарушено право сторон на полную реализацию прав, предусмотренных статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку после привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО "Челябинвестбанк" и Прокуратуры Челябинской области суд не приступил к рассмотрению дела с самого начала, а рассмотрел спор в одном судебном заседании. В материалах дела отсутствует согласие лиц, участвующих в деле, на продолжение рассмотрения дела 22.03.2011 по существу.

От ООО "Южноуральск-Лада" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В обоснование своих возражений ООО "Южноуральск-Лада" со ссылкой на фактические обстоятельства дела указало, что доводы ИП Бендерского о нарушении его прав и законных интересов несостоятельны. Невозможность удовлетворения исковых требований в рамках настоящего дела, по мнению ответчика, обуславливается отсутствием нарушенных прав истца, удовлетворение иска не может привести к удовлетворению требований истца. Полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

От администрации поступили письменные пояснения на апелляционную жалобу, в которых администрация просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В обоснование своих возражений администрация ссылается на то, что решением Арбитражного суда Челябинской области от 26.01.2009 по делу N А76-22559/2008 и постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2009 по делу N А76-6886/2009 не установлено обстоятельств нарушения прав и законных интересов ИП Бендерского при осуществлении предварительного согласования места размещения автосалона ООО "Южноуральск-Лада". Администрация также указала, что земельный участок с кадастровым номером 74:37:02 09 001:0311, расположенный по адресу: г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Д", на момент рассмотрения спора не существует, в связи с чем отсутствует предмет спора. По мнению администрации, доводы ИП Бендерского об исключительном праве на приватизацию земельного участка по длине ЛЭП являются несостоятельными, так как данные земельные участки не являются землями электроэнергетики и отнесены к категории земель населенных пунктов. Кроме того, администрация в письменных пояснениях полагает, что истец по существу оспаривает право собственности муниципального образования. С учетом изложенного администрация считает, что невозможность установления нарушения прав ИП Бендерского является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

От ОАО "Челябинвестбанк", Прокуратуры Челябинской области письменные отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители ОАО "Челябинвестбанк", Прокуратуры Челябинской области не явились.

С учетом мнения подателя жалобы, представителей ООО "Южноуральск-Лада", администрации и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие ОАО "Челябинвестбанк", Прокуратуры Челябинской области.

В судебном заседании ИП Бендерский и его представитель поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ООО "Южноуральск-Лада" в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель администрации в судебном заседании портив доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав дополнительно представленные документы, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 05.04.2010 по делу N А76-1899/2009 (т. 1, л. д. 38-50) частично удовлетворены требования ИП Бендерского к администрации. Суд признал незаконным бездействие администрации в период с 05.12.2007 по 26.05.2008, выразившееся в уклонении от исполнения постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2007 по делу N А76-3592/2007. Суд признал незаконным бездействие администрации в период с 26.05.2008 по 03.12.2008, выразившееся в нарушении требований пункта 7 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, в неисполнении постановления главы Южноуральского городского округа от 26.05.2008 N 343 "О предварительном согласовании расширения территории для II очереди АЗС по ул. Заводская и установку пяти опор ЛЭП-0,4 кВ" в части заключения с ИП Бендерским договора аренды на земельный участок под установку пяти опор ЛЭП-0,4 кВ, сроком до трех лет, в соответствии с актом выбора земельного участка от 12.12.2005. Суд обязал администрацию устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ИП Бендерского путем исполнения постановления главы Южноуральского городского округа от 26.05.2008 N 343 в части совершения действий по заключению с ИП Бендерским договора аренды на земельный участок под установку пяти опор ЛЭП-0,4 кВ, сроком до трех лет, в соответствии с актом выбора земельного участка от 12.12.2005.

В рамках дела N А76-1899/2009 установлено и материалами настоящего дела подтверждается нижеследующее.

04 апреля 2003 года на основании договора купли-продажи от 04.03.2003 (т. 1, л. д. 12) зарегистрирован переход права собственности от индивидуального предпринимателя Архипова Александра Михайловича (далее - ИП Архипов) к ИП Бендерскому (номер регистрации 74.01/37-006/2003-0136) на автозаправочную станцию в составе: здание административно-бытовое и операторская, общей площадью 250,2 кв. м; навес, общей площадью 190,6 кв. м; автозаправочные колонки шесть штук; крытая стоянка для автомобилей, общей площадью 70,6 кв. м; емкости для горюче-смазочных материалов (ГСМ) шесть штук, по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Г", на земельном участке с кадастровым номером 74:37:0209001:0114, площадью 5271,93 кв. м, что подтверждается соответствующим штампом регистрирующего органа на договоре купли-продажи от 04.03.2003 (т. 1, л. д. 12, оборот) и свидетельством о государственной регистрации права от 29.04.2009 серии 74 АВ N 110728 (т. 1, л. д. 14).

04 марта 2003 года между ИП Архиповым (продавец) и ИП Бендерским (покупатель) подписано дополнительное соглашение к договору купли-продажи от 04.03.2003 (т. 1, л. д. 13), в соответствии с которым ИП Бендерскому дополнительно передается: проектно-сметная документация на автозаправочную станцию по ул. Заводская, разработанная Южноуральским проектно-техническим центром "Энергостальпроект", шифр 435-03, в составе: пояснительная записка - 435-03.ПЗ часть I; генплан - 435-03.ГП; энергоснабжение комплекса зданий АЗС - 01-93-08-00 ЭС; акты скрытых работ - 1 папка; крытая стоянка - 435-03.2; торговый павильон - 435-03.3; геологические изыскания, согласования - 1 папка; транспортная схема, ситуационный план - 435-03.1.СП; общий альбом проекта, согласованный Государственной вневедомственной экспертизой 26.04.2000 - 435-03 "И"; линия электропередач ВЛ-0,4кв - питающая АЗС электроэнергией и запитанная от ООО "ЮУАИЗ" - 5 опор, опоры под линией ВЛ-0,4кв расположены по ул. Заводская по землепользователям, землевладельцам и собственникам, согласно акта выбора земельного участка и приложенной схемы; опоры линии освещения ВЛ-0,4кв со светильниками ДРЛ-500 - 4 штуки; опоры декоративной линии освещения со светильниками "Шары" - 7 штук, опоры под линией освещения и декоративной линией освещения расположены на земле, находящейся под АЗС. В стоимость автозаправочной станции входят вся вышеперечисленная документация и объекты.

На основании договора купли-продажи земельного участка от 18.12.2003 N 17 и акта приемки-передачи земельного участка от 19.12.2003 ИП Бендерский является собственником земельного участка, категория земель: земли поселений, площадь: 5271,93 кв. м, по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Г", кадастровый номер: 74:37:0209001:0114 (запись регистрации 74-01/37-025/2003-0279 от 28.01.2004, копия свидетельства о государственной регистрации права серии 74 АА N 156889).

12 декабря 2005 года подписан акт выбора земельного участка площадью 0,077 га: участок под расширение АЗС разбит на два участка, имеющих форму треугольника; участок меньшей площадью расположен с юго-западной стороны АЗС ИП Бендерского, западной стороной примыкает к территории ООО "Южноуральск-Лада"; земельные участки под 5 опор ЛЭП-0,4 кВ находятся с западной стороны АЗС.

Согласно постановлению главы Южноуральского городского округа от 26.05.2008 N 343 (т. 1, л. д. 22) во исполнение постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2007 по делу N А76-3592/2007 (т. 1, л. д. 18-21) утвержден акт выбора земельного участка от 12.12.2005 (проект границ земельного участка) без проведения торгов (конкурса, аукциона), площадью 0,077 га, предварительно согласовано расширение территории для второй очереди АЗС по ул. Заводская и установки пяти опор ЛЭП-0,4 кВ ИП Бендерскому.

Письмом от 11.07.2008 N 60 ИП Бендерский обратился к главе Южноуральского городского округа о выделении в аренду: земельного участка, площадью 0,066 га, с кадастровым номером 74:37:02:09 001:0313; земельного участка, площадью 0,0098 га, с кадастровым номером 74:37:02:09 001:344; земельных участков под установку пяти опор ЛЭП-0,4 кВ по 1 кв. м и под угловые пасынки в количестве трех штук - 1 кв. м под каждый, общей площадью 0,0008 га (общая площадь испрашиваемых земельных участков составляет 0,0766 га).

Администрация в письме от 29.08.2008 N 328 сообщила ИП Бендерскому о том, что выделить земельные участки под установку пяти опор ЛЭП-0,4 кВ не предоставляется возможным, так как земельный участок, на котором расположены самовольно построенные пять опор, находится в собственности третьего лица; кроме того, по утвержденному акту выбора земельного участка от 12.12.2005 площадь земельного участка, предоставленного ИП Бендерскому 760 кв. м, то есть 0,076 га, что соответствует выбранной площади земельного участка по акту выбора от 12.12.2005.

08 сентября 2008 года между муниципальным образованием Южноуральский городской округ и ИП Бендерским на основании постановления главы Южноуральского городского округа от 08.09.2008 N 550 и во исполнение постановления Южноуральского городского округа от 26.05.2008 N 343 заключен договор N 1795 аренды земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 622 кв. м, с кадастровым номером 74:37:0209001:0313, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Г", предоставленного для расширения территории II очереди АЗС по ул. Заводская, сроком до 01.09.2011.

14 октября 2008 года между муниципальным образованием Южноуральский городской округ и ИП Бендерским на основании постановления главы Южноуральского городского округа от 14.10.2008 N 643 и во исполнение постановления Южноуральского городского округа от 26.05.2008 N 343 заключен договор N 1822 аренды земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 98 кв. м, с кадастровым номером 74:37:0209001:344, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Г", предоставленного для расширения территории II очереди АЗС по ул. Заводская, сроком до 01.10.20011.

Из материалов дела также следует, что 28.01.2004 ООО "Южноуральск-Лада" обратилось с заявлением о выделении земельного участка для строительства автосалона по ул. Заводская, 1 "Д" (т. 1, л. д. 35).

Распоряжением главы г. Южноуральска от 30.04.2004 N 415/1р (т. 2, л. д. 52) утверждено место размещения автосалона ООО "Южноуральск-Лада" по ул. Заводская, 1 "Д" и утвержден акт выбора земельного участка от 12.03.2003, расположенного по ул. Заводская, западнее территории АЗС ИП Архипова и восточнее территории общества с ограниченной ответственностью "Автосервис", площадью 0,23 га.

На основании постановления главы Южноуральского городского округа от 19.04.2007 N 255/1 "О предоставлении земельного участка в аренду ООО "Южноуральск-Лада" по ул. Заводская, 1 "Д" (т. 2, л. д. 43) между муниципальным образованием Южноуральский городской округ (арендодатель) и ООО "Южноуральск-Лада" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 19.04.2007 N 1599 (т. 2, л. д. 39-40) по адресу: ул. Заводская, 1 "Д", площадью 2000 кв. м, кадастровый номер 74:37:02 09 001:0311, сроком до 01.11.2010.

На основании постановления главы Южноуральского городского округа от 19.03.2008 N 141 "О продаже земельного участка по ул. Заводская, 1 "Д" (т. 1, л. д. 14-15) между муниципальным образованием Южноуральский городской округ и ООО "Южноуральск-Лада" 19.03.2008 заключен договор N 237 (т. 1, л. д. 8-9) купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 2000 кв. м, с кадастровым номером 74:37:0209001:0311, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Д", для строительства автосалона в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка от 14.03.2008 N В 37/08-1-33.

Как следует из представленных в материалы кадастровых паспортов земельных участков от 15.10.2010 N N 1056, 1057, 1058, 1059 (т. 2, л. д. 111-122), земельный участок с кадастровым номером 74:37:0209001:311, расположенный по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Д", был разделен и из него выделены земельные участки с кадастровыми номерами 74:37:0209001:460, 74:37:0209001:461, 74:37:0209001:462, 74:37:0209001:463, с разрешенным использованием - для строительства автосалона.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 04.02.2011 N 7437/201/11-0320 (т. 3, л. д. 20-22) земельные участки с кадастровыми номерами 74:37:0209001:461 и 74:37:0209001:462 объединены в земельный участок с кадастровым номером 74:37:0209001:483 для размещения ЛЭП-0,4 кВ.

Из материалов дела также следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 26.01.2009 по делу N А76-22559/2008 в удовлетворении исковых требований ИП Бендерского к ООО "Южноуральск-Лада" о предоставлении ИП Бендерскому - собственнику земельного участка площадью 5271,93 кв. м, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Г", кадастровый номер 74:37:02 09 001:0114, право ограниченного пользования (сервитут), принадлежащим ООО "Южноуральск-Лада" соседним земельным участком с кадастровым номером 74:37:0209001:311, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Г", для размещения и эксплуатации трех опор существующей линии электропередач ЛЭП - 0,4 кВ, обеспечивающей энергоснабжение АЗС с обеспечением свободного прохода работникам ИП Бендерского на границе земельных участков с кадастровыми номерам 74:37:02 09 001:0114 и 74:37:0209001:311 для обслуживания ЛЭП, отказано.

В рамках дела N А76-22559/2008 путем сопоставления кадастровых выписок земельных участков и представленных схем было установлено, что земельные участки ИП Бендерского с кадастровым номером 74:37:0209001:0114 по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Г", для размещения комплекса стационарной автозаправочной станции и ООО "Южноуральск-Лада" с кадастровым номером 74:37:0209001:0311, по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Д", для строительства автосалона, являются смежными. На земельном участке ООО "Южноуральск-Лада" находятся три опоры ЛЭП-0,4 кВ и два пролета воздушной линии общей длиной 50,15 м (литера Л), к которой подключена кабельная линия АЗС ИП Бендерского.

Кроме того, в рамках дела N А76-22559/2008 судом установлено, что имеется техническая возможность переноса участка линии ЛЭП-0,4 кВ с территории автосалона ООО "Южноуральск-Лада" на территорию ИП Бендерского.

Суд также указал, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ИП Бендерским не представлены доказательства, свидетельствующие о зарегистрированном праве истца на сооружение - линию электропередач ЛЭП-0,4 кВ, в том числе на ее спорную часть, расположенную на земельном участке ответчика; недостижении с ответчиком соглашения об установлении или условиях сервитута, а также о необходимости установления сервитута, в связи с невозможностью нормального хозяйственного использования земельного участка без установления сервитута на чужом земельном участке, осуществление сервитута как наименее обременительного для земельного участка ООО "Южноуральск-Лада", в связи с чем требование о предоставлении истцу - собственнику земельного участка площадью 5271,93 кв. м, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Г", кадастровый номер 74:37:02 09 001:0114, право ограниченного пользования (сервитут) принадлежащим ООО "Южноуральск-Лада" соседним земельным участком с кадастровым номером 74:37:0209001:311, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Г", для размещения и эксплуатации трех опор существующей линии электропередач ЛЭП-0,4 кВ, обеспечивающей энергоснабжение АЗС, с обеспечением свободного прохода работникам ИП Бендерского на границе земельных участков кадастровыми номерами 74:37:02 09 001:0114 и 74:37:0209001:311 для обслуживания ЛЭП, удовлетворению не подлежит.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-35850/2009 (т. 1, л. д. 15-17) в удовлетворении исковых требований ИП Бендерского к Комитету по управлению имуществом администрации Южноуральского городского округа о признании права собственности на объект движимого имущества - на линию электропередач ВЛ-0,4 кВ, год ввода в эксплуатацию - 2002 год, воздушная протяженность которой 146,4 м, с железобетонными опорами СВ-110-2 в количестве 5 штук, провод алюминиевый марки 4ЧА-35, с счетчиком электроэнергии типа СА 4-518 и отключающим устройством - рубильник РВ-0,4 кВ на опоре N 5, отказано.

В рамках дела N А76-35850/2009 установлено, что линии электропередач ВЛ-0,4 кВ входят в состав принадлежащей ИП Бендерскому автозаправочной станции как сложной вещи на основании статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом суд руководствовался тем, что актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 15.02.2002 в эксплуатацию принят комплекс стационарной АЗС, построенный по проекту. Таким образом, электрооборудование, электроосвещение, внешнее электроснабжение также приняты в эксплуатацию в составе комплекса стационарной АЗС.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что право собственности истца на электрооборудование, электроосвещение, внешнее электроснабжение возникло в связи с возникновением права на автозаправочную станцию в соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 10.07.2009 по делу N А76-6886/2009 в удовлетворении требований ИП Бендерского к администрации о признании недействительным распоряжения главы города Южноуральска от 30.04.2004 N 415/1р "О предварительном согласовании места размещения автосалона ООО "Южноуральск-Лада" по ул. Заводская", отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2009 решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.07.2009 по делу N А76-6886/2009 оставлено без изменения.

В рамках дела N А76-6886/2009 судами установлено, что линии электропередач ВЛ-0,4 кВ не являются объектами недвижимого имущества в силу возможности перемещения данного объекта, из чего следует возможность обслуживания данного объекта вне земельного участка, принадлежащего ООО "Южноуральск-Лада".

Арбитражный суд апелляционной инстанции в постановлении от 09.09.2009 по делу N А76-6886/2009 указал, что названные обстоятельства отсутствия у ЛЭП-0,4 кВ признаков недвижимого имущества опровергают доводы ИП Бендерского о нарушении его права на предоставление земельного участка в собственность в порядке статей 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

По ходатайству администрации арбитражным судом апелляционной инстанции к материалам дела приобщен акт выноса в натуру границы (части) территории АЗС ИП Бендерского.

По ходатайству ИП Бендерского арбитражным судом апелляционной инстанции к материалам дела приобщены следующие документы: письмо ИП Бендерского в адрес старшего судебного пристава г. Южноуральска Касаткина А.А. от 26.05.2011 N 22 с просьбой отменить постановление об окончании исполнительного производства и обязать администрацию надлежащим образом исполнить решение Арбитражного суда Челябинской области от 05.04.2010 по делу N А76-1899/2009; свидетельство о государственной регистрации права от 30.05.2011 серии 74 АГ N 290719; письмо ИП Бендерского в адрес главы администрации Соболева Е.А. от 26.05.2011 N 21 с просьбой повторно распределить многоконтурный земельный участок площадью 10 кв. м; кадастровый паспорт по состоянию на 27.05.2011 на сооружение - автозаправочная станция.

Из представленных документов следует, что в настоящее время за ИП Бендерским зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - автозаправочная станция в составе: здание административно-бытовое и операторская, общей площадью 250,2 кв. м; навес, площадью застройки 190,6 кв. м; автозаправочные колонки, в количестве 6 шт.; крытая стоянка для автомобилей, общей площадью 70,6 кв. м; емкости для ГСМ в количестве 6 шт.; инженерные сети: пожарно-питьевой водопровод, протяженностью трассы 17 м, ливневая канализация, протяженностью трассы 51,7 м, фекальная канализация, протяженностью трассы 13,7 м, линия электропередач ВЛ-0,4 кВ, протяженностью трассы 278,47 м, с железобетонными опорами в количестве 10 шт.; кабельная линия 0,4 кВ, протяженностью трассы 123,14 м; с металлическими опорами в количестве 7 шт., инвентарный номер 3133, литеры: А, Б, В, В1, В2, 1В, Г, Г1, Г2, Г3, Г4, Г5, Д, К, К1, Л. Местоположение: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1"Г". Кадастровый (или условный) номер 74:37:02 09 001:0114:003133.

Полагая, что истец имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, на котором расположена принадлежащая истцу ЛЭП-0,4 кВ, ИП Бендерский обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером 74:37:0209001:311 перестал существовать как объект права в связи с его расформированием и образованием земельных участков с кадастровыми номерами 74:37:0209001:460, 74:37:0209001:461, 74:37:0209001:462, 74:37:0209001:463, в том числе земельных участков, на которых находятся линии электропередач ВЛ-0,4 кВ, принадлежащие на праве собственности ИП Бендерскому. При этом суд отметил, что земельный участок, на котором расположены линии электропередач ВЛ-0,4 кВ, принадлежащие ИП Бендерскому, в настоящее время имеет кадастровый номер 74:37:0209001:483. Суд пришел к выводу, что признание недействительным оспариваемого договора не обеспечит защиту прав и законных интересов ИП Бендерского и нарушит стабильность гражданского оборота, гарантирующего всем участникам спора защиту их прав и интересов.

Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Нарушение своего права ИП Бендерский связывает с тем, что спорным договором от 19.03.2008 N 237 нарушено его исключительное право, предусмотренное пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, на приватизацию земельного участка под принадлежащей ему линией электропередач ВЛ-0,4 кВ.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Таким образом, в статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации наличие исключительного права на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков с наличием права собственности на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимости.

Между тем, вступившими в силу судебными актами по арбитражным делам N N А76-35850/2009, А76-3592/2007, А76-27611/2008, А76-1899/2009, А76-14430/2010, А76-6886/2009, А76-22559/2008, имеющими преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе установлено, что линии электропередач ВЛ-0,4 кВ входят в состав принадлежащей ИП Бендерскому автозаправочной станции как сложной вещи на основании статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации; линии электропередач ВЛ-0,4 кВ не являются самостоятельными объектами недвижимого имущества; имеется техническая возможность переноса участка линии электропередач ЛЭП-0,4 кВ с территории автосалона ООО "Южноуральск-Лада" на территорию ИП Бендерского.

Также арбитражный суд апелляционной инстанции соглашается с выводом арбитражного суда первой инстанции о том, что признание недействительным спорного договора не обеспечит защиту прав и законных интересов ИП Бендерского, поскольку земельный участок с кадастровым номером 74:37:0209001:311, являющийся предметом оспариваемого договора купли-продажи, перестал существовать как объект права.

Так, из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 74:37:0209001:311, расположенный по адресу: Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Заводская, 1 "Д", был разделен и из него выделены земельные участки с кадастровыми номерами 74:37:0209001:460, 74:37:0209001:461, 74:37:0209001:462, 74:37:0209001:463 с разрешенным использованием - для строительства автосалона (т. 2, л. д. 111-122).

Земельные участки с кадастровыми номерами 74:37:0209001:461 и 74:37:0209001:462 были отчуждены ООО "Южноуральск-Лада" в муниципальную собственность, а в дальнейшем объединены в земельный участок с кадастровым номером 74:37:0209001:483 для размещения ЛЭП-0,4 кВ (т. 3, л. д. 20-22). При этом при сопоставлении кадастровых планов земельных участков с кадастровыми номерами 74:37:0209001:461, 74:37:0209001:462 и 74:37:0209001:483 можно сделать вывод, что земельный участок с кадастровым номером 74:37:0209001:483 образован не только из земельных участков с кадастровыми номерами 74:37:0209001:461 и 74:37:0209001:462, в него объединены и иные земельные участки.

При этом указанные действия совершены ответчиками именно с целью предоставления ИП Бендерскому земельного участка для обслуживания принадлежащей ему линии электропередач ЛЭП-0,4 кВ.

Из материалов дела и пояснений представителей лиц, участвующих в деле, следует, что на земельном участке с кадастровым номером 74:37:0209001:463, оставшемся в собственности ООО "Южноуральск-Лада", имеется лишь одна опора линии электропередач ЛЭП-0,4 кВ, принадлежащей истцу. Иные опоры находятся на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности.

Довод подателя жалобы о том, что земельный участок с кадастровым номером 74:37:0209001:311 не прекратил своего существования, не подтверждается материалами дела, так как после разделения указанного земельного участка право собственности ООО "Южноуральск-Лада" на вновь образованные в результате разделения земельные участка было зарегистрировано в установленном порядке (т. 2, л. д. 67-70).

Кроме того, арбитражный суд апелляционной инстанции отмечает, что действия по разделению земельного участка с кадастровым номером 74:37:0209001:311 на иные земельные участки в самостоятельном порядке не оспаривались, в предмет доказывания по настоящему исковому заявлению указанные обстоятельства не входят.

Довод подателя жалобы о нарушении судом норм процессуального права не подтверждается материалами дела.

От вновь привлеченных к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОАО "Челябинвестбанк" и Прокуратуры Челябинской области не поступили возражения относительно рассмотрения арбитражным судом первой инстанции дела по существу в судебном заседании 22.03.2011.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Иные доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ИП Бендерского.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.03.2011 по делу N А76-23446/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Бендерского Валерия Натановича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru либо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу http://rad.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Л.В. Пивоварова

Судьи

Л.П. Ермолаева И.Ю. Соколова