Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2011 г. N 11АП-5382/11

08 июня 2011 г.

Дело N А72-122/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 08 июня 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., cудей Юдкина А.А., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Журавлевой Е.Ю.,

с участием в судебном заседании:

представителей Барышского районного потребительского общества Шапирова В.А. (доверенность от 01.02.2010) и Киселева А.П. (доверенность от 01.02.2010),

представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ульяновской области Климовского А.Г. (доверенность от 29.11.2010 N 16-03-09/13188),

рассмотрев в открытом судебном заседании 06.06.2011 в помещении суда апелляционную жалобу Барышского районного потребительского общества на решение и дополнительное решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.03.2011 по делу N А72-122/2011 (судья Бабенко Н.А.), принятое по заявлению Барышского районного потребительского общества (ИНН 7304000319, ОГРН 1027300515252), г.Барыш Ульяновской области, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ульяновской области, г.Инза Ульяновской области, о взыскании убытков и процентов,

УСТАНОВИЛ:

Барышское районное потребительское общество (далее - Барышское райпо) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований) о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ульяновской области (далее - налоговый орган) 4519385 руб. 07 коп., в том числе: 3460865 руб. 07 коп. - убытки, причиненные Барышскому райпо, 1058520 руб. - проценты, начисленные на сумму причиненных убытков незаконными действиями налогового органа по взысканию по неподлежащему исполнению постановлению налогового органа от 03.04.2006 N 1, предъявленному к исполнению 30.05.2007 с учиненной на нем записью судебного пристава-исполнителя: "14/v-2007 возвращено на основании п/п 6 п 1 ст 27 ФЗ "Об исп. пр-ве".

Решением от 25.03.2011 по делу N А72-122/2011 Арбитражный суд Ульяновской области оставил требования Барышского райпо без удовлетворения.

25.03.2011 Арбитражный суд Ульяновской области принял по указанному делу дополнительное решение, которым взыскал с Барышского райпо в доход федерального бюджета судебные расходы в размере 2000 руб.

В апелляционной жалобе Барышское райпо просит отменить указанные судебные акты и удовлетворить заявленные им требования. Барышское райпо считает, что обжалуемые судебные акты являются незаконными и необоснованными.

Налоговый орган апелляционную жалобу отклонил по основаниям, приведенным в отзыве.

Барышское райпо представило дополнительные письменные объяснения по апелляционной жалобе (возражения на отзыв налогового органа).

В судебном заседании представители Барышского райпо поддержали апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям, а также по основаниям, изложенным в дополнительных письменных объяснениях.

Представитель налогового органа апелляционную жалобу отклонил по основаниям, приведенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве, дополнительных письменных объяснениях по жалобе выступлениях представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, по результатам повторной выездной налоговой проверки Барышского райпо Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области приняло решение от 17.02.2006 N 3 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Этим решением Барышскому райпо, в частности, были начислены налоги, пени и налоговые санкции.

В связи с неисполнением Барышским райпо требования об уплате налогов, пени и налоговых санкций, начисленных на основании указанного решения, налоговый орган принял решение от 03.03.2006 N 2 о взыскании этих сумм за счет денежных средств Барышского райпо на счетах в банках.

Это решение послужило основанием для принятия налоговым органом постановления от 03.04.2006 N 1 о взыскании за счет имущества налогоплательщика налогов и пени в сумме 5951491 руб., а также налоговых санкций в сумме 136257 руб.

Решением от 28.09.2006 по делу N А72-3318/2006-6/217 Арбитражный суд Ульяновской области, частично удовлетворив требования Барышского райпо об оспаривании указанных решений и постановления, признал решения от 17.02.2006 N 3, от 03.03.2006 N 2 и постановление от 03.04.2006 N 1 недействительными в части начисления НДС за 2002 год в сумме 310025 руб. 16 коп., соответствующих сумм пени, налога на прибыль по базе переходного периода в сумме 3116 руб., соответствующих сумм пени и санкций; кроме того, постановление от 03.04.2006 N 1 признано недействительным в части взыскания налоговых санкций в сумме 136257 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований Барышскому райпо было отказано.

Указанное судебное решение оставлено в силе постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.05.2007.

На основании постановления от 03.04.2006 N 1 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Барышскому району было возбуждено исполнительное производство по взысканию с Барышского райпо суммы 5455046 руб. 84 коп.

Платежными поручениями от 03.03.2008 N N 74-78 Барышское райпо со своего расчетного счета самостоятельно оплатило налоги, взыскиваемые на основании решения от 17.02.2006 N 3, в общей сумме 3460865 руб. 07 коп., перечислив эту сумму на счет налогового органа (т. 1, л.д. 35-39). Материалами дела не подтверждается факт уплаты этой суммы дважды.

Решением от 19.06.2008 по делу N А72-489/08-13/30 Арбитражный суд Ульяновской области оставил без удовлетворения заявление Барышского райпо о признании недействительной справки налогового органа о состоянии расчетов от 10.01.2008 N 8663, в которой содержались сведения о задолженности, установленной решением от 17.02.2006 N 3.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.09.2010 по делу N А72-4462/2009 постановление налогового органа от 03.04.2006 N 1 о взыскании с Барышского райпо налогов, пени и налоговых санкций признано не подлежащим исполнению ввиду его несоответствия требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

Вопреки утверждению Барышского райпо, по делу N А72-4462/2009 не было установлено обстоятельств, являющихся преюдициально значимыми именно для настоящего дела по смыслу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Барышским райпо также не доказано, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.07.2005 по делу N А72-3012/05-12/220 и определением Барышского городского суда от 24.04.2007 были установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для настоящего дела.

По настоящему делу не установлено обстоятельств, с которыми пункт 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации связывает прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налога.

Из положений статей 45, 46, 47 Налогового Кодекса Российской Федерации следует, что само по себе постановление о взыскании налогов (пени, налоговых санкций) за счет имущества налогоплательщика не порождает у налогоплательщика обязанности по уплате налога, так как является всего лишь исполнительным документом, призванным обеспечить поступление налоговой задолженности в бюджет.

Таким образом, признание не подлежащим исполнению (недействительным) постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика не означает отсутствие у налогоплательщика обязанности по уплате налогов (пени, налоговых санкций).

Отказывая Барышскому райпо в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции установил, что попытка осуществления возврата оплаченных сумм налогов и пени под видом убытков свидетельствует о направленности действий Барышского райпо исключительно на преодоление решения Арбитражного суда Ульяновской области от 28.09.2006 по делу N А72-3318/06-6/217 и на уклонение от исполнения обязанности по уплате налогов и пени, начисление которых признано законным в судебном порядке.

Суд апелляционной инстанции исключает из второго абзаца на стр. 4 обжалуемого судебного решения выводы суда первой инстанции относительно целей, которые Барышское райпо преследовало при обращении в арбитражный суд с заявлением о признании не подлежащим исполнению постановления налогового органа от 03.04.2006 N 1, которое было рассмотрено в рамках судебного дела N А72-4462/2009.

Суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о недоказанности Барышским райпо факта совершения налоговым органом действий (бездействия), повлекших причинение ему убытка (вреда) по смыслу норм статей 16, 1069, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 35, пункта 2 статьи 103, пунктов 1 и 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, и размера убытков, подлежащих взысканию с налогового органа.

В случае излишней (ошибочной) уплаты налогов (пени, налоговых санкций) или их безосновательного взыскания налоговым органом Барышское райпо вправе обратиться в налоговый орган с заявлением об их зачете или возврате в порядке, предусмотренном статьями 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции исключает из мотивировочной части обжалуемого судебного решения ссылки суда первой инстанции на положения статей 198, 199 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку по настоящему делу Барышское райпо не оспаривало действия налогового органа в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неправильное указание судом первой инстанции во вводной части решения на предмет спора не является нарушением, могущим повлечь его безусловную отмену в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дополнительным решением от 25.03.2011 суд первой инстанции обоснованно взыскал с Барышского райпо в доход федерального бюджета судебные расходы в виде расходов на уплату государственной пошлины в размере 2000 руб., снизив при этом их размер с 45596 руб. 93 коп.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на Барышское райпо расходы по уплате государственной пошлины, понесенные им при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 марта 2011 года по делу N А72-122/2011 и дополнительное решение от 25 марта 2011 года по тому же делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

А.А. Юдкин И.С. Драгоценнова