Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2009 г. N 18АП-10872/09

г. Челябинск

18 декабря 2009 г.

Дело N А76-15360/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2009 г..

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2009 г..

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Толкунова В.М., судей Дмитриевой Н.Н., Кузнецова Ю.А., при ведении протокола секретарём судебного заседания Дементьевым Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Златоустовский часовой завод" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 05 октября 2009 г.. по делу N А76-15360/2009 (судья Зайцев С.В.),

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Златоусте Челябинской области (далее - заявитель, пенсионный орган) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Златоустовский часовой завод" (далее - ответчик, ОАО "ЗЧЗ") о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее- страховые взносы) за 4 квартал 2008 г.., направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 1577098 рублей, на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 159795 рублей, пени, начисленных за период с 12.08.2009 по 04.06.2009 за неуплату страховых взносов по страховой части трудовой пенсии в сумме 41260,15 рублей, по накопительной части трудовой пенсии в сумме 2946,46 рублей.

Решением суда от 05.10.2009 заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с принятым решением суда, ОАО "ЗЧЗ" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя апелляционной жалобы, взыскание недоимки по страховым взносам с ответчика неправомерно, поскольку в отношении него проведена процедура реорганизации в форме выделения, в результате чего обязательства по уплате страховых взносов в соответствии с разделительным балансом, передаточным актом, приложением N 3 к передаточному акту переданы закрытому акционерному обществу "Агат-Инновации" (далее- ЗАО "Агат-Инновации").

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие представителей сторон.

В отзыве, представленном до начала судебного заседания, заявитель возражает против доводов и требования апелляционной жалобы, ссылку ответчика о переходе обязательств по уплате недоимки по страховым взносам к ЗАО "Агат-Инновации" считает необоснованной, поскольку в силу требований пункта 8 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц правопреемства в части исполнения обязанностей по уплате налогов (пеней, штрафов) не возникает.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, не находит оснований для отмены либо изменения судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с неисполнением ответчиком в добровольном досудебном порядке в срок до 24.06.2009 требования от 04.06.2009 N 145 об уплате недоимки по страховым взносам и пени (л.д.12) пенсионный орган обратился с заявлением о взыскании в арбитражный суд.

Арбитражный суд первой инстанции, исходя из доказанности факта нарушения обязательств ответчиком по уплате страховых взносов, отсутствия установленной законодательством возможности передачи плательщиком своих обязательств по уплате страховых взносов другим лицам, удовлетворил требования заявителя.

Выводы суда являются правильными, соответствующими конкретным обстоятельствам, материалам дела и законодательству.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее- Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статье 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ под расчётным периодом понимается календарный год. Расчётный период состоит из отчётных периодов, отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчётного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьёй 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учётом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платёж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчёте, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным, по установленной форме. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчётный (расчётный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчётом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчёта (декларации) за отчётный (расчётный) период, либо зачёту в счёт предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления её на счёт соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии с пунктами 4, 5 и 6 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днём уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объёме.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьёй 70 НК РФ.

Указанные нормы, основанные на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечёт изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

Названные положения в силу пункта 10 статьи 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 13.05.2008 N 16933/07, в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому пенсионный орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов. Проверка соблюдения срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования об уплате, 14-дневный срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.

Неисполнение надлежащим образом ОАО "ЗЧЗ" обязанности по уплате страховых взносов в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ послужило основанием для начисления пени на имеющуюся недоимку. Поскольку выставленное требование было оставлено ответчиком без исполнения в указанный срок, сумма задолженности по страховым взносам и пени превышает пятьдесят тысяч рублей, пенсионный орган в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ обратился за взысканием задолженности и пеней по страховым взносам в судебном порядке.

В силу пункта 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Суммы недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2008 г.. определены из начислений самого страхователя (л.д.14, 15). Доказательств уплаты ответчиком страховых взносов во взыскиваемой сумме материалы дела не содержат. Из расчёта суммы недоимки и пени следует, что пени взысканы на задолженность за период с 12.08.2008 по 04.06.2009 (л.д.39). Расчёт суммы недоимки и пени по страховым взносам проверен судом апелляционной инстанции, признаётся обоснованным и корректным, контррасчёт ответчиком не представлен. Давностные сроки взыскания соблюдены, доказательства, свидетельствующие о повторности взыскания, отсутствуют.

В апелляционной жалобе ОАО "ЗЧЗ" ссылается на отсутствие у него обязанности по уплате недоимки и пени в связи с проведённой процедурой реорганизации в форме выделения, в результате чего было образовано ЗАО "Агат-Инновации", которому согласно разделительному балансу, передаточному акту, приложению N 3 к передаточному акту (л.д.64-66) переданы обязательства ответчика, в том числе и по уплате страховых взносов.

Между тем, как верно отмечено заявителем в отзыве на апелляционную жалобу, в соответствии с пунктом 8 статьи 50 НК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц правопреемства по отношению к реорганизованному юридическому лицу в части исполнения его обязанностей по уплате налогов (пеней, штрафов) не возникает.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ОАО "ЗЧЗ" не имеет возможности исполнить в полном объёме обязанность по уплате страховых взносов, равно как и обстоятельств, исключающих начисление пени, не представлено.

При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении заявленного требования является правильным.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются как неосновательные по приведённым выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учётом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ответчика по уплате госпошлины по апелляционной жалобе относятся на его счёт.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 05 октября 2009 г.. по делу N А76-15360/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Златоустовский часовой завод"- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

В.М. Толкунов

Судьи

Н.Н. Дмитриева Ю.А. Кузнецов