Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2011 г. N 14АП-1495/11

г. Вологда

07 июня 2011 г.

Дело N А13-12260/2010

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Моисеевой И.Н. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола и аудиозаписи секретарём судебного заседания Митягиной Э.Н.,

при участии от истца Сысолятиной Л.А. по доверенности от 20.12.2010 N 07/16,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного энергетического, энергоснабжающего и электрораспределительного предприятия Вологодской области "Вологдаоблкоммунэнерго" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 января 2011 года по делу N А13-12260/2010 (судья Кутузова И.В.),

установил

открытое акционерное общество "Вологодская сбытовая компания" (далее - ОАО "ВСК") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к государственному энергетическому, энергоснабжающему и электрораспределительному предприятию Вологодской области "Вологдаоблкоммунэнерго" (далее - ГЭП "Вологдаоблкоммунэнерго") о признании недействительным пункта 3 дополнительного соглашения от 20.05.2009 к договору на поставку электрической энергии от 01.01.2008 N 303.

ГЭП "Вологдаоблкоммунэнерго" с решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что введение ограничения режима потребления электрической энергии является правом, а не обязанностью поставщика электрической энергии, от которого последний при заключении дополнительного соглашения добровольно отказался при условии ему предоставления компенсации в виде штрафной неустойки в размере 1/225 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежей. Полагает, что дополнительное соглашение от 20.05.2009 не противоречит действующему законодательству, поскольку ограничение режима потребления не является императивной нормой. Кроме того указывает, что в случае отсутствия оспариваемого пункта в дополнительном соглашении от 20.05.2009, ответчик данное дополнительное соглашение не подписал.

ГЭП "Вологдаоблкоммунэнерго" о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, представителей в суд не направило, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие его представителя в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

ОАО "ВСК" в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции с доводами, изложенными в ней, не согласились, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ГЭП "Вологдаоблкоммунэнерго" - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ОАО "ВСК", арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ГЭП "Вологдаоблкоммунэнерго" - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 01.01.2008 ОАО "ВСК" (Поставщик) и ГЭП "Вологдаоблкоммунэнерго" (Покупатель) заключен договор на поставку электрической энергии и мощности N 303, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять поставку электрической энергии и мощности Покупателю через электрические сети Территориальной сетевой организации (далее - ТСО), к которым присоединены энергопринимающие устройства Покупателя, а Покупатель - принимать и оплачивать электрическую энергию и мощность.

В соответствии с пунктом 2.1 договора Поставщик поставляет Покупателю электрическую энергию и мощность в его точки поставки на розничном рынке, находящиеся на границе балансовой принадлежности, определяемой "Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" между ТСО и Покупателем (приложение N 5).

В силу пункта 3.2.1 договора Поставщик имеет право вводить Покупателю полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии после предупреждения в случае неоднократного нарушения последним сроков оплаты электрической энергии и мощности в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства (приложение N 12).

Порядок расчетов согласован сторонами в разделе 4 договора.

Согласно пункту 4.1.6 договора оплата стоимости электрической энергии и мощности, поставленных в расчётном месяце, производится по показаниям средств расчётного учёта на 00 часов 1 числа месяца, следующего за расчётным с предъявлением Поставщиком счёта-фактуры (счёта) и акта приемки-передачи электрической энергии и мощности (приложение N 24). Покупатель обязан в течение трёх рабочих дней с момента получения подписать, заверить печатью акт приемки-передачи электрической энергии и мощности, направить его Поставщику. При наличии разногласий Покупатель обязан подписать акт приемки-передачи электрической энергии и мощности, направить его Поставщику вместе с разногласиями в течение трёх рабочих дней. При невыполнении Покупателем обязанности, установленной настоящим пунктом, поставка электрической энергии и мощности считается исполненной Поставщиком надлежащим образом, надлежащего качества и в срок.

В силу пункта 4.1.7 договора оплата считается произведённой после поступления денежных средств на расчётный счёт Поставщика.

В пункте 4.2.1 договора стороны договорились расчётным периодом считать календарный месяц, платёжными периодами (сроками платежа) считать 1, 10, 17, 25 числа расчётного месяца и 8 число месяца, следующего за расчётным.

В соответствии с пунктом 4.2.1 договора в расчетном месяце, с учетом прогнозных значений нерегулируемых цен Покупатель оплачивает:

- до 10 числа расчётного месяца - 40% согласованной месячной договорной величины электропотребления;

- до 17 числа расчётного месяца - 40% согласованной месячной договорной величины электропотребления;

- до 25 числа расчётного месяца - 20% согласованной месячной договорной величины электропотребления.

Настоящий договор вступает в силу с 01.01.2008 и считается действующим до тех пор пока от одной из сторон не последует заявление о прекращении или изменении, либо заключении нового договора за месяц до предполагаемой даты прекращения настоящего договора (пункт 9.1 договора).

Согласно пункту 10.1 договора разногласия, возникающие при его заключении и исполнении, разрешаются путем переговоров между сторонами. В случае не урегулирования разногласий в установленный законом срок спор передается для разрешения в Арбитражный суд Вологодской области. До урегулирования разногласий действует договор в прежней редакции.

К договору на поставку электрической энергии от 01.01.2008 N 303 стороны 20.05.2009 подписали дополнительное соглашение, в котором предусмотрели, что Покупатель платит штрафную неустойку в размере 1/225 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежей, указанных в пунктах 4.2.1-4.2.3 договора, а также за каждый день просрочки в уплате задолженности за потребленную электрическую энергию, имеющейся по состоянию на 01.05.2009.

В силу пункта 2 дополнительного соглашения оплата штрафной неустойки производится на основании дополнительного счета, выставляемого Поставщиком. Покупатель обязуется оплатить неустойку в течение 5 дней с момента получения указанного счета.

Пунктом 3 дополнительного соглашения предусмотрено, что в случае исполнения Покупателем обязательств по оплате штрафной неустойки в порядке, установленном настоящим соглашением, ограничения режима потребления электрической энергии, предусмотренные пунктом 3.2.1.1 договора, Поставщиком не вводятся.

Истец, ссылаясь на несоответствие пункта 3 дополнительного соглашения от 20.05.2009 действующему законодательству, а именно: статьям 1, 2, 9, 168, 180 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договора.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Применительно к договору энергоснабжения, когда абонентом выступает юридическое лицо, предусмотрено специальное правило, согласно которому энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 546 ГК РФ). Статья 523 ГК РФ содержит перечень существенных нарушений договора поставки, которые могут служить основанием для одностороннего отказа от исполнения договорных обязательств по инициативе как поставщика, так и покупателя. В частности, нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.

Подпунктом "а" пункта 161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 предусмотрено, что ограничение режима потребления может вводиться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем.

Коль скоро в силу положений абзаца второго пункта 1 статьи 546 и пункта 3 статьи 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом на ограничение режима потребления электрической энергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязанности по оплате электрической энергии, требование ОАО "ВСК" о признании недействительным пункта 3 дополнительного соглашения от 20.05.2009 обоснованно удовлетворено судом первой инстанции как не соответствующее требованиям нормативно-правовых актов в области энергоснабжения.

Ссылка подателя жалобы на то, что если бы в оспариваемом дополнительном соглашении отсутствовал пункт 3, то он никогда бы не был им подписан, не нашла подтверждения в материалах дела и не подкреплена надлежащими доказательствами.

Иные доводы подателя апелляционной жалобы подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку они были предметом исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки обстоятельств, установленных судом первой инстанции, в силу статьи 268 АПК РФ у суда апелляционной инстанции не имеется.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 января 2011 года по делу N А13-12260/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного энергетического, энергоснабжающего и электрораспределительного предприятия Вологодской области "Вологдаоблкоммунэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.К. Елагина

Судьи

И.Н. Моисеева Л.Н. Рогатенко