Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2007 г. N 16АП-357/07

г. Ессентуки

Дело N А61-71/07-8

"17 " июля 2007 г.

Регистрационный номер

апелляционной жалобы 16АП-357/07

17 июля 2007 года объявлена резолютивная часть постановления.

17 июля 2007 года изготовлен полный текст постановления

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.

судей: Жукова Е.В., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Афанасьевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу б/н б/ч ПБЮЛ Хетагурова З.К. г. Владикавказ на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 29.03.2007 года по делу N А61-71/07-8

по иску Администрации местного самоуправления г. Владикавказ

к ПБЮЛ Хетагурову З.К.

о взыскании 5 277 565,62 рублей (судья Джиоев З.П.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Хетагуров К.Д. по доверенности от 16 июля 2007 г. N 97, Хугаев А.З. удостоверение N 98, действительно до 01.01.2008 г.

УСТАНОВИЛ:

Администрация местного самоуправления г. Владикавказа (далее АМС) обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к ПБЮЛ Хетагурову З.К. о взыскании 5 277 565,62 рублей, за период с 10.10.2002 года по 20.03.2006 года, в том числе 4 268 550, 32 рублей основного долга, и 1 009 015, 29 рублей пени.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.03.2007 года взыскано с предпринимателя баз образования юридического лица Хетагурова З.К. в пользу АМС г. Владикавказ 402 783, 70 рублей основного долга и 84 897 рублей 70 копеек пени, всего 487 681, 4 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ПБЮЛ Хетагуров З.К. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 29.03.2007 года отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям.

Считает, что надлежащим образом платил налоги за землю и задолженность по уплате налогов отсутствует. Действующие законодательство запрещает и не предусматривает одновременное взимание налогов и арендной платы на землю, договор аренды земельного участка заключенного на основании Постановления Коллегии АМС N У31 от 15.08.2002 года не соблюдался и не выполнялся. Постановление не приобрело юридической силы, соответственно заключенная сделка ничтожна.

Суд нарушил требования ст. 13. ч. 2 АПК РФ, суд неправильно применил закон, также неправильно применил нормы материального права.

В судебном заседании - Хетагуров К.Д. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Администрация местного самоуправления представила отзыв, в котором просит решение от 29.03.2007 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

09.09.2002 года на основании Постановления заключен договор аренды на земельный участок между АМС и Хетагуровым З.К., произведена государственная регистрация, на основании заявки и постановления выполнены землеустроительные работы по установлению границ и отводу земельных участков в натуре. 08.11.2006 года Арбитражный суд РСО - Алания вынес решение, в соответствии с которым постановление и договор аренды признаны недействительными, данное решение не обжаловалось. Хетагуров З.К. являлся арендатором на период до 20.03.2006 года и должен был исправно платить арендную плату, а не налог на землю т.к. налогоплательщиком этого налога не является.

Представитель АМС в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии представителя АМС.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии со статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, пришел к выводу, что оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия -Алания от 29.03.2007 не имеется.

Как следует из материалов дела, распоряжением ТУ ФАУФИ по РСО-Алания N 248-юр от 27.12.05г. ответчику предоставлен в собственность земельный участок по адресу: г. Владикавказ, пр. Доватора, 56, для содержания и эксплуатации мойки, кафе и складской базы в границах, указанных в кадастровой карте, общей площадью 0,2810 га, находящейся у ответчика в на основании договора аренды земельного участка N 642 от 09.09.02г. На основании данного распоряжения ТУ ФАУФИ по РСО-Алания между Северо-Кавказским Региональным отделением РФФИ и ответчиком заключен договор купли продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность ПБОЮЛ Хетагуровым.

До этого ПБОЮЛ Хетагуров З.К. занимал названный участок на основании договора аренды, заключенного с АМС г. Владикавказа.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей является платным.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами муниципальной власти.

В соответствии с ФЗ N 137 "О введении в действие Земельного кодекса" до разграничения земельных участков находящихся в федеральной, республиканской, муниципальной собственности заключение договоров аренды поручалось АМС. В соответствии с Постановлением АМС г. Владикавказа N 431 от 15.08.02. земельный участок изъят из пользования Комитета лесного хозяйства РСО-А и передан Хетагурову З.К. В, связи с этим суд считает, что АМС вправе требовать оплаты ответчиком стоимости аренды земли. Более того, решением суда по делу А61-1863/06-12 договор признан недействительным с 20 марта 2006 года.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Договором от 09.09.02г. N 642 стоимость арендной платы составляет на 2002 г.. -99.453 руб.

Стоимость арендной платы может изменяться в одностороннем порядке, в связи с принятием нормативных актов, вводящих поправочные коэффициенты повышения ставок земельного налога и арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Федеральным законом от 24.07.02г. N 110-ФЗ введены поправочные коэффициенты повышения арендной платы в размере 1,8; в 2004- 2005 г..г. подобные коэффициенты не вводились.

Следовательно, за 2003, 2004, 2005 годы стоимость аренды составила 179015 руб., за 4 месяца 2006 года - 44753 руб. 70 коп.

Стоимость аренды земельного участка занимаемого ПБОЮЛ Хетагуровым З.К., в 2004 г. по 2005 г.. составляет 358.030руб. из них за 2004 г.., 2005 г.. по 179.015руб. за год и за 3 месяца 2006 г.. - 44.753,70руб., а всего подлежит взысканию 402.783,70руб. основного долга и, кроме того, подлежит взысканию пеня из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ в сумме 84 897 рублей 70 копеек, всего подлежит взысканию 487 681 рублей 40 копеек.

Суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 29.03.2007 по делу N А61-71/07-8 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

Е.В. Жуков И.А. Цигельников