Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2011 г. N 11АП-5648/11

20 июня 2011 г.

Дело N А55-1016/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлено 15 июня 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 июня 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Кузнецова В.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шараповой Л.А.,

с участием:

от заявителя - Игнатенко Т.В., доверенность от 14.01.2011 г. N 30,

от ответчика - Обоимов П.А., доверенность от 24.12.2010 г. N 12-7273,

от третьих лиц:

муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 166 Промышленного района городского округа Самара - не явился, извещен,

открытого акционерного общества "АВИАКОР-авиационный завод" - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июня 2011 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 04 апреля 2011 года по делу N А55-1016/2011 (судья Холодкова Ю.Е.)

по заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара, г. Самара,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

третьи лица:

муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 166 Промышленного района городского округа Самара, г. Самара,

открытое акционерное общество "АВИАКОР-авиационный завод", г. Самара,

о признании незаконным решения об отказе в проведении государственной регистрации права, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - заявитель, Департамент) обратился в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - ответчик, Управление Росреестра по Самарской области) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание (склад), площадью 75,7 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Юных Пионеров, дом 77, внутренняя литера С, и об обязании ответчика зарегистрировать право муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества.

Решением суда первой инстанции от 04 апреля 20011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 03.09.2010 г. Департамент обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание (склад), площадью 75,7 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Юный Пионеров, дом 77, внутренняя литера С.

19.10.2010 г. сообщением N 01/361/2010-166 заявителю отказано в государственной регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанный объект недвижимости на основании абзаца 9 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.19997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) в связи с тем, что правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества (л.д. 6-7).

Считая указанные действия незаконными, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, содержать описание недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ст. 17 Закона о регистрации государственная регистрация проводится на основании правоустанавливающих документов.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию заявителем представлена выписка из реестра муниципальной собственности от 08.07.2010 г. N 15-07-16/35602, в которой указано, что спорный объект недвижимости включен в реестр муниципального имущества на основании постановления главы города Самары от 03.12.1998 г. N 457 (л.д. 9).

В соответствии с постановлением главы города Самары от 03.12.1998 г. N 457 в муниципальную собственность города Самары приняты объекты социально-культурного назначения ОАО "АВИАКОР" согласно приложению к настоящему Постановлению.

При этом в приложении к указанному постановлению отсутствуют какие-либо сведения о передаче спорного объекта недвижимости, а также перечень объектов недвижимости, переданных в составе детского сада N 166 по проспекту Юных Пионеров, 77 (л.д. 14).

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 16.02.2006 г. N РИ-03808гп и технического паспорта на объект недвижимости нежилого фонда по состоянию на 02.11.2005 г. нежилое здание площадью 75,7 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, р. Юных Пионеров, д. 77, внутренняя литера С, представляет собой склад.

Каких-либо иных правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости заявителем ни государственному регистратору, ни судам не представлено.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что оспариваемые действия Управления Росреестра по Самарской области, выразившиеся в отказе проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости, соответствуют положениями действующего законодательства.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 06.04.2010 г. по делу N А55-19684/2009, от 28.07.2010 г. по делу N А55-22052/2009.

Доводы, приведенные Департаментом в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 04 апреля 2011 года по делу N А55-1016/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

В.В. Кузнецов Е.М. Рогалева