Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г. N 13АП-6794/11

г. Санкт-Петербург

22 июня 2011 г.

Дело N А56-65772/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Суюнчалиевой С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6794/2011) Центрального банка Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.03.2011 г.. по делу N А56-65772/2010 (судья Ракчеева М.А.), принятое

по заявлению Центрального банка Российской Федерации

заинтересованное лицо: Федеральное агентстве по управлению государственным имуществом

об установлении факта, имеющего юридическое значение

при участии:

от истца: Павловой А.Ф. по доверенности от 20.12.2010 г.., Фроленковой Т.Ю. по доверенности от 20.12.2010 г..,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк) обратился в арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об установлении юридического факта владения, пользования и распоряжения Банком на праве федеральной собственности зданием трансформаторной подстанции (литера Т), площадью 73,9кв.м и бытовым зданием (литера М), площадью 50,9кв.м, расположенными по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Софийская, д.4, правообладателем которых является Российская Федерация в лице Банка.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Решением суда от 03.03.2011 г.. в удовлетворении заявления отказано.

Центральный банк Российской Федерации обратился с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о наличии в данном случае спора о праве. Заявитель указывает на то, что земельный участок площадью 8801кв.м., на котором расположены объекты недвижимого имущества, находится в федеральной собственности и принадлежит Банку на праве постоянного (бессрочного) пользования. Также Банк ссылается на то, что трансформаторная подстанция и бытовое здание возведены в установленном порядке и находятся на его балансе с момента вода в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Обращаясь с настоящим заявлением, Центральный банк Российской Федерации ссылается на то, что на земельном участке площадью 8801кв.м, расположенном по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Софийская, д. 4, им возведены трансформаторная подстанция (литера Т), площадью 73,9кв.м и бытовое здание (литера М), площадью 50,9кв.м, а отсутствие у заявителя подлинных правоустанавливающих документов лишает его возможности зарегистрировать свое право в установленном порядке.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований пришел к выводу о том, что действующим законодательством не предусмотрено признание прав на самовольную постройку путем установления юридического факта.

Апелляционный суд полагает, что обжалуемое решение подлежит отмене ввиду следующего.

В силу ст. 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо вправе обратиться с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющего эти факты.

Как следует из материалов дела, заявление Банка обосновано необходимостью зарегистрировать права владения, пользования и распоряжения Банка на здания трансформаторной подстанции и бытовое здание и отсутствием у Банка необходимых документов.

В соответствии с п.п.1 п.2 ст. 218 АПК РФ арбитражный суд при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, устанавливает, в частности, факт владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

В полномочия суда по заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не входит признание вещного права за заявителем. Возникновение и прекращение прав - это те юридические последствия, которые порождаются определенными фактами, в то время как в порядке особого производства могут устанавливаться факты, а не порождаемые ими последствия. Факт владения и пользования недвижимым имуществом, как просит Общество, не может быть установлен судом при рассмотрении дела в порядке особого производства. Признание или отказ в признании права происходит в рамках рассмотрения соответствующего иска, решение суда по которому может быть основанием для регистрации соответствующего права.

С учетом рекомендаций Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 5, 7, 8 Информационного письма N 76, суды пришли к правильному выводу о том, что заявление Банка об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку после принятия его к производству установлено, что возник спор о праве.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.03.2011 г.. по делу N А56-65772/2010 отменить.

Заявление Центрального банка Российской Федерации об установлении юридического факта владения, пользования и распоряжения Банком на праве федеральной собственности зданием трансформаторной подстанции (литера Т), площадью 73,9кв.м и бытовым зданием (литера М), площадью 50,9кв.м, расположенными по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Софийская, д.4, оставить без рассмотрения.

Возвратить Центральному Банку Российской Федерации из федерального бюджета 4000руб. государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Е.В. Жиляева И.А. Тимухина