Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2011 г. N 18АП-6377/11

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ершовой С.Д., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.03.2011 по делу N А07-14576/2010 (судья Султанов В.И.), с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.03.2011 в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества "Чекмагушевский свинокомплекс" (далее - ЗАО "Чекмагушевский свинокомплекс", должник) включено требование открытого акционерного общества "Уралсиб" (далее - ОАО "Уралсиб", кредитор) в размере 313 353 755 руб. 78 коп.

Федеральная налоговая служба (далее - заявитель, уполномоченный орган) обратилась с апелляционной жалобой на вышеназванный судебный акт, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев ходатайство и приложенные к нему документы, суд апелляционной инстанции считает, что в его удовлетворении следует отказать, а апелляционную жалобу возвратить заявителю по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В силу ч. 3 и 5 ст. 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, а процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу п.5 ст.71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), ч.3 ст.223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня его вынесения.

Как следует из материалов дела, определение Арбитражного суда Республики Башкортостан по результатам рассмотрения требования ОАО "Уралсиб" изготовлено в полном объеме 28.03.2011. Последний день процессуального срока на обжалование определения суда от 28.03.2011 приходится на 11.04.2011.

Между тем, апелляционная жалоба Федеральной налоговой службы на определение суда от 28.03.2011 подана в Арбитражный суд Республики Башкортостан только 08.06.2011, то есть с существенным пропуском десятидневного срока на обжалование судебного акта.

Согласно ч.2 ст.259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы мотивировано заявителем отсутствием у него сведений о вынесенном судебном акте, поскольку о дате судебного заседания уполномоченный орган не извещался, обжалуемый судебный акт не получал. О включении требования ОАО "Уралсиб" заявителю стало известно только после ознакомления с материалами настоящего дела 30.05.2011 (отметка на обложке дела). В связи с чем, по мнению заявителя, срок на обжалование судебного акта следует считать с даты его ознакомления с материалами дела.

Указанные заявителем причины пропуска срока апелляционного обжалования суд не может признать уважительными.

Согласно п.2 ст.225, статье 71 Закона о банкротстве, разъяснений п.30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов рассматриваются судьей единолично в течение месяца с даты истечения установленного пунктом 2 статьи 71 Закона о банкротстве срока предъявления возражений относительно требований кредиторов. Данная норма направлена на защиту интересов кредиторов путем предоставления каждому кредитору, предъявившему свои требования должнику, возможности заявить возражения относительно требований всех остальных кредиторов.

При этом, в соответствии с п.5 ст.71 Закона о банкротстве, правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п.27 Постановления от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" у суда отсутствует обязанность уведомлять о дате судебного заседания по рассмотрению требования кредитора должника иных кредиторов, кроме тех, чье требование проверяется судом на предмет обоснованности; а также направлять им копии судебного акта, принятого по результатам рассмотрения требования.

В связи с чем, то обстоятельство, что уполномоченный орган не был извещен о времени и месте рассмотрения требования ОАО "Уралсиб", судом первой инстанции заявителю копия определения суда от 28.03.2011 не направлялась, не может быть расценено судом апелляционной инстанции как уважительная причина пропуска срока обжалования.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Закона о банкротстве уполномоченный орган является лицом, участвующим в деле о банкротстве ЗАО "Чекмагушевский свинокомплекс", следовательно, в том числе имеет право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, обжаловать судебные акты, пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (ч.1 ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На момент рассмотрения судом требования ОАО "Уралсиб" уполномоченный орган, являясь заявителем по делу о банкротстве ЗАО "Чекмагушевский свинокомплекс", обладал правами лица, участвующего в деле, и при наличии процессуальной заинтересованности имел возможность принимать участие в судебных заседаниях по рассмотрению требования кредитора, знакомиться с материалами дела.

Таким образом, разумно и добросовестно пользуясь предусмотренными законом процессуальными правами, Федеральная налоговая служба не была лишена возможности своевременно ознакомиться с материалами арбитражного дела и получить необходимые сведения о вынесенных судебных актах по делу N А07-14576/2010, в том числе, получить информацию о движении дела по сети Интернет на официальном сайте суда первой инстанции и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. В то время как обжалуемое определение суда опубликовано в сети Интернет 28.03.2011.

В соответствии с ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательств, свидетельствующих о том, что заявитель был лишен возможности реализовать свое право на апелляционное обжалование определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.03.2011 в пределах десятидневного срока на обжалование, установленного законом, апелляционному суду не представлено.

Не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы и ссылка заявителя о соблюдении им десятидневного срока на подачу жалобы с момента фактического ознакомления с материалами дела (30.05.2011), поскольку в соответствии с разъяснениями п.12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" согласно ч. 2 ст. 176, ч. 1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что пропуск заявителем процессуального срока на обжалование является значительным (два месяца), его необоснованное восстановление приведет к нарушению прав иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, рассчитывающих на правовую определенность в отношении состоявшегося судебного акта.

Принимая во внимание, что в ходатайстве не приведено других аргументов, позволяющих признать причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы уважительными, то в удовлетворении ходатайства Федеральной налоговой службы о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы следует отказать.

На основании п.3 ч.1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь ст. 117, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать Федеральной налоговой службе в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы.

2. Возвратить Федеральной налоговой службе апелляционную жалобу на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.03.2011 по делу N А07-14576/2010 на четырех листах и приложенные к ней документы на 32 листах, в том числе: копию определения суда от 28.03.2011 на трех листах, копию доверенности на одном листе, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на двух листах, почтовые квитанции на четырех листах, почтовый конверт на одном листе, копию определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.05.2011 по делу N А07-11354/2010 на семи листах, копию письма на одном листе, копию договора от 19.06.2008 на одиннадцати листах, дополнительное соглашение от 18.09.2008 на двух листах.

Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его вынесения через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования определения в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Судья

С.Д. Ершова