Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2011 г. N 05АП-3800/11

г. Владивосток

Дело

24 июня 2011 г.

N А51-12222/2007

Резолютивная часть постановления оглашена 23 июня 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 июня 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Аппаковой

судей Н.А. Скрипки, С.Б. Култышева

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко

при участии

от истца - адвокат Гориченко А.Г., удостоверение адвоката N 1685 от 31.08.2009, доверенность от 17.09.2010 со специальными полномочиями, от Общества с ограниченной ответственностью "Имаком" - адвокат Карева Т.Ю., удостоверение адвоката N 330 от 10.12.2002, доверенность от 05.02.2010 со специальными полномочиями,

от Краевого государственного учреждения "Приморское лесничество", Управления лесным хозяйством Приморского края, третьего лица - не явились, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Имаком", Краевого государственного учреждения "Приморское лесничество"

апелляционные производства N 05АП-3800/2011, 05АП-3799/2011

на решение от 27.04.2011

судьи Е.В. Кобко

по делу N А51-12222/2007 Арбитражного суда Приморского края

по иску Открытого акционерного общества "Приморский горно-обогатительный комбинат"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Имаком", Краевому государственному учреждению "Приморское лесничество", Управлению лесным хозяйством Приморского края

третье лицо: Федеральное агентство лесного хозяйства

о признании недействительными торгов

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Приморский горно-обогатительный комбинат" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Имаком", Управлению лесным хозяйством по Приморскому краю, ФГУ Рощинский лесхоз о признании недействительным договора аренды участка лесного фонда РФ N 1 от 25.12.06, заключенного между ФГУ Рощинский лесхоз и ООО "Имаком" на право аренды участка лесного фонда N 41 для заготовки древесины на территории Восточного лесничества в составе кварталов 306, 307, 310-314, 326-328, 337, 338 ФГУ Рощинский лесхоз общей площадью 7723 га с ориентировочным ежегодным объемом отпуска древесины 3,4 тыс. куб. м. по рубкам главного пользования и применении последствий недействительности сделки, обязав стороны вернуть все полученное по сделке друг другу.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 07.11.2007 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство Лесного хозяйства.

Определением Арбитражного суда Приморского края 19.04.2010 в порядке процессуального правопреемства Управление лесным хозяйством Приморского края заменено на КГУ "Приморское лесничество".

В судебном заседании 14.09.2010 суд первой инстанции в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил признать недействительным договор N 1 аренды участков лесного фонда от 25.12.2006; договор аренды N 17/29 от 01.07.2008; применить последствия недействительности сделки, обязав ООО "Имаком" освободить лесной участок, арендуемый по договору N 17/29 от 01.07.2008.

Определением Арбитражного суда Приморского края 14.09.2010 в порядке процессуального правопреемства ФГУ "Рощинский лесхоз" заменено на КГУ "Приморское лесничество".

Решением от 27.04.2011 Арбитражный суд Приморского края признал недействительным Договор N 1 аренды участков лесного фонда от 25.12.2006, заключенный между ФГУ "Рощинский лесхоз" и Обществом с ограниченной ответственностью "Имаком"; признал недействительным Договор аренды N 17/29 от 01.07.2008, заключенный между Управлением лесным хозяйством Приморского края и Обществом с ограниченной ответственностью "Имаком"; применил последствия недействительной сделки, обязав Общество с ограниченной ответственностью "Имаком" освободить лесной участок, арендуемый по Договору N 17/29 от 01.07.2008, площадью 7813 га, имеющий местоположение: Приморский край, Красноармейский район, Рощинское лесничество, кварталы NN 306, 307, 310-314, 326-328, 337, 338; взыскал с Общества с ограниченной ответственностью "Имаком" в пользу Открытого акционерного общества "Приморский горно-обогатительный комбинат" п. Восток расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, Краевое государственное учреждение "Приморское лесничество" обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Полагает, что поскольку ответчик не привлекался к участию в деле N А51-616/2007-28-21, решение по указанному делу не распространяется на ответчика. Обращает внимание на то, что истец никакого отношения к участку лесного фонда не имеет, соответственно, не может им распоряжаться в ущерб интересам собственника, законного владельца. Ссылается на нарушение истцом как арендатором участков лесного фонда лесного законодательства, привлечение истца к ответственности за данные нарушения.

ООО "Имаком" также с решением суда первой инстанции не согласилось, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Считает недоказанным то, что в результате признания сделки недействительной будут восстановлены права истца, в связи с чем считает ОАО "Приморский горно-обогатительный комбинат" незаинтересованным лицом и ненадлежащим истцом по делу.

Ссылается на злоупотребление истцом своим правом.

Представители Краевого государственного учреждения "Приморское лесничество", Управления лесным хозяйством Приморского края, третьего лица в судебное заседание не явились, поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

В канцелярию суда от Управления лесным хозяйством Приморского края поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Суд, руководствуясь ст. ст. 156, 159, 184, 185, 258 АПК РФ, рассмотрел заявленное ходатайство и определил его удовлетворить.

Представитель ООО "Имаком" поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе ООО "Имаком" приложены документы, подтверждающие полномочия генерального директора. Суд возвратил устав ООО "Имаком" от 2009 года представителю, поскольку он не имеет отношения к существу спора. Иные документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца на доводы апелляционной жалобы ООО "Имаком" возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края просит оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, в газете "Утро России" N 176 от 18.11.2006 было размещено объявление о проведении Агентством открытого лесного конкурса на право заключения договора аренды участка лесного фонда N 41 в составе кварталов 306, 307, 310-314, 326-328, 337, 338 в Восточном лесничестве ФГУ "Рощинский лесхоз", сроком на 49 лет, общей площадью 7723 гектара для заготовки древесины по рубкам главного пользования с ориентировочным ежегодным объемом отпуска древесины 3,4 тысячи кубических метров.

В соответствии с вышеуказанным объявлением с учетом изменений в это объявление в части даты и времени приема конкурсных предложений согласно объявлению в газете "Утро России" N 190-191 от 14.12.2006 истец надлежащим образом 05.12.2006 внес задаток для участия в лесном конкурсе и 21.12.2006 подал в Агентство заявку на участие в лесном конкурсе с приложением всех необходимых документов, включая конкурсное предложение истца на участие в лесном конкурсе.

В связи с этим уведомлением от 22.12.2006 председатель конкурсной комиссии уведомил истца о присвоении ему статуса участника лесного конкурса.

Как следует из подписанного Агентством и ответчиком - ООО "Имаком" протокола о результатах лесного конкурса на право заключения договора аренды участка лесного фонда для заготовки древесины N 76 от 22.12.2006, победителем лесного конкурса был признан ответчик - ООО "Имаком".

25.12.2006 ФГУ "Рощинский лесхоз" Агентства лесного хозяйства по Приморскому краю (Арендодатель) и ООО "Имаком" (Арендатор) подписали Договор аренды участка лесного фонда РФ N 1, согласно которому Арендодатель передает в аренду на длительное пользование, а Арендатор принимает участок лесного фонда РФ N 41 для осуществления рубок главного пользования сроком на 49 лет со дня государственной регистрации Договора аренды.

Согласно п. 1.2 договора арендуемые участки лесного фонда расположены в границах Восточного лесничества в составе кварталов N 306, 307, 310-314, 326-328, 337, 338 общая площадь 4153 га.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

01.06.2008 Управление лесным хозяйством Приморского края (Арендодателем) и ООО "Имаком" (Арендатор) подписали Договор аренды лесного участка N 17/29, согласно которому Арендодатель в соответствии с приказом МПР РФ от 04.10.2007 N 258 "Об утверждении Порядка приведения договора аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации", на основании приказа управления лесным хозяйством Приморского края N 110 от 22.02.2008 "О приведении договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Лесным Кодексом Российской Федерации", обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности.

В силу п. 2 договора лесной участок площадью 7813 га, предоставляемый в аренду, имеет местоположение: Приморский край, Красноармейский район, Рощинское лесничество, Восточное участковое лесничество, кварталы N N 306, 307, 310-314, 326-328, 337, 338.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 11.01.2009 по делу N А51-616/2007 28-21, оставленным без изменения Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2009, Постановлением ФАС ДВО от 21.08.2009, по иску ОАО "Приморский горно-обогатительный комбинат" к Федеральному агентству лесного хозяйства, ООО "Имаком", Управлению лесным хозяйством Приморского края признан недействительным проведенный Агентством лесного хозяйства по Приморскому краю 22.12.2006 лесной конкурс на право заключения договора аренды участка лесного фонда N 41 в составе кварталов 306, 307, 310-314, 326-328, 337, 338 в Восточном лесничестве ФГУ "Рощинский лесхоз", сроком на 49 лет, общей площадью 7723 гектара для заготовки древесины по рубкам главного пользования с ориентировочным ежегодным объемом отпуска древесины 3,4 тысячи кубических метров, а также признан недействительным подписанный Агентством лесного хозяйства по Приморскому краю и Обществом с ограниченной ответственностью "Имаком" протокол о результатах лесного конкурса на право заключения договора аренды участка лесного фонда для заготовки древесины N 76 от 22.12.2006, поскольку судом было установлено, что проведение спорного лесного конкурса и подписание спорного протокола не соответствовало требованиям подпункта 1 части 1 статьи 12, статьи 40 Федерального Закона Российской Федерации N 201-ФЗ от 04.12.2006 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", так как согласно данным нормам закона с 08.12.2006, то есть, в период проведения спорного лесного конкурса и на день подписания спорного протокола, признаны утратившими силу статьи 34, 35 Лесного кодекса Российской Федерации N 22-ФЗ от 29.01.1997, предоставлявшие законодательную возможность проведения торгов на право заключения договоров аренды участков лесного фонда в форме лесных конкурсов.

Ссылаясь на недействительность заключенных договоров, истец обратился в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Пунктом 2 ст. 166 ГК РФ установлено, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Статьей 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Приморского края от 11.01.2009 по делу N А51-616/2007 28-21 признан недействительным проведенный Агентством лесного хозяйства по Приморскому краю 22.12.2006 лесной конкурс на право заключения договора аренды участка лесного фонда N 41 в составе кварталов 306, 307, 310-314, 326-328, 337, 338 в Восточном лесничестве ФГУ "Рощинский лесхоз", что влечет недействительность заключенного по результатам указанного конкурса Договора аренды участка лесного фонда РФ N 1 от 25.12.2006.

Таким образом, требования истца о признании недействительным Договора аренды участка лесного фонда РФ N 1 от 25.12.2006 являются правомерными и обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Доводы КГУ "Приморское лесничество" о том, что поскольку учреждение не привлекалось к участию в деле N А51-616/2007-28-21, решение по указанному делу на него не распространяется, подлежат отклонению, поскольку согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 6 ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года. Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 N 324 утверждены "Правила подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка".

Как следует из Приказа Управления лесным хозяйством Приморского края N 110 от 22.02.2008, на основании заявления ООО "Имаком" в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", приказом МПР РФ от 04.10.2007 N 258 "Об утверждении Порядка приведения договора аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации" предписано привести в соответствии с Лесным кодексом РФ Договор аренды участка лесного фонда для заготовки древесины от 25.12.2006 N 1, заключенный между ФГУ "Рощинский лесхоз" и ООО "Имаком", и считать данный приказ основанием для заключения Договора аренды для заготовки древесины на лесном участке, расположенном в кварталах 306, 307, 310-314, 326-328, 337, 338 Восточного участкового лесничества Рощинского лесничества, общей площадью - 7813 га со сроком действия по 27.12.2055, между управлением лесным хозяйством Приморского края и ООО "Имаком".

На основании данного приказа между Управлением лесным хозяйством Приморского края и ООО "Имаком" был подписан Договор аренды N 17/29 от 01.07.2008 в отношении лесного участка площадью 7813 га, имеющего местоположение: Приморский край, Красноармейский район, Рощинское лесничество, Восточное участковое лесничество, кварталы NN 306, 307, 310-314, 326-328, 337, 338.

Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что Договор аренды N 17/29 от 01.07.2008 заключен в порядке переоформления Договора аренды участка лесного фонда РФ N 1 от 25.12.2006 в целях приведения его в соответствие с Лесным кодексом РФ.

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку основанием для переоформления в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" являлось наличие договора аренды участков лесного фонда, недействительность такого договора в силу ст. 168 ГК РФ влечет недействительность договора, заключенного в порядке такого переоформления.

При таких обстоятельствах требования истца о признании недействительным Договора аренды N 17/29 от 01.07.2008 также являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что полученный ООО "Имаком" в пользование лесной участок площадью 7813 га, имеющий местоположение: Приморский край, Красноармейский район, Рощинское лесничество, Восточное участковое лесничество, кварталы N N 306, 307, 310-314, 326-328, 337, 338 подлежит освобождению в порядке применения последствий недействительности ничтожности сделки.

Учитывая, что в спорный период ООО "Имаком" пользовалось лесным участком, денежные средства, уплаченные по спорному договору обществом, возврату второй стороне договора не подлежат.

Судом отклоняются доводы заявителей о том, что истец не является заинтересованным лицом в признании спорных сделок недействительными. Как видно из материалов дела, истец подавал заявку и участвовал в конкурсе, впоследствии признанном недействительным решением Арбитражного суда Приморского края от 11.01.2009 по делу N А51-616/2007 28-21.

В случае освобождения спорного лесного участка ООО "Имаком", данный участок может быть выставлен на аукцион в порядке главы 8, ст. 74 ЛК РФ, приняв участие в котором и выиграв его, истец сможет использовать спорный участок в своей хозяйственной деятельности.

Таким образом, по настоящему делу ОАО "Приморский горно-обогатительный комбинат" избрало способ защиты своего нарушенного права, предусмотренный ст. 12 ГК РФ и не противоречащий существу преследуемого им интереса. Целью его обращения в суд является подтверждение либо опровержение в суде факта действительности спорных сделок, а также возврат полученного ООО "Имаком" по недействительной сделке. Признание в судебном порядке сделок недействительными в силу ст. 69 АПК РФ освободит общество от доказывания того же самого факта в других судебных процессах с участием тех же лиц.

Ссылка ООО "Имаком" о злоупотреблении истцом своим правом подлежит отклонению как необоснованная, доказательств того, что, заявляя настоящий иск, истец действует исключительно с намерением причинить вред ответчикам, обществом не представлено.

Иные доводы, изложенные заявителями в апелляционных жалобах, подлежат отклонению, поскольку не влияют на правильность вынесенного по делу решения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 27.04.2011 по делу N А51-12222/2007 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Аппакова

Судьи

Н.А. Скрипка С.Б. Култышев