Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2011 г. N 13АП-8553/11

г. Санкт-Петербург

27 июня 2011 г.

Дело N А26-10873/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июня 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Горбик В.М., Мельниковой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Куклиной Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8553/2011) Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.03.2011 г.. по делу N А26-10873/2010 (судья Кришталь Н.А.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

к Закрытому акционерному обществу "Запкареллес"

о взыскании 1 161 974 руб.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: Елисеев А.А. доверенность от 26.01.2011 г.., паспорт

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Закрытому акционерному обществу "Запкареллес" (далее - ЗАО "Запкареллес", Общество) о взыскании 1 161 974 руб. ущерба, причиненного лесам.

Решением суда от 23.03.2011 г.. в удовлетворении иска отказано.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой истец просит решение от 23.03.2011 г.. отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя апелляционной жалобы, факт совершения незаконной рубки в квартале 97 выдел 49 делянка 3 Вегарусского участкового лесничества подтверждается Протоколом о лесонарушении, приложенными к нему ведомостью перечета деревьев, схемой участка незаконной рубки, ведомостью материально-денежной оценки.

Кроме того, Министерство полагает, что рубка деревьев в особо защитном участке леса (берегозащитной полосы ручья на площади 0,7га) совершена Обществом ввиду того, что им не был осуществлен новый отвод и таксация лесосеки в соответствии с вновь принятыми нормативно-правовыми актами.

По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя ответчика, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства истец своего представителя в судебное заседание не направил, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды участка лесного фонда от 23.12.2003 г.. Закрытому акционерному обществу "Запкареллес" был выдан лесорубочный билет N 65 от 30.01.2008 г.. на заготовку древесины в квартале 97 делянка 3 Вегарусского участкового лесничества. В лесорубочном билете указан срок окончания заготовки и вывозки 30.01.2009 г..

В порядке приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, введенным в действие Федеральным законом от 04.12.2006 г.. N 200-ФЗ, между Министерством лесного комплекса Республики Карелия и ЗАО "Запкареллес" 17.12.2008 г.. был заключен договор аренды лесного участка N 52-з от 17.12.2008 г.., в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной участок площадью 600331 га, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 10:16:00 00 00:0010, расположенный в южной части Суоярвского кадастрового района на территории ГУ РК "Суоярвское центральное лесничество".

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия 16.01.2009 г.. Срок действия договора установлен с момента его государственной регистрации до 31.12.2052г. (пункт 7.1).

Пунктом 1.4 договора аренды лесного участка предусмотрено, что лесной участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины.

Согласно протоколу о лесонарушении от 30.07.2010 г.. N 28 в квартале 97 делянка 3 выдел 49 Вегарусского участкового лесничества выявлена незаконная рубка деревьев в объеме 473 куб.м. на особо защитном участке леса (берегозащитная полоса вдоль ручья).

Сумма ущерба, исчисленная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 г.. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (пункт 1 Приложения N1 к постановлению), постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и применяемым в 2010 году коэффициентом 1.3 (статья 3 Федерального закона от 24.11.2008 г.. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов"), составила 1 161 974 руб.

ГУ РК "Суоярвское центральное лесничество" направило в адрес ответчика претензионное письмо исх.N 1744 от 02.08.2010 г.. с предложением уплатить сумму ущерба в добровольном порядке.

В возражениях (N 2005 от 01.09.2010 г..) на протокол о лесонарушении Общество отклонило претензию и указало, что осуществляло заготовку древесины в квартале 97 выдел 49 делянка 3 Вегарусского участкового лесничества на основании лесорубочного билета N 65 от 30.01.2008 и отвода (таксации) лесосеки, проведенного в 2007 году лесхозом. При этом согласно акту приемки лесосек от 25.05.2010 г.. границы лесосеки при проведении работ по заготовке древесины в квартале 97 выдел 49 делянка 3 Вегарусского участкового лесничества не нарушены.

В отзыве от 12.10.2010 г.. на ответ лесничества на возражения Общество указало, что осуществляло заготовку древесины в квартале 97 выдел 49 делянка 3 Вегарусского участкового лесничества в период с 2008 года по 25 декабря 2009, основанием для заготовки древесины в 2008 году был лесорубочный билет, основанием для продолжения и окончания заготовки древесины на этой делянке в 2009 году была лесная декларация, при этом Обществом использовался отвод (таксация) лесосеки, проведенный лесничеством.

Поскольку претензия от 02.08.2010 г.. N 1744 об оплате ущерба была оставлена Обществом без удовлетворения, Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия, являющееся органом исполнительной власти Республики Карелия в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и правопреемником Министерства лесного комплекса Республики Карелия, обратилось с настоящим иском в арбитражный суд

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Таким образом, возмещение ущерба, причиненного незаконными рубками, возможно при наличии состава деликтного правонарушения, включающего: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением и наступившими последствиями, вину причинителя вреда.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства (лесорубочный билет N 65 от 30.01.2008 г.., материалы отвода лесосеки, чертеж участка, технологическая карта разработки лесосеки, акт приемки лесосек (освидетельствования мест рубок) от 25.05.2010 г.., ведомость материально-денежной оценки выдела), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вина причинителя вреда, его противоправное поведение материалами дела не подтверждены.

Суд первой инстанции правильно отметил, что на момент отвода лесосеки Суоярвским лесхозом и выдачи Министерством лесного комплекса Республики Карелия лесорубочного билета N 65 от 30.01.2008 г.. уже действовали нормы Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г.. N 74-ФЗ, устанавливающие ширину водоохраной зоны водных объектов.

При этом при отводе лесосеки, выдаче лесорубочного билета не учитывалась ширина водоохраной зоны водных объектов в соответствии с действовавшими нормами Водного кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе истец указывает, что рубка деревьев в особо защитном участке леса совершена Обществом ввиду того, что им не был осуществлен новый отвод и таксация лесосеки в соответствии с вновь принятыми нормативно-правовыми актами.

Апелляционный суд не соглашается с данным утверждением подателя апелляционной жалобы, поскольку материалами дела, в том числе лесорубочным билетом, актом N 26 приема-сдачи услуг от 03.12.2008, подписанным представителями ООО "Пинус " и ЗАО "Запкареллес", счетом-фактурой на оплату услуг по трелевке, раскряжевке древесины, выставленной ЗАО "Запкареллес" подрядчику, объяснениями Общества, изложенными в возражениях на протокол о лесонарушении и в отзыве на ответ лесничества подтверждается, что заготовка древесины в квартале 97 делянка 3 выдел 49 Вегарусского участкового лесничества производилась Обществом на основании лесорубочного билета и в указанный в нем срок. В связи с тем, что заготовка древесины к моменту подачи лесной декларации на 2009 год не была закончена, спорная делянка была включена Лесную декларацию от 26.12.2008 г..

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Министерства, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23 марта 2011 года по делу N А26-10873/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик Н.А. Мельникова