Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2011 г. N 11АП-6483/11

30 июня 2011 г.

Дело N А72-6439/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 июня 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Кузнецова В.В., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Елькиным А.В.,

с участием:

от областного государственного унитарного предприятия "Имущество" - не явился, извещен,

от Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области - не явился, извещен,

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области - не явился, извещен,

от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Е.Н. Карпец - не явился, извещен,

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Е.Н. Карпец

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 10 мая 2011 г. об уменьшении исполнительского сбора по делу N А72-6439/2009 (судья Семенова М.А.),

по заявлению областного государственного унитарного предприятия "Имущество" (ОГРН 1057326029331), г. Ульяновск,

к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, г. Ульяновск,

третьи лица:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, г. Ульяновск,

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Е.Н. Карпец, г. Ульяновск,

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска, г. Ульяновск,

об уменьшении исполнительского сбора, поданному в рамках дела

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска, г. Ульяновск,

к областному государственному унитарному предприятию "Ульяновскагропромпродукт", г. Ульяновск,

о взыскании 3 167 857 руб. 35 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Областное государственное унитарное предприятие "Имущество" (далее - Общество, Должник) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, которым просило уменьшить на одну четверть размер исполнительского сбора, установленный постановлением о взыскании исполнительского сбора от 22.12.2010 г. в рамках исполнительного производства N 73/17/4274/4/2010.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.05.2011 г. суд уменьшил размер исполнительского сбора по постановлению от 22.12.2010 г. судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Е.Н. Карпец на одну четвертую часть от подлежащей взысканию суммы: до 166 312 (сто шестьдесят шесть тысяч триста двенадцать) руб. 50 коп.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что само Общество не совершало виновных действий в рамках исполнительного производства N 73/17/4274/4/2010, так как 12.05.2010 г. Общество стало правопреемником ОГУП "Ульяновскагропромпродукт" в связи с реорганизацией последнего в виде присоединения; в настоящее время Арбитражным судом Ульяновской области в рамках дела N А72-3971/2010 рассматривается заявление налогового органа о признании Общества несостоятельным (банкротом).

Не согласившись с выводами суда, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Е.Н. Карпец обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу, отказав заявителю в снижении исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению от 22.12.2010 г.

В апелляционной жалобе указывает, что доказательства, подтверждающие тяжелое финансовое положение организации, должник в МОСП по исполнению особых исполнительных производств не предоставлял.

12.05.2010 г.. в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ОГУП "Ульяновскагропромпродукт" путем реорганизации в форме присоединения к ОГУП "Имущество".

При этом Арбитражным судом не учтен факт, что ОГУП "Имущество" является действующей организацией. Кроме того, заявитель не указал на свое неблагоприятное имущественное положение, а также на наличие иных существенных обстоятельств.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проведено в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

26.01.2010 г. на основании исполнительного листа серия АС N 000893232 от 22.12.2009 г., выданного Арбитражным судом Ульяновской области, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 73/17/4274/4/2010 о взыскании с ОГУП "Ульяновскагропромпродукт" в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г.Ульяновска задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 3 167 857 руб. 35 коп.

26.01.2010 г. постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок со дня получения настоящего постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе серия АС N 000893232 от 22.12.2009 г. В установленный срок должник исполнительный документ не исполнил.

14.07.2010 г. определением Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-6439/2009, на основании заявления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Е.Н. Карпец, произведена замена стороны (должника) в исполнительном производстве N 73/17/4274/4/2010 с ОГУП "Ульяновскагропромпродукт" на правопреемника - ОГУП "Имущество" (ИНН 7326024641, ОГРН 1057326029331, пр-кт Гая, д.59А, г. Ульяновск, 432035).

По факту допущенного Обществом нарушения установленного срока исполнения исполнительного документа 22.12.2010 судебным приставом-исполнителем Е.Н. Карпец вынесено постановление о взыскании с должника (ОГУП "Имущество") исполнительского сбора в размере 7% от суммы 3 167 857 руб. 35 коп., что составило 221 750 руб. 01 коп.

В настоящее время задолженность должника перед взыскателем погашена в полном объеме.

20.01.2011 г.. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серия АС N 000893232 от 22.12.2009 г.., выданного Арбитражным судом Ульяновской области, а постановлением от 24.01.2011 г.. возбудил исполнительное производство N 543/11/17/73 о взыскании с должника исполнительского сбора.

При вынесении судебного акта об удовлетворении заявления об уменьшении указанного исполнительского сбора суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

В силу ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым па должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Судом правильно указано в определении, что после принятия 30.07.2001 г. Конституционным судом Российской Федерации Постановления N 13-11, законодатель во исполнение указаний, изложенных в названном Постановлении, установил порядок, размер, основания для уменьшения размера исполнительского сбора, определив максимальный размер его уменьшения, что составляет на одну четверть от суммы, подлежащей взысканию.

Так, согласно ч.7 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного законом.

С учетом изложенного судом сделан правильный вывод о том, что характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора. Кроме того, в Постановлении от 30.07.2001 г. N 13-11 указано, что судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства, и что суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора (при соблюдении указанных условий суд может снизить максимальный размер исполнительского сбора).

Судом при принятии определения об уменьшении исполнительского сбора правильно учтено, что в настоящее время в производстве Арбитражного суда Ульяновской области находится дело N А72-3971/2010 о несостоятельности (банкротстве) областного государственного унитарного предприятия "Имущество", возбужденное по заявлению налогового органа: налоговый орган просит ввести в отношении Общества процедуру наблюдения, исходя из того, что у него имеется задолженность в размере 4 549 348 руб. 04 коп., из них: 173 981 руб. 42 коп. - задолженность по налогам (158 922 руб. - основной долг, 14 763 руб. 02 коп. - пени, 296 руб. 40 коп. - штраф); 4 295 837 руб. 43 коп. - задолженность по пенсионным взносам (3 901 890 руб. - основной долг, 393 947 руб. 43 коп. - пени); 79 529 руб. 19 коп. задолженность перед ФСС.

Ссылку подателя жалобы на то обстоятельство, что доказательства, подтверждающие тяжелое финансовое положение организации, должник в МОСП по исполнению особых исполнительных производств не предоставлял, арбитражный апелляционный суд считает неосновательной, поскольку само по себе возбуждение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении областного государственного унитарного предприятия "Имущество" уже свидетельствует о его тяжелом имущественном положении, в связи с чем у суда имелись в соответствии со ст.112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основания для удовлетворения заявления об уменьшении исполнительского сбора.

С учетом изложенного оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 10 мая 2011 г. об уменьшении исполнительского сбора по делу N А72-6439/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.М. Рогалева

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Г. Филиппова