Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2011 г. N 13АП-8565/11

г. Санкт-Петербург

01 июля 2011 г.

Дело N А56-9929/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июля 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: Куписок А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8565/2011) ГУ - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2011 по делу N А56-9929/2011 (судья Синицыной Е.В.), принятое

по заявлению ООО "ИБС Дивелэпэс"

к ГУ - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ

Об оспаривании решения

при участии:

от истца: Кузнецова Ю.А. - доверенность от 20.05.2011 N 17

от ответчика: Солодкова Ю.В. - доверенность от 21.12.2010 N 16-18/14-12455

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ИБС Дивелэпэс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Государственного учреждения Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 9 N 42268 от 24.01.2011 (далее - Фонд).

Решением суда от 15.04.2011 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Фонд просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, неполное выяснение обстоятельств имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. В обоснование своей позиции податель жалобы указывает, что Обществом не были представлены в полном объеме затребованные Фондом документы, оригинал справки о рождении ребенка был представлен только на стадии рассмотрения материалов камеральной проверки.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Общества просил отказать в удовлетворении жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как усматривается из материалов дела, 23.12.2010 Филиалом N 9 ГУ СПб РО ФСС РФ проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В ходе проверки Обществу отказано в выделении средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию, со ссылкой на не предоставление документов по требованию от 08.12.2010, а именно: штатное расписание или иные документы, регламентирующие установление заработной платы, должностные инструкции, документы, подтверждающие трудовую деятельность работника, справка на рождение ребенка (форма Ф-24), приказы.

По результатам проверки составлен акт от 23.12.2010 N 42268. и принято решение от 24.01.2011 N 42268 об отказе в возмещении расходов в сумме 218 335,99 руб. на выплату страхового обеспечения в связи с непредставлением документов, необходимых для проверки.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление, пришел к выводу, что Обществом соблюдены все требования, с которыми законодательство связывает возмещение расходов на выплату страхового обеспечения.

Апелляционная инстанция рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, изучив доводы апелляционной жалобы не находит оснований для удовлетворения жалобы, с учетом следующего.

В соответствии с перечнем, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.12.2009 N 951н "Об утверждении перечня документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения", с 01 января 2010 года для получения от территориальных органов ФСС средств на выплату страхового обеспечения, страхователи обязаны представить в фонд:

1. письменное заявление страхователя, которое должно содержать:

1) наименование и адрес страхователя - юридического лица либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства страхователя - физического лица;

2) регистрационный номер страхователя;

3) указание на сумму необходимых средств на выплату страхового обеспечения.

2. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ), представляемый по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 ноября 2009 г. N 871н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2009 г., N 15798), за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения.

3. Копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов (для пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам - листок нетрудоспособности, заполненный в установленном порядке, с произведенным расчетом пособия; для единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности - справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель); для единовременного пособия при рождении ребенка - справка о рождении ребенка установленной формы, выданная органами записи актов гражданского состояния, а в случае рождения ребенка за пределами Российской Федерации - легализованный в установленном порядке документ, подтверждающий рождение ребенка, с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, справка с места работы другого родителя о неполучении пособия; для ежемесячного пособия по уходу за ребенком - документы, предусмотренные частями 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 24 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии с п. 6 ст. 13. Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), справку из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие.

Из материалов дела следует, что Обществом в целях возмещения расходов представлены: письменное заявление страхователя, расчет по форме 4-ФСС РФ, листок нетрудоспособности, справка из женской консультации, справка о рождении ребенка, справка с места работы другого родителя о неполучении пособия, заявление о назначении пособия.

Дополнительно Обществом после выставления требования от 08.12.2010 были представлены: промежуточный расчет с января по ноябрь 2010, заявление на выделение средств, больничные листы (оригиналы и копии), расчет среднего заработка, трудовые книжки (копии), паспортные данные (копии), свидетельство о рождении ребенка, справка о рождении ребенка (копия), копии заявлений на единовременное пособие, копии заявлений на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, больничный лист декретный (оригинал и копия), расчет среднего заработка декретного больничного, расчет среднего заработка для пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, расходный кассовые ордера (оригиналы) на выплату декретного больничного и выплату при постановке на учет по беременности на ранних сроках, платежное поручение на выплату единовременного пособия, платежные поручения на выплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, расчетные ведомости с июля 2010 г., индивидуальная карточка учета сумм, оборотно - сальдовая ведомость по счету 70 с марта 2009 по октябрь 2010 г., оборотно -сальдовая ведомость по счету 69.01 с 01 марта 2009 по 31 октября 2010 г., справки 2НДФЛ 2009 и 2010 гг., паспорт генерального директора, расчетные ведомости с 01 марта 2009 по 31 октября 2010 г., табели с 01 марта 2009 по 31 октября 2010 г., личное заявление застрахованного лица, платежные документы на выплату зарплаты застрахованному лицу.

На стадии рассмотрения материалов проверки Обществом представлен оригинал справки о рождении ребенка.

При вышеизложенных обстоятельствах Обществом представлены документы, предусмотренные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.12.2009 N 951, ст. 13 Закона N 255-ФЗ от 24.12.2006, следовательно, оснований для отказа в выделении средств на возмещение расходов не имелось.

Доводы подателя жалобы о не предоставлении Обществом ряда документов по требованию Фонда, в том числе: штатного расписания, пояснений по регламентации системы оплаты труда и материального поощрения, отклоняется, так как Закон N 255-ФЗ не ставит возможность получения возмещения расходов на выплату страхового обеспечения в зависимость от их предъявления.

При таком положении судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение арбитражного суда принято без нарушения норм материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2011 по делу N А56-9929/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

О.В. Горбачева Л.П. Загараева