Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2011 г. N 07АП-115/10

г. Томск

Дело N 07АП-115/10 (17)

7 июля 2011 г.

N А45-11142/2009

(резолютивная часть постановления объявлена 30.06.2011 г..).

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Логачева К.Д.,

судей: Кудряшевой Е.В., Усенко Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тугариновой И.Н.,

при участии:

от уполномоченного органа: Шапошников М.Ю. по доверенности от 27.05.2011 года, удостоверение УР N 638215,

от конкурсного управляющего: не явился (извещен),

от кредиторов: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ВТБ Капитал ПЛС на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 29.04.2011 по делу N А45-11142/2009 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Гранд Сити-Сибирь" (судья Потапова Л.Н.)

(заявление ИФНС России по Ленинскому району города Новосибирска о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Гранд Сити-Сибирь"),

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.03.2010 должник - ООО "Гранд Сити-Сибирь" признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Посашков А.Н. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2010 Посашков А.Н. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Гранд Сити-Сибирь". Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.01.2011 конкурсным управляющим ООО "Гранд Сити-Сибирь" утверждена Шевелева С.А.

Уполномоченный органа - ФНС России в лице ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 07.02.2011 об утверждении Предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества (уступки) прав требования ООО "Гранд Сити-Сибирь". Определением суда от 09.03.2011 указанное заявление уполномоченного органа принято к производству суда.

Конкурсный кредитор - Компания ВТБ КАПИТАЛ ПЛС обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 07.02.2011 об утверждении Предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества (уступки) прав требования ООО "Гранд Сити-Сибирь". Определением суда от 14.03.2011 указанное заявление конкурсного кредитора принято к производству суда.

Определением арбитражного суда от 14.04.2011 вышеназванные заявления уполномоченного органа в лице ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска и конкурсного кредитора - Компании ВТБ КАПИТАЛ ПЛС объединены в одно производство и назначены к рассмотрению по существу в судебном заседании.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.04.2011 года в удовлетворении заявлений отказано; в удовлетворении ходатайства Компании ВТБ КАПИТАЛ ПЛС о приостановлении производства по рассмотрению заявлений отказано. Суд исходил из того, что заявителями не представлены доказательства нарушения их прав и законных интересов решением собрания кредиторов ООО "Гранд Сити -Сибирь" об утверждении Предложений о порядке, сроках, и условиях продажи имущества (уступки) прав требования должника (далее - Предложения). Заявителями не представлены суду доказательства более высокой рыночной стоимости прав требования (дебиторской задолженности) ООО "Гранд Сити-Сибирь", нежели та начальная цена продажи прав требований должника, которая установлена Предложениями. Для утверждения собранием кредиторов соответствующего порядка уступки (продажи) прав требования должника обязательного предварительного решения собрания кредиторов о согласовании такой уступки не требуется. Апелляционная жалоба Компании ВТБ КАПИТАЛ ПЛС на определение о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Гранд Сити-Сибирь" от 03.11.2010 на момент рассмотрения настоящих заявлений рассмотрена апелляционным судом.

Не согласившись с вынесенным определением, Компания ВТБ Капитал ПЛС (далее - Компания) обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Новосибирской области от 29.04.2011 года, признать недействительным решение собрания кредиторов от 07.02.2011 г. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что на момент проведения собрания кредиторов 07.02.2011 г. отсутствовало решение собрания кредиторов, на котором было выражено согласие на уступку дебиторской задолженности Должника. Принятое собранием кредиторов Положение о порядке, условиях и сроках уступки прав требования должника противоречит требованиям ст. 110 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Утвержденные решением собрания кредиторов от 07.02.2011 г. Предложения не содержит никаких условий относительно возможности подачи заявки в электронной форме и не содержат положений об использовании информационной системы, обеспечивающей все требования пункта 14 статьи 110 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к проведению торгов.

В отзыве на апелляционную жалобу уполномоченный орган поддерживает требования заявителя об отмене определения Арбитражного суда Новосибирской области от 29.04.2011 и признании недействительным решения собрания кредиторов от 07.02.2011. Отмечает, что на момент проведения собрания кредиторов 07.02.2011 одобрение собрания кредиторов ООО "Гранд Сити - Сибирь" на реализацию дебиторской задолженности фактически отсутствовало. Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.06.2011 конкурсный управляющий Шевелева С.А. отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Гранд Сити - Сибирь", действия конкурсного управляющего, в том числе и в части отклонения заявленных ходатайств об исключении вопроса об утверждении Предложений из повестки дня, признаны незаконными. Утвержденные Предложения противоречат требованиям статьи 110 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе Компании ВТБ КАПИТАЛ ПЛС.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в отзыве основаниям.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, определив на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при имеющейся явке, проверив законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого определения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что собранием кредиторов ООО "Гранд Сити-Сибирь", состоявшимся 07.02.2011, принято решение "Утвердить Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества (уступки) прав требования ООО "Гранд Сити-Сибирь".

Считая вышеназванное решение недействительным, ФНС России и Компании ВТБ КАПИТАЛ ПЛС обратилась в суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции необоснованными и противоречащими действующему законодательству исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Из положений пункта 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", следует, что признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

В силу пункта 1 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Таким образом, решение принято в пределах компетенции собрания кредиторов.

Оценив доводы Компании о несоответствии утвержденных собранием кредиторов от 18.01.2011 Положений требованиям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", суд апелляционной инстанции считает их обоснованными.

Согласно пункту 7 статьи 110 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" торги по продаже предприятия проводятся в электронной форме.

В силу пункта 2 статьи 3 Федеральный закон от 28.12.2010 N 429-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и признании утратившими силу частей 18, 19 и 21 статьи 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" абзац второй пункта 7 статьи 110 и пункт 3 статьи 111 Закона о банкротстве не применяются к отношениям по продаже предприятия или части имущества должника на открытых торгах, если сообщение о продаже предприятия или части имущества должника опубликовано в порядке, установленном статьей 28 названного закона (в редакции настоящего Федерального закона).

Поскольку публикация о торгах, в порядке, предусмотренном статьей 28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 07.02.2011 N 8-ФЗ), не произведена, пункт 7 статьи 110 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в части проведения торгов в электронной форме подлежит обязательному применению. Однако Положениями проведение торгов в электронной форме не предусмотрено.

Из требования о проведении торгов в электронной форме вытекают и иные обязательные условия, которым должны соответствовать утверждаемые Положения. Такие условия содержатся, в частности в статьях 110, 111, 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и Приказе Минэкономразвития России от 15.02.2010 N 54 "Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям".

Ввиду вышеизложенного, следует признать обоснованным довод подателя жалобы об отсутствии в утвержденных решением собрания кредиторов от 07.02.2011 г. Положениях условий относительно возможности подачи заявки в электронной форме и использовании информационной системы, обеспечивающей все требования пункта 14 статьи 110 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к проведению торгов.

Положения вопреки требованиям пункта 1 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Положения не содержат сведений о сайтах в сети "Интернет", где предлагается опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что определением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.06.2011 года действия конкурсного управляющего Шевелевой Светланы Александровны, выразившиеся в осуществлении действий по уступке прав требований должника и отказе в исключении из повестки дня собрания кредиторов от 07.02.2011 вопроса об утверждении предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества должник, признаны неправомерными. Судом установлено, что конкурсный управляющий в период признания судом решения собрания кредиторов об одобрении уступки прав требования - 03.02.2011 провела собрание кредиторов по вопросу об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи дебиторской задолженности, которое состоялось 07.02.2011 , чем нарушила пункты 1, 2 статью 140 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" - фактическое отсутствие согласия кредиторов об уступке прав требования должника путем их продажи.

Таким образом, обжалуемое решение собрания кредиторов от 07.02.2011 года об утверждении Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества (уступки) прав требования ООО "Гранд Сити-Сибирь" нарушает права и законные интересы кредиторов, поскольку указанное Положение не соответствует требования законодательства о банкротстве.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене, ввиду несоответствия выводов, изложенных в определении, обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 3 части 1 статьи 270, пунктом 3 части 4 статьи 272, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 29.04.2011 по делу N А45-11142/2009 отменить, разрешить вопрос по существу.

Признать недействительным решение собрания кредиторов от 07.02.2011 года об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества (уступки) прав требования ООО "Гранд Сити-Сибирь".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Логачев К.Д.

Судьи

Кудряшева Е.В. Усенко Н.А.