Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2011 г. N 09АП-17183/11

г. Москва

Дело N А40-86511/10-145-464

02 августа 2011 г.

N 09АП-17183/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.

судей:

Кольцовой Н.Н., Веклича Б.С.

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Торопченковым К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Судебного пристава-исполнителя Царицынского отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве А.С. Щербакова

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.03.2011 по делу N А40-86511/10-145-464, принятое судьей С.П. Петровским,

по заявлению ООО "Агерратум" (ОГРН 1027739900275, 115409, г. Москва, Каширское шоссе, д.50, корп.2)

к Судебным приставам-исполнителям Царицынского отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве Яндарову Г.А., Авциной Н.В. (ОГРН 1047704058093, 117556, г.Москва, ул. Болотниковская, д.7 корп.5)

третье лицо: Калининградская областная таможня (ОГРН 1083925999992, 236006, г.Калининград, Гвардейский пр-т, д.30)

о признании незаконными действия и признании недействительным постановления

при участии:

от заявителя:

Шалютин С.А. по дов. от 08.11.2010 N 43;

от ответчиков:

Щербаков А.С. по дов. от 20.06.2011 б/н;

от третьего лица:

не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ

решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.03.2011 удовлетворено заявление ООО "Агерратум" (далее - Общество), уточненное в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании недействительными постановление N 77/23/25964/10/2009 от 08.06.2010 о взыскании с ООО "Агерратум" исполнительского сбора в размере 2 942 749,90 руб., вынесенное судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП УФССП России по г. Москве Авциной Н.В., а также постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству N 77/23/25964/10/2009 от 29.06.2010, вынесенное судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП УФССП России по г. Москве Яндаровым Г.А. в части невозврата исполнительского сбора.

При этом суд исходил из того, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в нарушение положений ст. 112 Закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно: отсутствие подтверждения получения должником копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и получение судебным приставом-исполнителем доказательств того, что исполнение было невозможным. На момент принятия постановления от 29.06.2010 о распределении денежных средств по исполнительному производству N 77/23/25964/10/2009, задолженность ООО "Агерратум" перед Калининградской областной таможней по исполнительному листу серии АС 000480289 от 26.08.2009 погашена в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, судебный пристав-исполнитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального права и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом ссылается на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явилось. Через канцелярию суда от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя. Располагая доказательствами надлежащего извещения Калининградской областной таможни о времени и месте судебного разбирательства, суд рассмотрел дело в порядке ст.ст.123 и 156 АПК РФ без их участия.

Представитель ответчиков поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу и доводов апелляционной жалобы не находит оснований для отмены судебного акта.

Из материалов дела, а также пояснений представителя заявителя, следует, что 16.10.2009 судебным приставом-исполнителем, отдела судебных приставов по ЮАО Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве Кошевым Т.М., вынесено постановление N 77/5/87117/202/2009 о возбуждении исполнительного производства, в связи с поступившим исполнительным листом N 000480289 от 26.08.2009, выданным на основании постановления Девятого арбитражного апелляционного суда г. Москвы от 26.08.2009 N 09АП-11887/2009-АК, которым решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.05.2009 по делу N А40-92815/09-17-637 отменено и взыскано с ООО "Агерратум" таможенные платежи и пени в общей сумме 42 039 284,27 руб. в пользу взыскателя - Калининградская областная таможня.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен трехдневный срок со дня получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП УФССП России по г. Москве Авциной Н.В. 08.06.2010 вынесено постановление о взыскании с ООО "Агерратум" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 2 942 749,90 руб. (л.д. 46)

Судебным приставом-исполнителем 29.06.2010 вынесено постановление о распределении денежных средств (л.д. 10).

Не согласившись с указанными постановлениями судебного пристава-исполнителя, заявитель обжаловал их в арбитражный суд в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ", основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия (бездействия) незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, действием или бездействием гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственного органа либо должностного лица, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличие совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

В силу положений ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как усматривается из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено ответчиком 16.10.2009. В пункте 2 Постановления установлено, что должнику в течение трех дней с момента получения постановления предлагается добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном листе N 000480289.

Как следует из материалов дела, постановление от 16.10.2009 N 7/5/87117/202/2009 о возбуждении исполнительного производств, в адрес ООО "Агерратум" не поступало, генеральному директору, законному представителю организации на руки не выдавалось. Доказательств обратного суду не представлено.

Судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что ООО "Агерратум" не имело возможности распорядиться, находящимися на расчетных счетах в ОАО "Москомбанке" денежными средствами и самостоятельно направить сумму задолженности в адрес Калининградской областной таможни, в связи с тем, что счета были арестованы постановлением от 12.12.2009 N 77/5/87117/202/2009 об аресте денежных средств.

ООО "Агерратум" 14.05.2010 направлено письмо судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП по г. Москве - Яндарову Г.А., о возможности погашения ООО "Агерратум" суммы задолженности в размере 42 039 284,27 руб., в рамках исполнительного производства N 77/5/87117/202/2009 и принятии мер на перечисление указанных денежных средств взыскателю. Данное письмо принято сотрудником Царицынского ОСП УФССП по г. Москве - Мозеровой, о чем имеется отметка.

Вместе с тем, 08.06.2010, в отсутствие доказательств получения Обществом постановления о возбуждении исполнительного производства, и при наличие у судебного пристава-исполнителя доказательств того, что исполнение было невозможным, судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в нарушение положений ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно: отсутствие подтверждения получения должником копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и получение судебным приставом-исполнителем доказательств того, что исполнение было невозможным.

ООО "Агерратум", в счет погашения задолженности по таможенным платежам и пени для Калининградской областной таможни, в добровольном порядке, 11.06.2010 перечислены денежные средства в размере 37068226, 64 рубля, что подтверждается платежным поручением N 1046.

Указанное платежное поручение направлено факсом в адрес судебных приставов -исполнителей Царицынского ОСП УФССП ПО г. Москве Яндарова Г.А. и Авцыной Н.А.

В адрес ООО "Агерратум" 18.06.2010 поступил факс письма Калининградской областной таможни N 22-51/15676 об отзыве исполнительного листа и прекращения исполнительного производства в отношении ООО "Агерратум", с отметкой о его получении Царицынским отделом судебных приставов.

Несмотря на то, что сумма задолженности перед Калининградской областной таможней, по исполнительному листу N 000480289, ООО "Агерратум" была погашена в полном объеме, 21.06.2010 в адрес ОАО "МОСКОМБАНК" поступило Постановление N 77/23/25964/10/2009 об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте в сумме 40 033 373,82 рубля по исполнительному листу N 000480289.

Постановлением от 29.06.2010 о распределении денежных средств по исполнительному производству N 77/23/25964/10/2009, вынесенным судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП УФССП России по г. Москве Яндаровым Г.А., с ООО "Агерратум" удержана сумма в размере 2 942 749,90 руб. в счет взыскания исполнительского сбора.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.08.2010 по делу N А40-74272/10-147-294 (л.д. 66), постановление от 21.06.2010 N 77/23/25964/10/2009 об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в иностранной валюте было признано незаконным и отменено в полном объеме. Названное решение вступило в законную силу 17.09.2010. При этом судом по делу N А40-74272/10-147-294 установлено, что постановлением от 21.06.2010 N 77/23/25964/10/2009 судебным приставом - исполнителем произведено повторное взыскание денежных средств по погашенной Обществом задолженности, поскольку задолженность ООО "Агерратум" перед Калининградской областной таможней по исполнительному листу серии АС N 000480289 от 26.08.2009 погашена в полном объеме и основания для обращения взыскания, в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", на денежные средства у службы судебных приставов отсутствовали.

Судебная коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что на момент принятия постановления от 29.06.2010 о распределении денежных средств по исполнительному производству N 77/23/25964/10/2009, задолженность ООО "Агерратум" перед Калининградской областной таможней по исполнительному листу серии АС 000480289 от 26.08.2009 погашена в полном объеме; постановление, на основании которого в службу судебных приставов поступили денежные средства в сумме 40 033 373,82 рубля по исполнительному листу N 000480289, отменено как незаконное.

При таких обстоятельствах, постановление от 29.06.2010 о распределении денежных средств по исполнительному производству N 77/23/25964/10/2009 является незаконным, поскольку основания для распределения денежных средств по исполнительному производству N 77/23/25964/10/2009 отсутствовали.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены или изменения.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.03.2011 г.. по делу N А40-86511/10-145-464 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

П.В. Румянцев

Судьи

Б.С. Веклич Н.Н. Кольцова