Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2011 г. N 10АП-3758/11

г. Москва

07 июля 2011 г.

Дело N А41-45271/10

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июля 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,

судей Гагариной В.Г., Мищенко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Ищаевым А.С.,

при участии в заседании:

от истца: Гришин А.А. доверенность б/н от 22.06.2010,

от ответчиков:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Савенко Т.Н. доверенность N 606-Д от 28.12.2010,

от общества с ограниченной ответственностью "ЛГ Электроникс РУС" - Василенко Ю.М. доверенность б/н от 15.10.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛГ Электроникс РУС" (ИНН: 5075018950, ОГРН: 1045011656084)

на решение Арбитражного суда Московской области

от 23.03.2011 по делу N А41-45271/10, принятое судьей Борсовой Ж.П.,

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Терра" (ИНН: 1035011651608, ОГРН: 1035011651608) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и обществу с ограниченной ответственностью "ЛГ Электроникс РУС" о признании права отсутствующим, об обязанности внесения записи в ЕГРП,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Терра" (далее - ЗАО "Терра", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением, просит признать отсутствующим право собственности у общества с ограниченной ответственностью "ЛГ Электроникс РУС" (далее - ООО "ЛГ Электроникс РУС") на земельный участок с кадастровым номером 50:19:004 06 01:16 площадью 41 566 кв.м. и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, регистрирующий орган) внести в ЕГРП запись о прекращении права собственности ООО "ЛГ Электроникс РУС" на земельный участок с кадастровым номером 50 :19:004 06 01:16 площадью 41 566 кв.м.

Решением от 23.03.2011 Арбитражный суд Московской области удовлетворил исковые требования в части признания отсутствующим права на земельный участок.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, ООО "ЛГ Электроникс РУС" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права и несоответствием выводов, изложенных в решении суда действующему законодательству, неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доводами апелляционной жалобы ООО "ЛГ Электроникс РУС", является то, что факт вхождения земельного участка с кадастровым номером 50:19:004 06 01:16 в земельный участок с кадастровым номером 50:19:004 06 01:18, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, судом не исследовался и материалами дела не подтверждается.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, ссылаясь на законность решения арбитражного суда первой инстанции и необоснованность апелляционной жалобы.

В заседании апелляционного суда представитель регистрирующего органа возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Десятый арбитражный апелляционный суд в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ООО "ЛГ Электроникс РУС".

Как видно из материалов дела и установлено судом, 22.12.1993 г. Постановлением Главы Администрации Рузского района Московской области N 1693 был отведен земельный участок АО "Терра" общей площадью 10 га для производства сельскохозяйственной продукции с правом застройки из земель АО "Космодемьянское".

Во исполнение данного Постановления АО "Терра" было выдано Свидетельство на право собственности на землю серии РФ-II N 000002 за регистрационной записью N 307 от 22.12.1993 г. и Государственный акт на право собственности на землю N ТО-19-000091.

Земельный участок АО "Терра" площадью 10 га, расположенный по адресу: Московская область, Рузский район, д. Шелковка был нанесен на дежурную кадастровую карту и учтен под кадастровым номером 50:19:14 (2).

25.08.2008 г. ЗАО "Терра" обратилось к Управлению Роснедвижимости по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет данного земельного участка.

Управление Роснедвижимости по Московской области решением от 18.09.2008 г. отказало в постановке на кадастровый учет испрашиваемого Обществом земельного участка, указав в том числе, что одна из границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:78 (Г) пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 59:19:0040601:16 и границу земельного участка с кадастровым номером 59:19:0040601:20, а также одна из границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:78 (Б) пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 59:19:0040604:9

Считая вышеуказанное решение незаконным ЗАО "Терра" обжаловало его в судебном порядке в рамках дела А41-21810/08.

Решением суда от 01 июля 2009 года по делу А41-21810/08, оставленным без изменений постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.12.2009 года признаны незаконными:

- решение Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от 18.09.2008 г. об отказе в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости.

- действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области по постановке на государственный кадастровый учет и внесению сведений в Единый государственный земельный реестр земельных участков земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, с/о Космодемьянский, д. Шелковка, общей площадью 46428 кв.м, кадастровый номер 50:19:004 06 01:0018.

А также Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области суд обязал:

- осуществить соответствующую запись в государственном кадастре недвижимости о прекращении существования земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, с/о Космодемьянский, д. Шелковка, общей площадью 46428 кв.м, кадастровый номер 50:19:004 06 01:0018 как объекта государственного кадастрового учета.

- осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, с/о Космодемьянский, д. Шелковка, принадлежащего ЗАО "Терра" на праве собственности в соответствии со Свидетельством на право собственности на землю серии РФ-II N 000002, регистрационная запись N 307 от 22.12.1993 г., выданном 22.12.1993 г. на основании Постановления Главы Администрации Рузского района Московской области от 22.12.1993 г. N 1693.

На основании решения суда от 01 июля 2009 по делу А41-21810/08 было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого с кадастрового уч?та снят земельный участка ООО "ЛГ Электронике РУС" с кадастровым номером 50:19:004 06 01:0018 и поставлены на кадастровый уч?т земельные участки ЗАО "Терра" общей площадью 10 га под кадастровыми номерами 50:19:0000000:166, 50:19:0000000:167, 50:19:0000000:168, 50:19:0000000:169.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:19:004 06 01:16 входил в состав земельного участка с кадастровым номером 50:19:004 06 01:18 и имел наложение на земельный участок ЗАО "Терра", он также был снят с кадастрового уч?та и сведениям о н?м присвоен статус "архивный".

Однако, как следует из Выписки из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером 50:19:004 06 01:16, несмотря на отсутствие объекта права - земельного участка с кадастровым номером 50:19:004 06 01:16 - запись о праве собственности на этот земельный участок продолжает сохраняться.

Поскольку ООО "ЛГ Электроникс РУС" самостоятельно не совершает действий по внесению изменений в ЕГРП на предмет прекращения права собственности в связи с отсутствием объекта права и судебных заседаниях по другим делам позиционирует себя как собственника снятого с кадастрового уч?та земельного участка с кадастровым номером 50:19:004 06 01:16, а регистрирующий орган также не вносит соответствующую запись в порядке информационного взаимодействия, что препятствует защите ЗАО "Терра" своих прав и законных интересов в отношении своего земельного участка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных истцом требований, Арбитражный суд Московской области указал, что в рамках дела А41-21810/08 решением суда от 01 июля 2009 года было установлено, что ЗАО "Терра" является собственником земельного участка площадью 10 га, расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, д. Шелковка, нанесенного на дежурную карту, и учтенного под кадастровым номером 50:19:14 (2).

Между тем, имеет место пересечение границ земельного участка ЗАО "Терра" с земельным участком ООО "ЛГ Электроникс РУС" с кадастровым номером 50:19:004 06 01:0018, состоящего в том числе из земельного участка с кадастровым номером 50:19:004 06 01:0016.

Первоначальное утверждение и закрепление границ земельного участка площадью 167 933 кв.м определено Постановлением Главы Рузского района Московской области от 30.06.2005 г. N 803. Постановление Правительства Московской области N 538/28, на основании которого в аренду ООО "ЛГ Электроникс РУС" предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами 50:19:0040601:15 (площадь 167 933 кв.м), 50:19:004 06 01:0018 (площадь 46 428 кв.м) и 50:19:0040601:20 (площадь 278 583 кв.м), было принято 05.08.2005 После этого, 26.09.2005 г. в Постановление Главы Рузского района Московской области от 30.06.2005 г. N 803 Постановлением Главы Рузского района Московской области N 1403 внесены изменения, которым, в дополнение к первоначальному утверждению границ земельного участка площадью 167 933 кв.м, закрепляются границы еще одного земельного участка (площадью 46 428 кв.м). Таким образом, в аренду указанным Постановлением Правительства Московской области был предоставлен Земельный участок площадью 46 428 кв.м (кадастровый номер 50:19:004 06 01:0018) с еще не утвержденными на момент предоставления границами, до межевания земельных участков ООО "ЛГ Электроникс РУС", осуществленного в сентябре-октябре 2005 г. Указанные нарушения должны были быть выявлены УФАКОН по МО при постановке на кадастровый учет земельных участков ООО "ЛГ Электроникс РУС".

Таким образом, при наличии уже учтенного земельного участка ЗАО "Терра", о чем УФАКОН по МО было известно, постановка в 2004, 2005 годах на кадастровый учет земельных участков ООО "ЛГ Электроникс РУС" с кадастровыми номерами 50:19:004 06 01:0015, 50:19:004 06 01:0018, 50:19:004 06 01:0020 и земельного участка с кадастровым номером 50:19:004 06 04:0009 произведена с нарушением действующего законодательства и прав заявителя как собственника смежного земельного участка. Судом также установлено, что при постановке на кадастровый учет земельного участка ООО "ЛГ Электроникс РУС" границы с ЗАО "Терра" не согласовывались.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, то есть имеют преюдицию.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

Поскольку оснований для установления иных обстоятельств, нежели установленных в рамках дела А41-21810/08 решением суда от 01 июля 2009 года, у суда апелляционной инстанции при разрешении настоящего спора не имеется, обстоятельства ранее рассмотренного дела А41-21810/08 суд считает доказанными.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Во исполнение указанного решения суда от 01 июля 2009 по делу А41-21810/08 в принудительном порядке в рамках исполнительного производства были приняты Решения Отдела по городу Одинцово Управления Росреестра по Московской области от 19.07.2010 г..:

- N МО-Ю/РКФ-2219 о снятии Земельного участка ООО "ЛГ Электронике РУС" с кадастровым номером 50:19:004 06 01:0018 с кадастрового уч?та (в подтверждение чего были предоставлены Письмо Управления Росреестра по Московской области от 19.07.2010 г. и кадастровая выписка от 16.07.2010 г. N МО-Ю/ЗВ-688965 в отношении Земельного участка ООО "ЛГ Электронике РУС" с кадастровым номером 50:19:004 06 01:0018);

- N МО-Ю/РКФ-22058 о постановке Земельного участка ЗАО "Терра" общей площадью 10 га на кадастровый уч?т под кадастровыми номерами 50:19:0000000:166, 50:19:0000000:167, 50:19:0000000:168, 50:19:0000000:169 (в подтверждение чего были предоставлены Письмо Управления Росреестра по Московской области от 19.07.2010 г. кадастровые выписки от 19.07.2010 г. в отношении Земельных участков ЗАО "Терра" с кадастровыми номерами 50:19:0000000:166, 50:19:0000000:167, 50:19:0000000:168, 50:19:0000000:169).

Согласно ст. 60 ЗК РФ для восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, Управление Роснедвижимости по МО обязано осуществить соответствующую запись в государственном кадастре недвижимости о прекращении существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 50:19:004 06 01:16 входил в состав земельного участка с кадастровым номером 50:19:004 06 01:18 и имел наложение на земельный участок ЗАО "Терра", он также был снят с кадастрового уч?та и сведениям о н?м присвоен статус "архивный", что подтверждается Кадастровой выпиской от 12.11.2010 г. N МО- 10/ЗВ/1 -42041 и Письмом ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области от 28.10.2010 г. N 1730 исх.

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (пункт 1 статьи 16 указанного закона).

Таким образом, земельный участок как объект гражданских правоотношений возникает после прохождения кадастрового учета, в результате которого земельному участку присваивается кадастровый номер, и прекращает свое существование с момента снятия его с учета.

В соответствии с п. 53 Порядка ведения государственного кадастра объектов недвижимости, утвержденного Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 N 35, внесение в автоматизированную информационную систему государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) сведении об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса "внесенные", который изменяется на "временные", "учтенные", "ранее учтенные", "архивные" или "аннулированные".

Архивный статус земельного участка устанавливается при поступлении в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов, соответственно, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) вещных прав либо документов о регистрации прекращения ограничений (обременении) прав и отсутствии сведений о том, что на данную часть не зарегистрировано другое ограничение (обременение) права.

Поскольку право собственности на земельный участок представляет собой вещное право на индивидуально-определ?нное имущество, оно не может быть сохранено при прекращении существования вещи, которое в отношении земельных участков подтверждается осуществлением кадастрового уч?та прекращения существования земельного участка.

Между тем, как следует из выписки из ЕГРП, несмотря на отсутствие объекта права -земельного участка с кадастровым номером 50:19:004 06 01:16 - запись о праве собственности ООО "ЛГ Электроникс Рус" на этот земельный участок продолжает сохраняться.

Порядок заполнения и выдачи выписок из ЕГРП установлен Приказом Минюста России от 18 сентября 2003 г. N 226 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах".

Выписка из ЕГРП (далее - выписка) должна содержать описание объекта недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на него, об ограничениях (обременениях) прав, о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости.

В выписку вносятся сведения, которые содержатся в соответствующих листах раздела Единого государственного реестра прав на момент подписания выписки в пределах предусмотренного п. 2 ст. 7 Закона срока для предоставления лицу запрошенной информации.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В части 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

То есть, такой способ защиты возможен по спорам о праве на недвижимое имущество и тогда, когда право истца не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, что имеет место в настоящем споре.

С учетом изложенного, сведения в ЕГРП о праве собственности ООО "ЛГ Электроникс Рус" на земельный участок с кадастровым номером 50:19:004 06 01:16 нарушают законные права и интересы истца в отношении его права на земельный участок общей площадью 10 га, поставленного на кадастровый уч?т под кадастровыми номерами 50:19:0000000:166, 50:19:0000000:167, 50:19:0000000:168, 50:19:0000000:169.

В отношении требования истца об обязанности УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по МО внести в ЕГРП запись о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:19:004 06 01:16 , то такое требование обоснованно отклонено судом первой инстанции, поскольку данный участок уже снят с кадастрового уч?та и сведениям о н?м присвоен статус "архивный". Кроме того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

Кроме того, в силу ч.2 ст. 13 ГПК РФ или ч.1 ст. 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22).

Данные выводы арбитражного суда первой инстанции являются обоснованными, соответствуют действующему законодательству и представленным в материалы дела доказательствам.

Довод заявителя жалобы о том, что спорный земельный участок не входит в состав земельного участка с КН N 5 0:19:004 06 01:0018, отклоняется апелляционным судом как противоречащий материалам дела.

На основании изложенного, а также согласно выписке на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040601:18 земельный участок 50:19:0040601:18, в состав которого входили земельные участки с кадастровыми номерами 50:19:0040601:16 и 50:19:0040601:17, снят с кадастрового учета по решению суда, суд апелляционной инстанции установил, что арбитражным судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем, правовые основания для отмены решения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23.03.2011 по делу N А41-45271/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Н. Виткалова

Судьи

В.Г. Гагарина Е.А. Мищенко