Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2011 г. N 13АП-7262/11

г. Санкт-Петербург

18 июля 2011 г.

Дело N А56-65927/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июля 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Медведевой И.Г.

судей Горбик В.М., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Харенко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Российские железные дороги" (регистрационный номер 13АП-7262/2011) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2011 по делу N А56-65927/2010 (судья Бойко А.Е.), принятое

по иску ОАО "Российские железные дороги"

к ООО "ЮПМ-Кюммене-Чудово"

о взыскании 211 125 руб. штрафа

при участии:

от истца: Даниловой О.С. по доверенности N 11/3-84 от 14.12.2010

от ответчика: Савулиди Н.Е. по доверенности N 01 от 17.01.2011

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") обратилось с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "ЮПМ-Кюммене-Чудово" (далее - ООО "ЮПМ-Кюммене-Чудово") следующих штрафов за искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной в сумме 211 125 руб.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

ОАО "РЖД" обратилось с апелляционной жалобой на решение суда.

По мнению подателя жалобы возможность взыскания штрафа не находится в зависимости от проведения ответчиком мероприятий по удалению части груза из вагонов.

ООО "ЮПМ-Кюммене-Чудово" в отзыве на апелляционную жалобу указывает на свое согласие с обжалуемым судебным актом.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

По существу спора судом установлено следующее.

04.12.2009 ООО "ЮПМ-Кюммене-Чудово" был предъявлен, а ОАО "РЖД" принят к перевозке груз "отходы древесные", перевозимый группой из 12 вагонов по железнодорожной накладной 32970305, со станции Чудово-Московское Октябрьской железной дороги до станции Куусанкоски (Финляндия).

Погрузка в вагоны (собственные или арендованные) была осуществлена грузоотправителем ООО "ЮПМ-Кюммене-Чудово.

Из содержания накладной 32970305 следует, что вес груза в 12 вагонах составил 649 920 кг, при этом масса в каждом вагоне составила 54160 кг.

После принятия груза к перевозке истец в порядке статьи 27 Федерального закона от 10.01.2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта) произвел контрольную перевеску груза, по результатам которой было установлено, что груз в вагоне 59164517 составил 71600 кг, в вагоне 59164210 - 61200 кг; в вагоне 5916656 - 61300 кг.

По результатам контрольного взвешивания истцом был составлен коммерческий акт N ОКТ0903183/54 от 05.12.2009 и акт общей формы N 1/4068 от 04.12.2009.

Указанные обстоятельства послужили основанием для настоящего иска о взыскании штрафа за искажение сведений в транспортной накладной в общей сумме 211 125 руб.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд приходит к выводу о том, что между сторонами возникли отношения по договору перевозки, регламентируемые положениями главы 40 Гражданского кодекса РФ и Устава железнодорожного транспорта.

В данных отношениях истец является перевозчиком, ответчик - грузоотправителем.

Апелляционный суд считает обоснованными доводы подателя жалобы о том, что штраф за искажение сведений в железнодорожной накладной подлежит взысканию за сам факт такого искажения, не зависимо от действий грузоотправителя по устранению нарушения.

В соответствии со статьями 784, 785, 791 Гражданского кодекса РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Заключение договора перевозки подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной. Погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Статья 21 Устава железнодорожного транспорта устанавливает, что погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, а также выгрузка из них в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузоотправителями, грузополучателями. Взвешивание груза обеспечивается грузоотправителями при обеспечении ими погрузки и выгрузки в местах общего и необщего пользования и на железнодорожных путях необщего пользования.

В силу статей 25, 26 Устава железнодорожного транспорта при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза, составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную, грузоотправитель обязан при предъявлении грузов для перевозки указывать в транспортной железнодорожной накладной их массу.

Статьей 27 Устава железнодорожного транспорта перевозчику предоставлено право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа). При этом данная статья не обусловливает наличие и осуществление перевозчиком указанного права возникновением каких-либо обстоятельств. Статья 41 Устава железнодорожного транспорта устанавливает случаи, влекущие обязанность перевозчика произвести проверку состояния, массы и количества мест груза, и не может быть признана ограничивающей право перевозчика производить такую проверку в иных случаях.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт передачи ответчиком истцу для перевозки груза - "отходы древесные", вес которого определен ответчиком самостоятельно. Перевозчиком зафиксировано превышения фактической массы перевозимого груза по сравнению с указанным в накладной ответчиком веса, что отражено в составленном по факту коммерческом акте N ОКТ0903183/54 от 05.12.2009 и акте общей формы N1/4068 от 04.12.2009.

В связи с выявлением указанных обстоятельств истец начислил ответчику штраф в общей сумме 211 125 руб. за превышение массы перевозимого груза. Доказательства нарушения правил приемки и перевески груза по вышеуказанным выше накладным в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со статьей 23 Устава железнодорожного транспорта погрузка грузов в вагоны, контейнеры должна осуществляться исходя из технических норм их загрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.

Согласно статье 793 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Статьей 98 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика. Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 г. N 43 утверждены Правила оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, согласно которым основанием для начисления сумм штрафов являются транспортная железнодорожная накладная (далее - накладная), ведомость подачи и уборки вагонов, учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и другие документы. Правилами также установлено, что при обнаружении превышения массы перевозимого груза перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне, контейнере данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов.

Материалами дела подтверждается, что вагоны, в которых груз ответчика был погружен, являются исправными. Истцом составлен коммерческий акт по факту выявления на станции отправления превышения массы груза переданного ответчиком для перевозки.

Из пункта 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда N 30 от 06.10.05 следует, что при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного с взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава железнодорожного транспорта, арбитражным судам следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий.

Штраф за искажение в накладной сведений о грузе, в том числе о массе груза, подлежит взысканию за сам факт такого отправления, если это нарушение обнаружено перевозчиком после заключения договора перевозки груза.

Факт искажения массы груза не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела.

Довод ответчика о том, что услуги по взвешиванию входят в состав договора N 33/06, заключенного между ОАО "РЖД" и ООО "ЮПМ-Кюммене-Чудово", подлежат отклонению, т.к. из его текста не усматривается такая обязанность ОАО "РЖД" в рамках принятых на себя обязательств.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд пришел к выводу о том, что факт превышения массы груза переданного грузоотправителем (ответчиком) для перевозки истцу подтвержден, следовательно, имеется основание для начисления штрафа в соответствии со статьей 98 Устава железнодорожного транспорта.

Штраф за превышение массы перевозимого груза в размере 211 125 руб. истцом начислен правомерно, исходя из положений статьи 98 Устава железнодорожного транспорта и сведений, указанных в железнодорожной накладной, коммерческом акте.

Исходя из изложенного, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции - отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, частью 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2011 отменить. Принять новый судебный акт. Взыскать с ООО "ЮПМ-Кюммене-Чудово" в пользу ОАО "Российские железные дороги" 211.125 руб. штрафа и 9222 руб. 50 коп. расходов по госпошлине по иску и по жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

И.Г. Медведева

Судьи

В.М. Горбик М.А. Шестакова