Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2011 г. N 05АП-4680/11

г. Владивосток

Дело

04 августа 2011 г.

N А59-1404/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 01 августа 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 августа 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова

судей Л.Ю. Ротко, С.В. Шевченко

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Госпаревич

при участии:

Арбитражным судом Сахалинской области проверены полномочия явившихся представителей сторон:

от ОАО "Пищекомбинат "Сахалинский" - представителей Абаевой А.Н. (по доверенности от 28.07.2011) и Маркова С.Г. (по доверенности от 12.01.2011)

от ОАО "Сахалинэнерго" - представителя Васильева А.В. (по доверенности от 11.01.2011 N 18-35)

рассмотрев в судебном заседании при использовании системы видеоконференцсвязи апелляционную жалобу ОАО "Пищекомбинат "Сахалинский"

апелляционное производство N 05АП-4680/2011

на решение от 03.06.2011

судьи Л.В. Похолковой

по делу N А59-1404/2011 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску ОАО "Сахалинэнерго" в лице ОП "Энергосбыт" (ИНН 6500000024, ОГРН 1026500522685, местонахождение: Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Поповича, 112)

к ОАО "Пищекомбинат "Сахалинский" (ИНН 65010390000, ОГРН, местонахождение: Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Тихая, 104)

о взыскании 1 022 994 руб. 17 коп. задолженности

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Сахалинэнерго" обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском о взыскании с ОАО "Пищекомбинат Сахалинский" 1 022 994 руб.17 коп. задолженности за безучетное потребление электроэнергии за период с 05.07.2010 по 31.12.2010 и с 01.01.2011 по 16.02.2011.

Решением суда от 03.06.2011 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, ответчик обратился с апелляционной жалобой об его отмене. В обоснование заявитель приводит доводы об отсутствии его вины в выявленных нарушениях, поскольку факт вмешательства ответчика в работу прибора учета истцом не доказан. Судом необоснованно в доказательственную базу обжалуемого решения включены показания свидетелей и видеозапись, из которых не следует однозначный вывод относительно вины ответчика. Полагает, что выявленные по актам обстоятельства не свидетельствуют о безучетном потреблении электроэнергии ответчиком, поскольку обратное чередование фаз имело место вне производственной базы ответчика. Акты составлены с нарушением требований действующего законодательства.

Судебное заседание апелляционной инстанции проведено с использованием системы видеоконференц-связи. В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны явку представителей не обеспечили. Арбитражный суд Сахалинской области, содействующий организации видеоконференцсвязи в целях участия сторон в судебном заседании, проверил явку и полномочия представителей сторон. Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. В отзыве на апелляционную жалобу, в устных пояснениях, представитель истца выразил несогласие с изложенными в ней доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.01.2011 между ОАО "Сахалинэнерго" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Пищекомбинат Сахалинский" (покупатель) 1 января 2011 года заключен договор энергоснабжения N 110093, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии, а также самостоятельно или с привлечением третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии, поддерживать требуемые параметра надежности и качества электрической энергии обеспечивать соблюдение режимов потребления и значений соотношений потребления активной и реактивной энергии и мощности.

Пунктом 2.2.1 договора предусмотрено, что Гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа к приборам учета не чаще 1 раза в месяц с целью снятия показаний с приборов учета, а также беспрепятственного доступа не реже 1 раза в 36 месяцев к электрическим установкам и средствам учета Покупателя в присутствии уполномоченного представителя Покупателя с целью осуществления контроля по средствам учета за соблюдением установленных режимов электропотребления и согласованных объемов электропотребления; правильности работы средств учета, условий эксплуатации средств учета и их сохранности, наличия у Покупателя оснований для потребления электроэнергии, а также снятия показаний со средств учета (ПРР п.158).

Согласно п.3.1.4 договора энергоснабжения, Покупатель обязан обеспечить сохранность, целостность, исправность, работоспособность средств учета электрической энергии (мощности), сохранность пломб, знаков визуального контроля (стикеров), соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям и т.д.

В соответствии с п.3.1.14 договора энергоснабжения, Покупатель обязан обеспечивать поверку, испытание, установку и замену находящихся в собственности Покупателя средств учета (измерительных трансформаторов тока и трансформаторов напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, расчетных счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем). На время ремонта средств учета обеспечить установку резервных средств учета в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Пунктом 1.5.13 договора дано определение безучетному потреблению электрической энергии - выявленные случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и нормативно-правовыми актами, порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в иных действиях Покупателя, в том числе: пп.(н): нарушены вторичные цепи в схеме подключения прибора учета и измерительных трансформаторов тока и напряжения, в т.ч.: обратное чередование фаз; обнаруженные факты шунтирования приборов учета трансформаторов тока и напряжения; обрывы пр оводки во вторичных цепях; несоответствие схемы соединения средств учета паспортной схеме, в т.ч. типовой для данного вида средств учета; нарушение контактных соединений; использование проводов из разного вида металла; неправильно выполненное заземление или его отсутствие.

16 февраля 2011 года при обследовании электроустановок Покупателя, расположенных по адресу: г.Южно-Сахалинск, ул. Тихая, д.104 (производственная база), сотрудниками ОАО "Сахалинэнерго" было выявлено нарушение вторичных цепей напряжения, выразившееся в несанкционированной врезке и установке коммутационного аппарата, позволяющего самовольно отключать цепи напряжения, идущие на заниженную колодку счетчика и тем самым по своему усмотрению прекращать работу счетчика (искажать учет электроэнергии). Выявлено нарушение п.1.5.13 н и п.7.2 договора, о чем составлен акт о безучетном электропотреблении от 16.02.2011 N 363ЮБ, содержащий описание системы санкционированного учета установленного у потребителя, а также стикеров, пломбы.

По факту безучетного потребления электроэнергии Гарантирующим поставщиком произведен перерасчет потребленной электроэнергии, с учетом уже оплаченной ранее ответчиком, за период с даты предыдущей проверки 05.07.2010 по 31.12.2010 (129 дней) и с 01.01.2010 по 16.02.2011 (31 день) по установленной мощности 235 кВт.ч., в количестве 1880 кВт., согласно утвержденным тарифам постановлениями РЭК Сахалинской области - 3,81637 на 2010 год и 4,4592 и на 2011 год, стоимость с учетом НДС составила 1022994,17 руб.

В соответствии с п. 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006, бездоговорное потребление определено как потребление электрической энергии, осуществляемое юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с п. 152 вышеназванных Правил по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Как верно установлено судом первой инстанции, акт N 363 ЮБ от 16.02.2011 составлен истцом в присутствии представителя ответчика, содержат сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления актов, даты предыдущих проверок, объяснения представителя лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту. Таким образом, представленный истцом акт соответствуют требованиям пункта 152 Правил.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России N 6 от 13.01.2003, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 4.2. Правил учета электрической энергии, п. 2.11.4 Правил). Пунктом 2.11.17 указанных Правил предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства и условий договора N 110093 от 01.01.2011, обеспечение надлежащего технического состояния приборов учета является обязанностью потребителя электрической энергии.

В частности, п.4.6 договора энергоснабжения предусмотрено, что переустановка или замена расчетных средств учета, изменение вторичной нагрузки измерительных трансформаторов питающих расчетные электросчетчики, а также любые работы, связанные с нарушением или изменением схемы расчетного учета электроэнергии, нарушением средств защиты от несанкционированного доступа производятся по письменной заявке Покупателя по согласованию с Гарантирующим поставщиком. В материалах дела отсутствует подобная письменная заявка ответчика.

В силу п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доказательств того, что заявителем были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства по обеспечению достоверного учета потребленной электроэнергии, в нарушение ст. 65 АПК РФ им не представлено. Поэтому доводы заявителя жалобы о нарушениях, допущенных работниками истца при проверке приборов учета, об отсутствии вины ответчика в нарушении работы измерительного комплекса подлежат отклонению судом апелляционной инстанции как опровергающиеся материалами дела и противоречащие нормам действующего законодательства в области электроэнергетики.

Доводы заявителя жалобы о необоснованном принятии судом в качестве доказательства показаний свидетелей и материалов видеосъемки противоречат статье 64 АПК РФ, в связи с чем подлежат отклонению судом апелляционной инстанции. Кроме того, указанные доказательства оценены судом в совокупности с иными доказательствами, на основании которых суд пришел к выводу о доказанности истцом факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 03.06.2011 по делу N А59-1404/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.С. Чижиков

Судьи

Л.Ю. Ротко С.В. Шевченко