Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2011 г. N 15АП-5421/11

город Ростов-на-Дону

дело N А53-9308/2010

15 июля 2011 г.

15АП-5421/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гиданкиной А.В.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Сапрыкиной А.С.

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Глобальные финансы"

на определение Арбитражного суда Ростовской области от 22.04.2011 по делу N А53-9308/2010 о возвращении жалобы на действия и.о. конкурсного управляющего ЗАО "Рабочий" Орлова М.Е. по делу о признании закрытого акционерного общества "Рабочий" (ИНН 6167008311, ОГРН 1026104143581) несостоятельным (банкротом) принятое в составе судьи Назаренко Р.М.

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "Рабочий" (далее - должник) в Арбитражный суд Ростовской области обратилось ООО "Глобальные финансы" с жалобой на действия и.о. конкурсного управляющего ЗАО "Рабочий" Орлова М.Е., в которой ООО "Глобальные финансы" просит суд рассмотреть жалобу кредитора о неправомочных действиях и.о. конкурсного управляющего ЗАО "Рабочий" Орлова М.Е., наносящих материальный и моральный ущерб деятельности заявителя.

Определением суда от 30.03.2011 суд оставил жалобу ООО "Глобальные финансы" без движения и предложил заявителю в срок до 18.04.2011 предоставить в суд пояснения относительно нормативно правового обоснования жалобы, представить нормативно правовое обоснование подачи настоящей жалобы лицом, не обладающим на момент подачи жалобу статусом конкурсного кредитора должника.

Определением суда от 22.04.2011 суд возвратил жалобу ООО "Глобальные финансы" на действия конкурсного управляющего. Определение мотивировано тем, что определением суда от 12.04.2011 прекращено производство по заявлению ООО "Глобальные финансы", поскольку заявленная кредитором сумма задолженности относится к текущим платежам. Судом сделан вывод о том, что ООО "Глобальные финансы" не обладает статусом конкурсного кредитора должника. Действия (бездействия) конкурсного управляющего, изложенные в жалобе ООО "Глобальные финансы" не затрагивают и не нарушают права ООО "Глобальные финансы" как кредитора по текущим платежам.

Общество с ограниченной ответственностью "Глобальные финансы" обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило отменить определение суда от 22.04.2011 о возврате жалобы ООО "Глобальные финансы", направить жалобу ООО "Глобальные финансы", пояснения к жалобе и документы, прилагаемые к жалобе, на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения по существу по мотивам, изложенным в жалобе (том 1 л.д. 52-55). Ссылается на то, что была первоначальная редакция определения от 22.04.2011 о принятии апелляционной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению, опубликованная на официальном сайте ВАС РФ. Однако 23.04.2011 на сайте ВАС РФ размещена вторая редакция того же определения от 22.04.2011, но с иным содержанием: о возвращении апелляционной жалобы. Ссылается на то, что кредитор по текущим обязательствам имеет процессуальное право на подачу жалобы на действия конкурсного управляющего, если его действия нарушают права и законные интересы заявителя (ст. 35, п. 3 ст. 60 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве)). Считает, что вывод суда о том, что обжалуемые действия и.о. конкурсного управляющего ЗАО "Рабочий" Орлова М.Е. не затрагивают и не нарушают права заявителя, не соответствуют материалам дела.

Отзывы на апелляционную жалобу от лиц, участвующих в деле о банкротстве должника, не поступали.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ООО "Глобальные финансы" представило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя, которое удовлетворено протокольным определением.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.03.2011 в арбитражный суд Ростовской области поступила жалоба ООО "Глобальные финансы" о неправомочных действиях и.о. конкурсного управляющего ЗАО "Рабочий" Орлова М.Е., наносящих материальный и моральный ущерб деятельности заявителя. Данная жалоба была направлена ООО "Глобальные финансы" по почте 23.03.2011, что подтверждается почтовым конвертом.

Определением от 30.03.2011 суд сделал вывод о том, что в нарушение ст. ст. 125,126 АПК РФ в жалобе отсутствуют требования со ссылкой на законы и иные нормативно правовые акты, просительная часть жалобы не содержит требований на указание на конкретные действия, бездействие конкурсного управляющего, которые суду надлежит признать несоответствующими закону, отсутствует нормативно правовое обоснование подачи настоящей жалобы лицом, не обладающим на момент подачи жалобы статусом конкурсного кредитора должника. Поэтому суд оставил жалобу ООО "Глобальные финансы" без движения и предложил заявителю в срок до 18.04.2011 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения и предоставить в суд нормативно правовое обоснование подачи настоящей жалобы лицом, не обладающим на момент подачи жалобы статусом конкурсного кредитора должника.

Материалами дела подтверждается, что 07.04.2011 ООО "Глобальные финансы" по электронной почте направило ходатайство о приобщении к делу пояснений по жалобе, в котором указало ссылки на законы и иные нормативно-правовые акты, которыми общество руководствуется при направлении жалобы на арбитражного управляющего, указало, какие конкретно действия и.о. конкурсного управляющего ЗАО "Рабочий" Орлова М.Е. обжалует общество, а также уточнило просительную часть жалобы (л.д. 13-16).

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что ООО "Глобальные финансы" фактически устранило обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения в течение срока, определенного арбитражным судом Ростовской области, т.е. до 18.04.2011.

Определением арбитражного суда Ростовской области от 12.04.2011 по делу N А53-9308/2010 прекращено производство по заявлению ООО "Глобальные финансы" об установлении размера требований кредиторов в размере 1 065 800 руб. Судом сделан вывод о том, что заявленная кредитором сумма задолженности относится к текущим платежам.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 определение арбитражного суда Ростовской области от 12.04.2011, с учетом определения от 25.04.2011, по делу N А53-9308/2010 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Суд первой инстанции, возвращая ООО "Глобальные финансы" жалобу на действия и.о. конкурсного управляющего ЗАО "Рабочий" Орлова М.Е., сделал вывод о том, что ООО "Глобальные финансы" не обладает статусом конкурсного кредитора и не вправе обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего в деле о банкротстве.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно п. 4 ст. 5 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее Закон о банкротстве) кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы.

Пункт 4 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

Закон N 296-ФЗ согласно его статье 5 вступил в силу с 31.12.2008.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что только конкурсные кредиторы вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего, является ошибочным.

Судом первой инстанции сделан вывод о том, что действия (бездействие) конкурсного управляющего, изложенные в жалобе ООО "Глобальные финансы", не затрагивают и не нарушают права ООО "Глобальные финансы" как кредитора по текущим платежам.

Вместе с тем, в обжалуемом судебном акте отсутствуют мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к такому выводу.

Кроме того, при разрешении вопроса о принятии жалобы к производству либо о возврате данной жалобы у суда первой инстанции отсутствует возможность сделать вывод по существу спора, так как при разрешении данного вопроса суд первой инстанции рассматривает форму и содержание жалобы и документы, прилагаемые к жалобе (ст. ст. 125, 126, 223 АПК РФ). То есть, суд первой инстанции рассматривает соблюдение заявителем процессуальных требований, изложенных в АПК РФ и Законе о банкротстве, к форме, содержанию жалобы, а также к порядку направления жалобы в суд.

Вывод о том, затрагивают ли действия (бездействие) арбитражного управляющего права и законные интересы кредитора по текущим обязательствам - подателя жалобы, соблюдая принципы судопроизводства в арбитражных судах (ст. ст. 5-11 АПК РФ), можно сделать при рассмотрении жалобы по существу, непосредственно исследовав в судебном заседании все доказательства по делу.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод подателя апелляционной жалобы о наличии иной редакции обжалуемого определения, поскольку данный довод не подтверждается информацией по делу N А53-9308/2010, имеющейся на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, согласно которой определение от 22.04.2011 о возвращении заявления, опубликовано 22.04.2011 в 09:21:41 МСК, иная редакция данного определения отсутствует.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в дело доказательства согласно требованиям ст. 162 АПК РФ и оценив их в совокупности и взаимосвязи с учетом положений ст. 71 АПК РФ, считает, что определение Арбитражного суда Ростовской области от 22.04.2011 по делу N А53-9308/2010 подлежит отмене, вопрос о принятии к рассмотрению жалобы ООО "Глобальные финансы" следует направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 22.04.2011 по делу N А53-9308/2010 отменить.

Направить вопрос о принятии к рассмотрению жалобы ООО "Глобальные финансы" на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

А.В. Гиданкина

Судьи

Д.В. Николаев Н.В. Шимбарева