Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2011 г. N 04АП-2420/11

г. Чита

дело N А19-17038/2010

28 июля 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 28 июля 2011 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрелкова А.В.,

судей Клепиковой М.А., Ошировой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.,

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Усольехимпром" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 мая 2011 года по делу N А19-17038/2010 по иску общества с ограниченной ответственностью "Иркутская Энергосбытовая компания" (ИНН 3808166404, ОГРН 1073808009659) к обществу с ограниченной ответственностью "Усольехимпром" (ИНН 3819013576, ОГРН 1033802144750) о взыскании 85 639 041 руб. 72 коп., третьи лица - Региональная служба по тарифам по Иркутской области, Иркутское открытое акционерное общество энергетики и электрификации (ИНН 3800000220, ОГРН 1023801003313) (суд первой инстанции: судья Любицкая Т.Д.)

с участием в заседании представителей:

от истца - Оржеховской НА., доверенность N 72 от 31.01.2011, Кузьминой М.А., доверенность N 65 от 31.01.2011

от ответчика - Букатич А.В., доверенность N 16-140 от 01.02.2011, Мельникова А.В., доверенность N 16-111 от 10.01.2011,

от третьего лица ОАО "Иркутскэнерго" - Кузьминой М.А., доверенность N 113 от 31.01.2011,

уСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Иркутская Энергосбытовая компания" (ООО "Иркутскэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к обществу с ограниченной ответственностью "Усольехимпром" (ООО "Усольехимпром", ответчик) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 62 889 975 руб. 81 коп., из которых 62 889 974 руб. 81 коп. - задолженность по договору энергоснабжения потребителя с присоединенной мощностью 750 кВА и выше N 350 (В-11030/Э-237) от 09.04.2008 за период июнь-июль 2010 года, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 руб.

В ходе судебного разбирательства истец отказался от взыскания процентов в сумме 1 руб.

Определением суда от 16.11.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Региональная служба по тарифам по Иркутской области, Иркутское открытое акционерное общество энергетики и электрификации (ОАО "Иркутскэнерго") (третьи лица).

Определением суда от 01.02.11 по делу N А19-19086/2010 исковые требования ООО "Иркутскэнергосбыт" к ООО "Усольехимпром" о взыскании задолженности по договору энергоснабжения потребителя с присоединенной мощностью 750 кВА и выше N 350 (В-11030/Э-237) от 09.04.2008 за период август 2010 в сумме 32 388 862 руб. 64 коп. объединено с исковым требованием ООО "Иркутскэнергосбыт" к ООО "Усольехимпром" по делу N А19-17038/2010 о взыскании задолженности по договору энергоснабжения потребителя с присоединенной мощностью 750 кВА и выше N 350 (В-11030/Э-237) от 09.04.2008 за период июнь-июль 2010 в сумме 62 889 974 руб. 81 коп., делу присвоен номер А19-17038/2010 на общую сумму исковых требований 95 278 837 руб. 45 коп.

В судебном заседании 04.05.2011 истец уточнил сумму иска, просил взыскать 85 639 041 руб. 72 коп. задолженности по договору энергоснабжения потребителя с присоединенной мощностью 750 кВА и выше N 350 (В-11030/Э-237) от 09.04.2008 за период июнь-август 2010 года.

Ответчик на иск возражал, ссылаясь на то, что в договоре энергоснабжения потребителя с присоединенной мощностью 750 кВА и выше N 350 (В-11030/Э-237) от 09.04.2008 не определены условия формирования стоимости услуг по передаче электрической энергии; не предусмотрен механизм тарификации услуг; не учтена особенность подключения Заявителя к сетям Сетевой организации - опосредованное присоединение (через установки производителя электрической энергии); считает, что уровни напряжения должны быть согласованы сторонами не в точке присоединения, определенной в актах разграничения балансовой принадлежности, а в точке присоединения сетей производителя электрической энергии к сетям Сетевой организации, а уровень напряжения должен быть един для всех электроустановок, то есть, необоснованно за май 2010 г. начислена плата за электрическую энергию исходя из тарифов по уровню напряжения СН-1, СН-П; Федеральной службой по тарифам по Иркутской области должен быть утвержден тариф для потребителя с опосредованным подключением к сетям Сетевой организации через Производителя электрической энергии, в связи с чем полагал, что отсутствуют правовые основания для оплаты услуг по передаче электрической энергии; поскольку обстоятельства, изложенные в пункте 55 Методических указаний, позволяют отнести ответчика к числу потребителей, на которых распространяются особенности оплаты услуг по передаче электрической энергии, необходимо решить вопрос о наличии оснований у ответчика для оплаты услуг по передаче электроэнергии не в полном размере с учетом технологической схемы получения электрической энергии ответчиком по спорному договору, в том числе о получении всего объема электроэнергии согласованного в договоре, непосредственно от производителя электрической энергии - ТЭЦ-11.

Решением от 12.05.2011 Арбитражный суд Иркутской области исковые требования удовлетворил; взыскал с ООО "Усольехимпром" в пользу ООО "ИЭСК" основной долг в сумме 85 639 041 руб. 72 коп., расходы по государственной пошлине в сумме 4 000 руб.; в федеральный бюджет Российской Федерации - расходы по государственной пошлине в сумме 196 000 руб. Производство по делу в части взыскания процентов в сумме 1 руб. прекратил.

ООО "Усольехимпром" обжаловало принятый судебный акт в апелляционном порядке, полагая решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, указывая, что при заключении договора сторонами не были согласованы условия определения стоимости услуг по передаче электроэнергии или механизм определения их стоимости. Условия договора имеют ссылки на действующее законодательство. В приложении к договору стороны согласовали исключительно количество электрической энергии и мощности, отпускаемой потребителю на его электроустановки с различным уровнем напряжения, с разбивкой общего количества поставляемой электрической энергии по расчетным периодам. Механизм тарификации или прямого определения стоимости услуг по передаче электрической энергии стороны в приложении не предусмотрели. Считает, что суд неправомерно не применили пункты 5, 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 и пункт 55 Методических указаний, утвержденных приказом ФСТ РФ от06.08.2004 N 20-э/2; не учёл обстоятельства, связанные с опосредованным присоединением сетей общества к сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электроэнергии, получения от последнего всего объёма электроэнергии.

В пояснениях на апелляционную жалобу ОАО "Иркутская энергосбытовая компания" принятый судебный акт находит законным и обоснованным.

Стороны и третьи лица о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, Региональная служба по тарифам своих представителей в суд не направила. При таком положении, в соответствии частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителя участвующего в деле лица не препятствовала рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя жалобы, апелляционный суд не нашёл правовых оснований для её удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.04.2008 ООО "ИЭСК" (гарантирующий поставщик) и ООО "Усольехимпром" (потребитель) заключили договор энергоснабжения потребителя с присоединенной мощностью 750 кВА и выше N 350 (В-11030/Э-237), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался отпускать потребителю электрическую энергию (мощность) до электроустановок, включенных в настоящий договор на условиях, оговоренных и согласованных сторонами в договоре, а потребитель - оплачивать принятую от гарантирующего поставщика электрическую энергию, а также возмещать гарантирующему поставщику расходы на оплату услуг сетевой организации по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1.2 договора отпуск электрической энергии (мощности) осуществляется для нужд Потребителя и нужд сторонних потребителей, подключённых к распределительным сетям с согласия Сетевой организации и указанных в Приложении N 4 к настоящему договору.

Отпуск электрической энергии (мощности) осуществляется для электроустановок, указанных в Приложении N 2 к настоящему договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении N 1 к договору до границы балансовой принадлежности между Сетевой организацией и Потребителем, указанной(-ых) в акте(-ах) разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности прилагаемом(-ых) к договору.

Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что при выполнении условий договора, а также по всем другим вопросам отпуска, использования и оплаты электрической энергии, не оговоренным договором, стороны обязаны руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, Приказом Федеральной службы по тарифам от 21.08.2007N 166-э/1, другими нормативными-правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с энергоснабжением на территории Российской Федерации.

Гарантирующий поставщик обязался отпускать Потребителю электрическую энергию (мощность) до электроустановок, включенных в договор на условиях, оговорённых и согласованных сторонами в договоре (пункт 2.1).

Гарантирующий поставщик обязался заключить с Сетевой организацией в интересах Потребителя договор на оказание услуг по передаче электрической энергии до электропринимающих устройств Потребителя в количестве, установленном сторонами в Приложении N 1 к договору и с качеством, соответствующим требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением (пункт 2.2).

Потребитель обязался оплачивать принятую от Гарантирующего поставщика электрическую энергию, а также возмещать Гарантирующему поставщику расходы на оплату услуг Сетевой организации по передаче электрической энергии до электроустановок Потребителя (пункт 3.1).

Потребитель обязан для определения величины отпущенной электрической энергии снимать показания приборов коммерческого учёта (расчётных приборов учета) электрической энергии на 05-00 часов местного времени 1-го числа месяца, следующего за расчётным периодом (месяцем) и передавать их (показания) ежемесячно в первый рабочий день месяца, следующего за расчётным периодом (месяцем) Гарантирующему поставщику в письменном виде по формам, предусмотренным Приложением N 5 и Приложением N 5А (ФормаВНЭ-1) (пункт 3.10).

Стоимость электрической энергии (мощности), полученной Потребителем в расчётном периоде (месяце), размер расходов на оплату услуг Сетевой организации рассчитываются по тарифам, определенным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Изменения тарифов, произведенные в установленном законодательством порядке в период действия настоящего договора, не требуют дополнительного соглашения с Потребителем (пункт 5.2).

Одновременно с оплатой стоимости электрической энергии (мощности), в сроки, указанные в пунктах 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3 договора, Потребитель оплачивает стоимость расходов на оплату услуг Сетевой организации по передаче этой электрической энергии (пункт 5.4).

К Договору энергоснабжения потребителя с присоединенной мощностью 750 кВА и выше N 350 (В-11030/Э-237) от 09.04.2008 в редакции Согласительного протокола от 09.04.2008 к договору, сторонами согласовано: в Приложении N 1 количество (объём) электрической энергии, отпускаемой Потребителю; в Приложении N 1А договорные почасовые объёмы потребления электрической энергии; в Приложении N 2 перечень электроустановок в составе настоящего договора; в Приложении N 3 перечень актов разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности за их содержание между Сетевой организацией и Потребителем; в Приложении N 4 перечень Потребителей, присоединенных к распределительным электрическим сетям Потребителя.

Задолженность ответчика за потребленную электрическую энергию в июне, июле и августе 2010 по расчётам истца составила 85 639 041 руб.

Неоплата ответчиком выставленных истцом счетов-фактур N 5934-350 от 30.06.2010, N 6335-350 от 31.07.2010, N 6756-350 от 31.08.2010 явилась основанием для обращения ООО "Иркутская энергосбытовая компания" в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, со ссылкой на положения статей 309, 310, 395, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришёл к выводу о неисполнении ответчиком договорной обязанности по оплате поставленной истцом электрической энергии, взыскал с ответчика задолженность в размере 85 639 041 руб.

В соответствии с частью 1 пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор N 350 от 09.04.2008, с учётом протокола разногласий подписан сторонами и является заключённым, так как все существенные условия договора энергоснабжения сторонами согласованы в тексте договора с учётом утверждённых разногласий и приложениях к нему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор N 350 от 09.04.2008 предусматривает, что гарантирующий поставщик отпускает электроэнергию до электроустановок потребителя в количестве, определенном в Приложении N 1; потребитель оплачивает гарантирующему поставщику стоимость электрической энергии (мощности) полученной потребителем и возмещает расходы на оплату услуг сетевой организации и другие расходы, связанные с отпуском и использованием электрической энергии. Стоимость электрической энергии (мощности) и размер расходов на оплату услуг сетевой организации рассчитывается по регулируемым ценам (тарифам), при осуществлении расчетов стороны руководствуются постановлением Правительства РФ N 530 от 31.08.2006; при наличии у потребителя объёмов потребления различных тарификационных групп, расчёты производятся по тарифам соответствующих тарификационных групп; учёт отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учёта и расчётными методами.

Надлежащее исполнение истцом (Гарантирующим поставщиком) обязательств по поставке электрической энергии в согласованном и необходимом количестве ответчиком не оспаривается; разногласия сторон возникли относительно расчёта стоимости отпущенной электроэнергии, в части применяемого тарифа.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, изложенных в названном Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, в рамках указанных предельных уровней тарифов.

Тариф на электрическую энергию подлежит государственному регулированию уполномоченными органами и не может являться договорной величиной.

Перечень цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, подлежащих государственному регулированию, установлен в пункте 2 статьи 23 Закона об электроэнергетике и пункте 3 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.

В соответствии с пунктом 65 Основ ценообразования органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в рамках предусмотренных предельных уровней устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям для организаций, оказывающих данные услуги на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В пункте 59 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации установлены критерии дифференциации тарифов по группам потребителей электрической энергии (мощности).

По смыслу указанных норм стоимость услуг по передаче электроэнергии и стоимость единицы энергии являются составляющими тарифа, который может дифференцироваться по отдельным группам потребителей по различным критериям.

В пункте 27 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2, определены тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности) и их характеристики; особенности расчета тарифов для указанных групп.

Согласно пункту 49 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, расчёт экономически обоснованного размера платы за услуги по передаче электрической энергии предусматривает определение двух ставок (тарифов) в качестве базы для утверждения платы за услуги по передаче электрической энергии для всех категорий и групп потребителей (как для потребителей, применяющих двухставочные тарифы, так и для потребителей, применяющих одноставочные тарифы) и покупателей (других энергоснабжающих организаций).

Согласно пункту 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Взыскание платы за услуги по передаче электрической энергии с потребителей осуществляется по единым (котловым) тарифам, установленным на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для данной группы (категории) потребителей, а с сетевой организации - по индивидуальному тарифу, установленному для конкретной сетевой организации.

Ответчик, являясь потребителем электрической энергии, не имеет договора с сетевой организацией и непосредственно ей не оплачивает услуги по передаче электрической энергии, так как эти обязанности на себя взял гарантирующий поставщик на основании заключённого договора.

Пунктом 5.2 Договора энергоснабжения потребителя с присоединенной мощностью 750 кВА и выше N 350 (В-11030/Э-237) от 09.04.2008 стороны предусмотрели, что стоимость электрической энергии (мощности), полученной Потребителем в расчётном периоде (месяце), размер расходов на оплату услуг сетевой организации рассчитываются по тарифам, определенным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Изменения тарифов, произведенные в установленном законодательством порядке в период действия настоящего договора, не требуют дополнительного соглашения с Потребителем.

При заключении Договора энергоснабжения N 350 от 09.04.2008 сторонами не оговаривалась система ценовых ставок (тарифы) и процесс расчета и установления тарифов (цен) на электрическую энергию.

Тариф на 2010 год для ООО "Иркутская энергосбытовая компания" установлен Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 28.12.2009 N 120-спр.

Установленный тариф включает в себя две составляющие: средневзвешенную стоимость электрической энергии (мощности); услуги по передаче, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика, инфраструктурные платежи.

В величинах тарифа одновременно учтены услуги по передаче, сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, инфраструктурные платежи.

Довод ответчика о том, что необходимо при расчёте задолженности исключить вторую составляющую тарифа, несостоятелен, так как в данном случае при установлении тарифа во вторую его составляющую заложены не только услуги по передаче, но также и сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, инфраструктурные платежи.

Потребители ООО "Иркутскэнергосбыт" по договору энергоснабжения оплачивают электроэнергию и иные услуги, которые неразрывно связаны с процессом снабжения электроэнергией потребителей, по единым тарифам, установленным Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 28.12.2009 N 120-спр.

ООО "Иркутскэнергосбыт" оплачивало услуги по передаче электрической энергии в 2010 по единым (котловым) тарифам, установленными Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 28.12.2009 N 123-спр, согласно которому единые (котловые) тарифы рассчитаны в соответствии с Методическими указаниями по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждёнными Приказом Федеральной службы по тарифам России 06.08.2004 N 20-э/2, исходя из необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории Иркутской области и принадлежащих к одной группе (категории).

Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 28.12.2009 N 124-спр "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии с 01.01.2010 для группы потребителей "прочие" установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Иркутской области, в том числе одноставочный тариф, не предусматривающий разделение тарифа на ставку на содержание сетей и ставку на потери, поэтому применяется в том виде, в котором утверждён.

Из содержания Договора энергоснабжения N 350 от 09.04.2008 следует, что стороны предусмотрели применение тарифа в том виде, в котором он установлен уполномоченным государственным органом.

При расчёте суммы задолженности истцом правильно применён тариф, установленный уполномоченным органом в зависимости от присоединенной мощности, как это предусмотрено статьёй 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 6 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию", условиями договора.

Истец использовал установленный для него тариф, обоснованность установленного тарифа ответчик в установленном порядке не обжаловал.

Согласно пунктам 50, 51 Методических указаний производится расчёт одноставочного тарифа и расчет двухставочного тарифа, предусматривающего определение двух ставок: единой ставки на содержание электрических сетей соответствующего уровня напряжения в расчете за МВт заявленной мощности потребителя; единой ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ее передачи.

Пунктом 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 установлено, что потребители, в том числе покупающие часть электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию (мощность) на розничном рынке один из указанных вариантов тарифа, уведомив об этом организацию, поставляющую ему электрическую энергию (мощность), не менее чем за месяц до вступления в установленном порядке в силу указанных тарифов.

При отсутствии уведомления расчёт за электрическую энергию (мощность), если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон, производится по варианту тарифа, действовавшему в период, предшествующий расчетному. В расчетном периоде регулирования не допускается изменения варианта тарифа, если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон.

Из материалов дела следует, что ответчик, как потребитель электрической энергии, указанный в расчёте истца, относится к категории одноставочных потребителей.

Пунктом 44 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам России от 06.08.2004 N 20-э/2 установлено, что размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН2) 20 - 1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

Вопрос об уровне напряжения, в соответствии с которым производится расчет за электроэнергию, регулируется пунктом 45 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 06.08.2004 N 20-э/2.

Правила определения уровня напряжения, используемого при расчётах за электроэнергию при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя (другой сетевой организации), установлено пунктом 45 Методических указаний, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, согласно которому при расчёте тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, энергоснабжающей организации), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, энергоснабжающей организации) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Указанная норма устанавливает правило определения уровня напряжения, используемого при расчётах за электроэнергию при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя.

Ресурсоснабжающая организация при осуществлении расчётов с потребителями за поставленную электроэнергию обязана применять тариф, соответствующий уровню напряжения, по которому она фактически поставляет электрическую энергию потребителю.

Уровень напряжения сторонами установлен в Приложениях N 3 к договору энергоснабжения, Акте разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание.

В соответствии с пунктом 55 Методических указаний расчёт за услуги по передаче электроэнергии в отношении потребителей, присоединенных к энергетическим установкам производителя электроэнергии должен производиться путем умножения ставки на содержание сетей на величину заявленной мощности потребителя, при этом если потребитель имеет опосредованное присоединение к сетям сетевой организации и непосредственное, то заявленная мощность должна указываться отдельно для опосредованного присоединения.

Указанный пункт методических указаний предусматривает особенности оплаты услуг по передаче электроэнергии потребителями, имеющими присоединение к энергетическим установкам производителя электроэнергии.

Вместе с тем, из его содержания не следует, что он не применяется в отношении одноставочных потребителей.

В договоре энергоснабжения потребителя с присоединенной мощностью 750 кВА и выше N 350 (В-11030/Э-237) от 09.04.2008 потребители ООО "Иркутскэнергосбыт", присоединенные к энергоустановкам ТЭЦ-11, выбрали для расчётов одноставочный вариант тарифа, ООО "Усольехимпром" не обращалось к ООО "Иркутскэнергосбыт" с уведомлением о выборе для расчётов с ним двухставочного тарифа, в связи с чем у ООО "Иркутскэнергосбыт" отсутствовала обязанность применения для расчетов с ООО "Усольехимпром" составляющих, относимых к двухставочному тарифу.

В соответствии со статьями 2, 5, 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ООО "Усольехимпром" потребляет электрическую энергию, приобретаемую для него ООО "Иркутскэнергосбыт" с оптового рынка электрической энергии от разных производителей, генерирующие электроустановки которых присоединены к Единой энергетической системе России.

Энергопринимающие устройства ООО "Усольехимпром" имеют опосредованное присоединение к сетям сетевой организации через энергетические установки ОАО "Иркутскэнерго" (ТЭЦ-11) на нескольких уровнях напряжения: высоком ВН -110 кВ и выше; среднем первом уровне напряжения СН-1- 35 кВ; среднем втором уровне напряжения СН-Н -6 кВ.

Присоединение ООО "Усольехимпром" установлено актами границ балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание: N 15/19 от 16.10.2007; N 8 от 14.04.2010 устанавливают присоединение на уровне напряжения ВН (110 кВ и выше); N 7 от 14.04.2010 устанавливает присоединение на среднем первом уровне напряжения СН-I (35 кВ); N 6 от 14.04.2010 устанавливает присоединение на среднем втором уровне напряжении СН-II (6 кВ).

Пункт 55 Методических указаний, утвержденных приказом ФСТ Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2, предусматривает установление регулирующим органом тарифов для потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, с учетом следующих особенностей оплаты услуг по передаче электрической энергии в случае если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

Пункт 55 Методических указаний, о применении которого заявляет ответчик, в данном случае неприменим, поскольку ООО "Усольехимпром" не получает весь необходимый объём электроэнергии от одного производителя - ОАО "Иркутскэнерго".

ОАО "Иркутскэнергосбыт", как гарантирующий поставщик", покупает электроэнергию исключительно на оптовом рынке и не имеет договорных отношений с непосредственным производителем электроэнергии - ОАО "Иркутскэнерго".

У ООО "Усольехимпром" также отсутствует договор с ОАО "Иркутскэнерго" о поставке электроэнергии непосредственно от производителя.

Согласно данным сводных актов об отпуске электрической энергии по ТЭЦ-11 за июнь, июль, август 2010 поставщиками электроэнергии являлись ОАО "Иркутскэнерго", ООО "Бийскэнерго", ОАО "ОГК-3" и другие, то есть электроэнергия поступала из единой сети (оптовый рынок) от разных производителей.

Абзац 3 пункта 55 Методических указаний для ответчика неприменим из-за отсутствия непосредственного присоединения к электрическим сетям сетевой организации, где величина заявленной мощности потребителя указывается отдельно для непосредственных присоединений и присоединений к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии.

Доводы апелляционной жалобы о ничтожности договора аренды электросетей в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 6 ФЗ от 26.03-2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период" отклоняются.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Статья 6 ФЗ от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период" устанавливает последствия несоблюдения запретов: юридические лица - хозяйствующие субъекты, не обеспечившие выполнения установленных настоящей статьей требований в указанные сроки, подлежат принудительной реорганизации (в форме разделения или выделения) по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в установленный им срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поэтому, если договор аренды электросетей N 108/Е11-09 от 15.12.2009 и нарушает запрет, установленный ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период" от 26.03.2003 N 36-ФЗ, то сам по себе этот договор аренды не является ничтожной (недействительной) сделкой, поскольку именно законом предусмотрены иные последствия в виде принудительной реорганизации (разделение или выделение), при этом право применения последствий несоблюдения запрета принадлежит не участникам хозяйственного оборота, а уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти.

Таким образом, Договор энергоснабжения N 350 от 09.04.2008 является действующим, условия самого договора и приложений к нему не оспаривались, изменения в договор не вносились, подлежит исполнению в соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Судом полно и всесторонне исследованы и оценены представленные сторонами доказательства с соблюдением требований статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Судебные расходы в виде госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 мая 2011 года по делу N А19-17038/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

А.В. Стрелков

Судьи

М.А. Клепикова Л.В. Оширова