Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2011 г. N 06АП-5937/10

г. Хабаровск

7 июля 2011 г.

N 06АП-5937/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 7 июля 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.

судей Сапрыкиной Е.И., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковальчук Т.Н.

в присутствии:

от заявителя: ИП Вастьянова А.И., предпринимателя

от МИФНС N 1 по Магаданской области: представители не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Вастьянов Анатолий Ивановичиндивидуального предпринимателя Вастьянова Анатолия Ивановича

на решение от 16 апреля 2010 года по делу N А37-104/2010 Арбитражного суда Магаданской области принятое судьей Липиным В.В. по заявлению индивидуального предпринимателя Вастьянова Анатолия Ивановича о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области от 22.06.2009 N 13-1-17/11539

Индивидуальный предприниматель Вастьянов Анатолий Иванович обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области (далее - Межрайонная ИФНС России по Магаданской области) от 22.06.2009 N 13-1-17/11539.

Решением суда от 16.04.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010, в удовлетворении требования отказано. Суды признали обоснованным привлечение предпринимателя к налоговой ответственности, сославшись на отсутствие доказательств, подтверждающих налоговые вычеты.

Постановлением ФАС ДВО от 17.11.2010 N Ф03-7632/2010 постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010 по делу N А37-104/2010 Арбитражного суда Магаданской области отменено, поскольку не рассмотрен довод предпринимателя, заявленный в суде апелляционной инстанции, о наличии переплаты, подтвержденной вступившими в законную силу судебными актами. Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Шестой арбитражный апелляционный суд.

В этой связи в апелляционном порядке проверяется законность и обоснованность принятого по делу решения с учетом доводов предпринимателя о наличии переплаты.

В дополнении от 13.01.2011 к апелляционной жалобе предприниматель Вастьянов А.И. по-прежнему ссылается на нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, и незаконность принятого инспекцией решения.

В судебном заседании предприниматель свою позицию относительно обжалуемого судебного акта поддержал, настаивал на удовлетворении заявленных требований, представил вступившие в законную силу судебные акты, подтверждающие наличие у него переплаты.

В письменных пояснениях на жалобу от 17.01.2011 и в судебном заседании инспекция возразила против удовлетворения требований заявителя.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в связи с непредставлением документов, обосновывающих налоговые вычеты, к дате рассмотрения материалов камеральной проверки, налоговым органом принято решение от 22.06.2009 N 13-1-17/11539, которым предприниматель привлечен к налоговой ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) в виде штрафа в сумме 180 451 руб., ему доначислен налог за 4 квартал 2008 года в сумме 902 255 руб. и пеня за просрочку его уплаты в сумме 46 315 руб. 77 коп.

Отказывая в признании данного решения недействительным, суды первой и второй инстанций посчитали действия налогового органа при его принятии соответствующими требованиям налогового законодательства.

Суд кассационной инстанции согласился с выводами судов о правомерном отказе в применении налоговых вычетов.

В связи с чем, доводы предпринимателя, заявленные в дополнении от 13.01.2011 к апелляционной жалобе о нарушении существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, в данном судебном заседании не рассматриваются. Этим доводам дана оценка судами первой и апелляционной инстанции.

Рассмотрению подлежат доводы предпринимателя о наличии переплаты по налогу на добавленную стоимость.

В подтверждение указанных обстоятельств, предпринимателем представлены вступившие в законную силу решения Арбитражного суда Магаданской области от 11.01.2009 N А37-1549/2008, от 17.09.2009 N А37-1197/2009, от 05.10.2009 N А37-58/2009.

По делу N А37-1549/2008 заявителем оспаривалось требование налогового органа от 30.07.2008 года N 12266 об уплате налога, сбора, пени и штрафов на общую сумму 57 488,53 руб., в том числе: налог (НДС) в размере 3 021,00 руб. по налоговой декларации за 2 квартал 2008 года по сроку уплаты 21.07.2008 года, пени (НДС) в размере 54 467,53 руб.

По делу N А37-1197/2009 заявителем оспаривалось требование N 16147 от 25.05.2009 года об уплате налога, сбора, пени и штрафов на общую сумму 221 255,42 руб., в том числе: налог (НДС) в размере 47 413 руб. по налоговой декларации за 1 квартал 2009 года по сроку уплаты 20.05.2009 года, пени (НДС) в размере 173 842,42 руб.

По делу N А37-58/2009 заявителем оспаривалось решение N 13-2-17/3950 от 18.08.2008 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Данным решением плательщику доначислены: налог (НДС) в размере 137 997,00 руб. и пени (НДС) - 18 646,97 руб. Всего по данному решению Вастьянову А.И. доначислено - 156 643,97 руб. Данное решение вынесено по результатам камеральной налоговой проверки 3 уточненной налоговой декларации по НДС за июнь 2007 года, сумма налога, заявленная к возмещению, по которой составила 212 979,00 руб.

Указанные судебные акты с учетом решения Арбитражного суда Магаданской области от 27.10.2010 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 17.09.2009 по делу N А37-1197/2009 и решения суда от 08.04.2011 по тому же делу, приняты в пользу предпринимателя.

Судом установлена переплата по налогу на добавленную стоимость на момент принятия оспариваемых решений и выставления требований об уплате налога, а также длительное неисполнение налоговым органом ранее принятых судебных решений.

В рамках рассмотренного дела N А37-1197/2009 судом установлена переплата по состоянию на 20.10.2006 с нарастающим итогом в сумме 1 795 595,26 руб. по решениям УФНС России по Магаданской области от 25.05.2010.

Доказательств, подтверждающих, что при вынесении решения от 22.06.2009 N 13-1-17/11539 инспекцией учтена переплата, установленная вышеперечисленными судебными актами, налоговым органом не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ, пунктом 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых решений, возлагается на налоговый орган.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к налоговой ответственности, толкуются в пользу этого лица (пункт 6 статьи 108 НК РФ).

Представленная в суд апелляционной инстанции справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.06.2009 (дата вынесения оспариваемого решения), подтверждающая, по мнению инспекции, факт наличия недоимки, не свидетельствует о том, что при ее составлении учтена переплата по налогу, в том числе за 2006 год.

По тем же основаниям не принимается справка, составленная по состоянию на 01.01.2011.

Доводы инспекции о том, что все судебные решения, на которые ссылается заявитель, не могут быть приняты во внимание, поскольку приняты или до или после оспариваемого решения во внимание не принимаются.

Указанные обстоятельства не освобождают налоговый орган при принятии решения от 22.06.2009 проверить и удостовериться о наличии переплаты, тем более что переплата установлена самим налоговым органом.

Поскольку налоговым органом не доказано, что фактически на момент принятия решения от 22.06.2009 переплата отсутствовала, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению по статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Магаданской области от 16.04.1010 по делу N А37-104/2010 отменить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области от 22.06.2009 N 13-1-17/11539.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Магаданской области в пользу индивидуального предпринимателя Вастьянова Анатолия Ивановича госпошлину в сумме 300 руб. по заявлению, апелляционной и кассационным жалобам.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

Е.И. Сапрыкина Т.Д. Пескова