Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2011 г. N 09АП-19143/11

г. Москва

09.08.2011 г.

N 09АП-19143/2011-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 августа 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Н.Н.

судей: Румянцева П.В., Лепихина Д.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Торопченковым К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 08.06.2011 г. о приостановлении производства по делу N А40-147531/10-139-976, принятое судьей И.В. Корогодовым,

по заявлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) (109012, г. Москва, Никольский пер., дом. 9)

к Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по г. Москве (ОГРН 1027700485757, 107078, г. Москва, Орликов пер, д.10,стр. 1), Департаменту земельных ресурсов г. Москвы (ОГРН 1037739510423, 115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д.20)

третьи лица: ГлавУпДК при МИД России (ОГРН 1027700347840, 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 20), ЗАО "ТД "Сетуньская" (ОГРН 1087746949840, 121069, г. Москва, ул. Малая Никитская, д.31, стр.1), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 15), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве (109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д.4а), ЗАО "Матвеевское" (143005, Одинцовский район, дер. Вырубово)

о признании незаконными действий

при участии:

от заявителя: Пличко А.И. по доверенности от 28.12.2010 N ЮП-03/39485;

от ответчиков: не явились, извещены;

от третьих лиц: ГлавУпДК при МИД России - не явился, извещен;

ЗАО "ТД "Сетуньская" - Уткин Д.В. по доверенности от 01.10.2010 б/н;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

- не явился, извещен;

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

- Болдырев С.В. по доверенности от 07.07.2011 N 20/93-СВ;

ЗАО "Матвеевское" - Шахиджанов А.В. по доверенности от 13.04.2011 N 177;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось Росимущество с заявлением с учетом уточнения требований о признании незаконными действий Департамента земельных ресурсов города Москвы, совершенных 06.02.2003 г. в части внесения сведений о границах земельного участка общей площадью 24, 4 га с кадастровым номером 77-07-09007-002, расположенного по адресу: г. Москва, Западный административный округ, пересечение Староволынской ул. и Минской ул., обязании ФГУ "Земельная кадастровая палата" по г. Москве устранить допущенные нарушения прав Российской Федерации в лице Росимущества путем исключения из данных государственного кадастрового учета сведений о границах указанного выше земельного участка.

Определением суда от 08.06.2011 производство по делу N А40-14531/10-139-976 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А40-99603/10-1-636. При этом суд исходил из того, что обстоятельства, установленные судом при разрешении дела N А40-99603/10-1-636 будут иметь значение по делу N А40-14531/10-139-976.

С определением суда не согласился заявитель - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу спора. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что предметом рассмотрения дела N А40-99603/10-1-636 является истребование трех земельных участков из незаконного владения ответчика, а по настоящему делу рассматривается вопрос о незаконности действий Департамента земельных ресурсов города Москвы в части внесения сведений о границах земельного участка.

Третье лицо ЗАО "ТД "Сетуньская" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит определение суда оставить без изменения. Третье лицо указывает, что запись о государственной регистрации права собственности ЗАО "ТД "Сетуньская" на спорный земельный участок в установленном порядке не аннулирована, право собственности в судебном порядке не оспорено и в связи с этим рассмотреть спор по настоящему делу возможно после рассмотрения по существу спора инициированного истцом о праве в отношении земельного участка 77:07:09007:002.

Третье лицо - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве поддерживает доводы апелляционной жалобы.

Третье лицо - ЗАО "Матвеевское" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит определение суда оставить без изменения.

Ответчики и третьи лица ГлавУпДК при МИД России и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились.

Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ. Оснований для отмены или изменения определение суда не установлено.

Как следует из материалов дела предметом по настоящему делу является требование о признании незаконным действий Департамента земельных ресурсов города Москвы, совершенных 06.02.2003 г. в части внесения сведений о границах земельного участка общей площадью 24, 4 га с кадастровым номером 77-07-09007-002, расположенного по адресу: г. Москва, Западный административный округ, пересечение Староволынской ул. и Минской ул., и обязании ФГУ "Земельная кадастровая палата" по г. Москве устранить допущенные нарушения прав Российской Федерации в лице Росимущества путем исключения из данных государственного кадастрового учета сведений о границах указанного выше земельного участка.

Как правильно установлено судом первой инстанции в производстве Арбитражного суда г. Москвы находится дело N А40-99603/10-1-636 по иску Федерального агентства по управлению государственным имуществом к ЗАО "ТД "Сетуньская" об истребовании земельных участков площадью 16,287 га из незаконного владения ЗАО "ТД "Сетуньская" и обязании ЗАО "ТД "Сетуньская" передать указанные земельные участки Российской Федерации в лице Росимущества.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Согласно пункту 1 статьи 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 и пунктом 5 статьи 144 настоящего Кодекса, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.05.2011 N КГ-А40/4596-11 по делу N А40-99603/10-1-636 отменены определение Арбитражного суда г. Москвы от 19.01.2011 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011 г. по делу N КГ-А40-99603/10-1-636 о приостановлении производства по делу N А40-99603/10-1-636 до вступления в законную силу решения по делу N А40-14531/10-139-976.

Судом кассационной инстанции указано, что иск по делу N А40-99603/10-1-636 связан в любом случае с вопросом о праве на имущество, а второй - по делу N А40-14531/10-139-976 с признанием незаконным действий Росреестра по постановке на кадастровый учет земельного участка, и обязании восстановить нарушенные права Российской Федерации в лице Росимущества путем погашения записи об учете указанного земельного участка, разрешаемых в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых, вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и в соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. При этом доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Судом кассационной инстанции сделан вывод о том, что первичным из дел должно быть дело N А40-99603/10-1-636, касающееся рассмотрения спора о праве, а вторичным - дело N А40-14531/10-139-976, касающееся рассмотрения вопросов в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что данные дела взаимосвязаны и обстоятельства, установленные судом при разрешении дела N А40-99603/10-1-636 будут иметь значение при рассмотрении дела N А40-14531/10-139-976, поскольку по делу N А40-99603/10-1-636 рассматривается спор о праве на земельный участок с кадастровым номером 77-07-09007-002, а по настоящему делу о признании незаконными действий в части внесения сведений о границах земельного с кадастровым номером 77-07-09007-002.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение по данному делу, дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле доказательствам. Нарушений процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 08.06.2011 г. по делу N А40-147531/10-139-976 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца, со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Н.Н. Кольцова

Судьи

П.В.Румянцев Д.Е. Лепихин