Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2011 г. N 12АП-5186/11

г. Саратов

Дело N А57-17/2009

03 августа 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Тимаева Ф.И., Шалкина В.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макарихиной О.А.

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "АВД "Дисциплина" Белоусовой Л.Е., действующей по доверенности от 14.03.2011 N 18, конкурсного управляющего товарищества собственников жилья "Портовый" Жмуровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АВД "Дисциплина" (г. Пермь)

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 21 июня 2011 года

по делу N А57-17/2009 (судья Малаева Р.А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АВД "Дисциплина" (г. Пермь) о неисполнении (ненадлежащем исполнении) конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей

в рамках дела по заявлению открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" (г. Самара)

к товариществу собственников жилья "Портовый"

о несостоятельности (банкротстве)

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "АВД "Дисциплина" (далее - ООО "АВД "Дисциплина") с жалобой на неисполнение (ненадлежащее исполнение) конкурсным управляющим ТСЖ "Портовый" Жумуровой Е.А. возложенных на нее обязанностей.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21 июня 2011 года в жалобе ООО "АВД "Дисциплина" на ненадлежащее исполнение Жумуровой Е.А. в период конкурсного производства в отношении ТСЖ "Портовый" с 17.12.2009 по 21.04.2011, возложенных на нее обязанностей, выразившихся в непринятии всех мер, направляемых на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, необоснованным затягиванием процедуры банкротства, а также неоправданном бездействии в вопросах исполнения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) отказано.

ООО "АВД "Дисциплина" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений N 410031 36 81772 3, 410031 36 81776 1, 410031 36 81781 5, 410031 36 81773 0, 410031 36 91778 5, 410031 36 81779 2. Информация о месте и времени судебного заседания размещена 05 июля 2011 года на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.03.2009 по заявлению ОАО "Волжская ТГК" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ТСЖ "Портовый", введена процедура наблюдения.

17 сентября 2009 года определением Арбитражного суда Саратовской области в отношении ТСЖ "Портовый" введено конкурсное производства.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.12.2009 конкурсным управляющим ТСЖ "Портовый" утверждена Жумурова Е.А.

ООО "АВД "Дисциплина" считает, что за период с 17.12.2009 по настоящее время Жумурова Е.А. ненадлежащим образом исполняла возложенные на нее обязанности.

В период проведения процедуры банкротства с 17.12.2009 по 21.04.2011 конкурсный управляющий Жумурова Е.В. не производила действий, направленных на поиск и сбор документации, подтверждающей дебиторскую задолженность; ею не осуществлен сбор документации, подтверждающей суммы, заявленные в рамках предъявленных претензий; не произведено восстановление лицевых счетов и расчет по действующим тарифам; не истребованы надлежащим образом правоустанавливающие документы на управление домом со стороны ТСЖ "Портовый".

Кроме того, конкурсным управляющим Жумуровой Е.А. введены в заблуждение конкурсные кредиторы о необходимости продления срока конкурсного производства.

При проведении конкурсным управляющим Жумуровой Е.В. собрания кредиторов нарушены положения статьей 13, 14 Закона о банкротстве, в результате чего собрания кредиторов от 24.02.2011 и 14.03.2011 признаны несостоявшимися, и надлежащая оценка работе и отчету конкурсного управляющего не дана.

При этом при ознакомлении с материалами дела 29.04.2011 ООО "АВД "Дисциплина" выявлено несоответствие сумм, указанных в отчете об использовании денежных средств от 11.02.2011, сумм указанных в авансовых отчетах.

В связи с чем, ООО "АВД "Дисциплина" обратилось в суд с жалобой о признании ненадлежащим исполнением Жумуровой Е.А. в период конкурсного производства с 17.12.2009 по 21.04.2011, возложенных на нее обязанностей конкурсного управляющего, выразившиеся в неприятии всех мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, необоснованном затягивание процедуры банкротства, а также неоправданном бездействии в вопросах исполнения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении жалобы.

Суд апелляционной инстанции считает позицию суда первой инстанции правомерной и обоснованной.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) организаций рассматриваются с особенностями, предусмотренными законодательством, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе в ходе конкурсного производства.

Данной статьей предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Частями 1, 2 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" регламентированы обязанности конкурсного управляющего: "1. С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

2. Конкурсный управляющий обязан:

принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию;

привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства;

принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

анализировать финансовое состояние должника;

предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;

вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности".

Пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве определено, что конкурсный управляющий в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки имущества должника обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи предприятия должника, иного имущества должника (далее также - имущество должника). В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов указанных предложений порядок, сроки и условия продажи такого имущества не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

Целью процедуры конкурсного производства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов должника. Закон о банкротстве возлагает достижение этой цели на конкурсного управляющего.

Согласно пункту 6 статьи 24 Закона банкротстве, при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Как следует из материалов, дела конкурсным управляющим были направлены запросы в регистрирующие органы, из ответов которых следует, что должник не имеет движимого и недвижимого имущества; конкурсным управляющим принимались меры по взысканию дебиторской задолженности с физических лиц.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28 апреля 2011 года установлено, что конкурсным управляющим были приняты все меры направленные на поиск имущества должника для формирования конкурсной массы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже, чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

По смыслу приведенной нормы права представление отчета является формой контроля кредиторами деятельности конкурсного управляющего, что необходимо для обеспечения прав кредиторов, гарантированных Законом о банкротстве.

Согласно отчету конкурсного управляющего от 10.03.2011 в разделе "Иные сведения" указано: "Конкурсным управляющим ТСЖ "Портовый" неоднократно рассылались досудебные претензии жильцам, проживающим по адресу: г. Саратов, п. Юриш, ул. Новая 9-я линия, д. 12, имеющим задолженность перед ТСЖ "Портовый" г. Саратова. Однако не представляется возможным взыскать с жильцов задолженность по коммунальным платежам перед ТСЖ "Портовый" по причине отсутствия подтверждающей документации. В добровольном порядке жильцы не признают за собой задолженность".

Таким образом, доводы ОООО "АВД "Дисциплина" о том, что из отчета конкурсного управляющего о своей деятельности о результатах проведения конкурсного производства исключены сведения о дебиторской задолженности, являются несостоятельными.

Кроме того, не нашли своего подтверждения доводы жалобы ООО "АВД "Дисциплина" о нарушении порядка уведомления кредиторов о проведении собрании.

Согласно пункту 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

06 июля 2009 года УФРС по Саратовской области сообщено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права ТСЖ "Портовый" не зарегистрированы, то есть недвижимое имущество (в том числе помещения, пригодные для проведения собрания кредиторов) у должника отсутствует.

В связи с чем конкурсным управляющим определено место проведения собрания кредиторов самостоятельно по адресу: г. Саратов, ул. Рахова, 61/71, в помещении ЖСК "Руна", поскольку кредиторы, включенные в реестр требований кредиторов, кроме ООО "АВД "Дисциплина" находятся в г. Саратове.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Как следует из материалов дела, повторное собрание кредиторов созвано по инициативе ООО "АВД "Дисциплина" и назначено на дату 14.03.2011.

Конкурсным управляющим соблюдены требования статьи 13 Закона о банкротстве об уведомлении о месте и времени проведения собрания кредиторов от 14.03.2011, так в материалы дела представлено почтовое уведомление от 05.03.2011, электронное письмо от 09.03.2011, то есть не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Вместе с тем к моменту начала собрания 14 марта 2011 года в 16 час. 00 мин. представитель ООО "АВД "Дисциплина" Белоусова Людмила Евгеньевича не получила отправленную ей доверенность и посредством электронной почты ходатайствовала об объявлении перерыва в собрании до 16-17 часов 15.03.2011, а затем об объявлении перерыва собрания кредиторов от 14.03.2011 до 17 час. 00 мин. Просьба ООО "АВД "Дисциплина" удовлетворена

14 марта 2011 года конкурсный управляющий объявила о регистрации единственного кредитора МУПП "Саратовводоканал" с правом голоса и количеством голосов 35 588, составляющих 16%, таким образом, собрание кредиторов было неправомочно и собрание кредиторов, назначенное на 14.03.2011, признано несостоявшимся в связи с отсутствие кворума.

Следовательно, конкурсным управляющим правомерно не удовлетворено ходатайство ООО "АВД "Дисциплина" об объявлении перерыва с 14 марта 2011 до 15 марта 2011, поскольку в данном собрании кредиторов принимали участие кредиторы не в полном составе.

В связи с чем суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что ООО "АВД "Дисциплина" не представлены доказательства нарушения конкурсным управляющим ТСЖ "Портовый" Жумуровой Е.В. норм ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Судом первой инстанции при вынесении оспариваемого определения сделан вывод о пропуске срока давности в части оспаривания действий (бездействий) конкурсного управляющего по 2010 год включительно.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, поскольку положения статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к данным правоотношениям применяться не могут.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции учитывает, что неправильность выводов суда первой инстанции в части применения сроков давности не повлияла на правильность принятого определения по делу.

Доводы ООО "АВД "Дисциплина" изложенные в апелляционной жалобе аналогичные доводам жалобы, рассматривались судом первой инстанции и правомерно отклонены.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу принято законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АВД "Дисциплина" следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 21 июня 2011 года по делу N А57-17/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

Ф.И. Тимаев В.Б. Шалкин