Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2011 г. N 08АП-3306/11

город Омск

06 июля 2011 г.

Дело N А46-15518/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2011 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей Киричёк Ю.Н., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3306/2011) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области; Управление; заинтересованное лицо)

на решение Арбитражного суда Омской области 21.03.2011 по делу N А46-15518/2010 (судья Пермяков В.В.), принятое

по заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527 (далее - ОАО "МРСК Сибири"; Общество; заявитель)

к Управлению Росреестра по Омской области

о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества,

об обязании зарегистрировать переход права собственности

при участии в судебном заседании:

от ОАО "МРСК Сибири" ? Любый С.А. по доверенности от 27.03.2009 N 46Н/13, действительной до 25.03.2012 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

от Управления Росреестра по Омской области - Зинякова А.С. по доверенности от 30.12.2010 N 258, действительной до 31.12.2011 (удостоверение ТО N 032736); Голикова Ю.В. по доверенности от 30.12.2010 N 252, действительной по 31.12.2011 (удостоверение ТО N 032779),

установил:

ОАО "МРСК Сибири" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Омской области, в котором просило:

- признать незаконными действия заинтересованного лица, выразившиеся в отказе в государственной регистрации перехода права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

1) ТП 73н-5 250 кВА, площадью 40,90 кв.м., инв. N 1159, литера Б, расположена по адресу: с. Знаменское, ул. Ленина,

2) ТП 73н-9 250 кВА, площадью 28,20 кв.м., инв. N 1161, литера Б, расположена по адресу: с. Знаменское, ул. Ленина,

3) ТП 73н-24 250 кВА, площадью 50,20 кв.м., инв. N 1142, литера Б, расположена по адресу: с. Знаменское, ул. Пролетарская,

4) ТП 73н -6 250 кВА, площадью 28,20 кв.м., инв. N 1134, литера Б, расположена по адресу: с. Знаменское, ул. Гагарина,

5) ТП 73н-11 250 кВА, площадью 42,90 кв.м., инв. N 1152, литера Б, расположена по адресу: с. Знаменское, ул. Ленина,

- обязать заинтересованное лицо зарегистрировать переход права собственности на указанные объекты от Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунального хозяйства" Знаменского муниципального образования Омской области к ОАО "МРСК Сибири"

Решением Арбитражного суда Омской области от 21.03.2011 заявленные Обществом требования удовлетворены.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции сослался на доказанность заявителем права собственности на спорные объекты недвижимого имущества и отсутствие правовых основания у Управления для отказа в регистрации права собственности на них.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Омской области просит решение Арбитражного суда Омской области отменить, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Податель апелляционной жалобы отмечает, что Обществом для государственной регистрации перехода права собственности на спорные объекты недвижимости были представлены выписки из реестра муниципальной собственности от 16.02.2004. При этом сведения о закреплении недвижимого имущества за Обществом в представленных выписках отсутствовали.

Заинтересованное лицо также сослалось на то, что право собственности на спорное имущество зарегистрировано за Знаменским муниципальным образованием.

Представитель ОАО "МРСК Сибири" в письменном отзыве на апелляционную жалобу и в устном выступлении в суде апелляционной инстанции просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указав на соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам настоящего дела.

В судебном заседании участвующие в деле лица поддержали свои доводы по основаниям, изложенным выше.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв, заслушав участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

09.01.2004 между открытым акционерным обществом "Акционерная компания энергетики и электрификации "Омскэнерго" (покупатель), Муниципальным предприятием Коммунального хозяйства Знаменского района Омской области (продавец) и Знаменским муниципальным образованием Омской области (собственник) был заключен договору купли-продажи имущества N 03.184 (регистрационный номер N 03.50.14.04).

В соответствии с условиями названного договора продавец с согласия собственника обязался передать в собственность покупателю, а покупатель обязался принять и оплатить имущество согласно Приложению N 1 к договору, в том числе 5 трансформаторных подстанций, расположенных в Знаменском районе Омской области:

1) ТП 73н-5 250 кВА, площадью 40,90 кв.м., инв. N 1159, литера Б, расположена по адресу: с. Знаменское, ул. Ленина,

2) ТП 73н-9 250 кВА, площадью 28,20 кв.м., инв. N 1161, литера Б, расположена по адресу: с. Знаменское, ул. Ленина,

3) ТП 73н-24 250 кВА, площадью 50,20 кв.м., инв. N 1142, литера Б, расположена по адресу: с. Знаменское, ул. Пролетарская,

4) ТП 73н-6 250 кВА, площадью 28,20 кв.м., инв. N 1134, литера Б, расположена по адресу: с. Знаменское, ул. Гагарина,

5) ТП 73н-11 250 кВА, площадью 42.90 кв,м., инв. N 1152, литера Б, расположена по адресу: с. Знаменское, ул. Ленина.

Указанное имущество было передано продавцом покупателю по акту приема-передачи от 09.01.2004.

Оплата приобретенного имущества была полностью осуществлена покупателем, что подтверждается актами приема-передачи векселей N К31120342 от 31.12.2003, N К30110419 от 30.11.2004, N К30030408 от 30.03.2004, N К29030406 от 29.03.2004, N К29010408 от 29.01.2004, N К23120419 от 23.12.2004.

Внеочередным общим собранием акционеров ОАО "Акционерная компания энергетики и электрификации "Омскэнерго" от 24.12.2007 было принято решение о его реорганизации в форме присоединения к ОАО "МРСК Сибири".

31.03.2008 произведена государственная регистрация прекращения деятельности ОАО "Акционерная компания энергетики и электрификации "Омскэнерго", о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения (свидетельство серии 24 N 005026373).

Являясь универсальным преемником ОАО "АК "Омскэнерго", заявитель обратился в Управление Росреестра по Омской области с заявлениями N 55-55-26/019/-2010-041, 55-55-26/019/-2010-043, 55-55-26/019/-2010-044, 55-55-26/019/-2010-045, 55-55-26/019/-2010-048 о государственной регистрации перехода права собственности на трансформаторные подстанции, приобретенные по договору купли-продажи имущества N 03.184 (регистрационный номер N 03.50.14.04) от 09.01.2004.

На момент обращения ОАО "МРСК Сибири" в Управление Росреестра по Омской области продавец спорного имущества ликвидирован вследствие признания несостоятельным (банкротом), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 01.04.2008.

Сославшись на то обстоятельство, что продавец имущества - Муниципальное предприятие Коммунального хозяйства Знаменского района Омской области (сторона договора купли продажи N 03.184 (регистрационный номер N 03.50.14.04) от 09.01.2004) не представил заявление и иные необходимые документы юридического лица, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности к покупателю, Управление Росреестра по Омской области отказало ОАО "МРСК Сибири" в государственной регистрации перехода права собственности, о чем заявителю сообщено письмами от 04.11.2010 N 55-55-26/019/-2010-041, 55-55-26/019/-2010-043, 55-55-26/019/-2010-044, 55-55-26/019/-2010-045, 55-55-26/019/-2010-048.

Полагая, что отказ в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества является незаконными и нарушает права и законные интересы Общества, последнее обратилось в Арбитражный суд Омской области с соответствующим заявлением.

21.03.2011 Арбитражный суд Омской области принял обжалуемое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Основания для отказа в государственной регистрации прав предусмотрены в статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

В соответствии с абзацем десятым пункта 1 статьи 20 указанного закона в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, в случаях, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В статье 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ определено, что государственная регистрация перехода права по договору производится на основании заявлений сторон договора.

В пункте 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В пункте 62 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определено, что на основании статей 58, 1110 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Судом первой инстанции установлено и имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют, что внеочередным общим собранием акционеров ОАО "Акционерная компания энергетики и электрификации "Омскэнерго" от 24.12.2007 было принято решение о реорганизации Общества в форме присоединения к ОАО "МРСКСибири".

31.03.2008 произведена государственная регистрация прекращения деятельности ОАО "Акционерная компания энергетики и электрификации "Омскэнерго", о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения (свидетельство серии 24 N 005026373).

Таким образом, как верно пришел к выводу суд первой инстанции, после прекращения деятельности ОАО "Акционерная компания энергетики и электрификации "Омскэнерго" все его права и обязанности по договору купли-продажи N 03.184 (регистрационный номер N 03.50.14.04) от 09.01.2004, в том числе, связанные с государственной регистрацией права собственности на приобретенное недвижимое имущество, в порядке универсального правопреемства перешли к ОАО "МРСК Сибири".

Управление Росреестра по Омской области отказывая в государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости, исходило из того, что муниципальное предприятие Коммунального хозяйства Знаменского района Омской области (продавец и сторона договора N 03.184 купли-продажи имущества от 09.01.2004) не представило заявления и иные документы, необходимые для государственной регистрации на государственную регистрацию перехода права собственности к покупателю.

Однако заинтересованным лицом не учтено, что согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. При этом государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу закона, является юридически действительной.

Кроме того, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ с момента вступления его в силу и до создания системы учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество такая государственная регистрация проводилась органами, на которые она была возложена.

Судом первой инстанции установлено и имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют, что у продавца (муниципального предприятия Коммунального хозяйства Знаменского района Омской области) право хозяйственного ведения на спорное имущество возникло на основании распоряжения главы Администрации Знаменского района Омской области N 114-р от 05.08.1996, то есть до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (то есть до 31.01.1998) и поэтому является действительным независимо от отсутствия его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, при сохранении за правообладателем возникшего до 31.01.1998 права в неизменном виде оно признается без соответствующей регистрации, но в случае вовлечения объекта недвижимости в гражданский оборот регистрация ранее возникшего права обязательна, как и регистрация последующего права собственности приобретателя (пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

При этом согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права может быть подано вместе с заявлением на государственную регистрацию перехода этого права.

В данном случае продавец спорного имущества не мог этого сделать в виду того, что на момент подачи заявления ОАО "МРСК Сибири" в Управление Росреестра по Омской области муниципальное предприятие Коммунальное хозяйство Знаменского района Омской области было ликвидировано.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы, обоснованно пришел к выводу о доказанности Обществом возникновения права собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

Указанный вывод суда согласуется с судебно-арбитражной практикой, формируемой вышестоящими судам (см., например Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2010 N 10885/09).

В апелляционной жалобе ее податель отмечает, что право собственности на спорное имущество зарегистрировано за Знаменским муниципальным образованием. Однако названное обстоятельство не было положено в основу оспариваемых отказов, в связи с чем, не подлежит оценке.

Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Омской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба заинтересованного лица удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 21.03.2011 по делу N А46-15518/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Ю.Н. Киричёк О.Ю. Рыжиков